公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案(精選5篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?以下是小編精心整理的公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案 篇1
一、充分認(rèn)識農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性
農(nóng)村公路是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,我鄉(xiāng)緊緊抓住農(nóng)村公路建設(shè)的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村公路整治和硬化改造,取得了明顯成效。但農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作相對滯后,存在著管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位、養(yǎng)護(hù)資金投入不足、管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制不健全等問題,特別是未硬化的農(nóng)村公路,由于排水設(shè)施不暢通,受到雨水沖刷,損毀路面路基,得不到及時(shí)養(yǎng)護(hù),影響了農(nóng)村公路正常使用和群眾安全出行。因此,建立和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)正常化、規(guī)范化,已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需求。各村要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的重要意義,采取有力措施,扎實(shí)有效地做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
二、進(jìn)一步健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,鄉(xiāng)健全了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其職責(zé)是執(zhí)行上級農(nóng)村公路有關(guān)要求規(guī)定;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道的管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、資金籌集、監(jiān)督檢查、路政管理工作。各村民委員會應(yīng)成立相應(yīng)的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu),落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員,具體負(fù)責(zé)提出村道養(yǎng)護(hù)管理建議性計(jì)劃并組織落實(shí);定期巡查路況,及時(shí)報(bào)告并處理塌方、水毀等農(nóng)村公路損壞情況,及時(shí)制止各種損害村道的行為,保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。要根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況,原則上按每村至少配備1名養(yǎng)護(hù)員,負(fù)責(zé)日常巡查、報(bào)告情況、組織維修等工作。
三、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和要求
。ㄒ唬┕芾眇B(yǎng)護(hù)范圍。各村的主要干道公路(村道)、組級公路及其附屬設(shè)施,同時(shí)協(xié)助縣公路局做好途經(jīng)我鄉(xiāng)的縣道、鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護(hù)工作。
。ǘ┕芾眇B(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作分為養(yǎng)護(hù)工程和日常養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)工程主要包括大中修工程、改建工程、危橋改造和安保工程等方面。日常養(yǎng)護(hù)主要包括瀝青(砼)路面損壞整治,路面保潔,路肩、邊坡培修,橋梁加固及定期檢測,沿線設(shè)施維護(hù),綠化修剪,涵洞疏通,道路搶修,路政管理,突發(fā)事故應(yīng)急處理等方面。
。ㄈ┕芾眇B(yǎng)護(hù)工作要求。路面平整無坑槽,無雜物,無隆起,雨季無積水,無破損;路基完整無缺口、無坑洼、無沖溝,路肩順適、整潔無雜草;排水設(shè)施暢通無堵塞,橋涵損壞及時(shí)修復(fù)。認(rèn)真開展隱患排查,一般隱患主動自行排除,重大隱患采取安全措施并及時(shí)上報(bào);特別是汛期要加強(qiáng)巡查并及時(shí)搶修和恢復(fù)損毀公路。要保護(hù)好設(shè)立的標(biāo)志,清晰醒目無污穢。養(yǎng)護(hù)路段建立公示牌,路產(chǎn)路權(quán)未受到侵害。禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,從公路過溝外緣起,縣道不少于十米,鄉(xiāng)道、村道不少于五米、三米。
四、建立健全管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制
堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重原則,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、適當(dāng)獎補(bǔ)、保障暢通”的總體要求,推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變,建立權(quán)責(zé)明確、以群眾投勞為主、政府適當(dāng)投入為輔的分級管護(hù)和多渠道資金籌措體系,逐步形成符合各村實(shí)際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
。ㄒ唬┓旨壒芾眇B(yǎng)護(hù)機(jī)制。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)和集中養(yǎng)護(hù)。重點(diǎn)是春夏季巡查恢復(fù)、秋冬季疏通普修。一是各村應(yīng)經(jīng)常性做好村道的小修及日常養(yǎng)護(hù)工作,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,劃分責(zé)任區(qū)域,落實(shí)責(zé)任人員,鼓勵(lì)農(nóng)村公路以投勞投資、義務(wù)養(yǎng)護(hù)或輪流養(yǎng)護(hù)等“一事一議”方式組織養(yǎng)護(hù)。二是鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)公路管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督和指導(dǎo),編制年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織實(shí)施村道大修工程。
。ǘ┒嗲蕾Y金籌集機(jī)制。一是鄉(xiāng)政府積極向上級主管部門爭取養(yǎng)護(hù)資金;二是鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排其他項(xiàng)目資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù);三是各村民委員會采取一事一議、有效引導(dǎo)、尊重民意、村民自愿等方式籌集養(yǎng)護(hù)資金;四是鼓勵(lì)企業(yè)、單位或者個(gè)人等社會捐助方式籌集養(yǎng)護(hù)資金。
。ㄈ┵Y金管理機(jī)制。養(yǎng)護(hù)資金管理實(shí)行“有養(yǎng)獎補(bǔ),不養(yǎng)不補(bǔ)”的原則,各村公路養(yǎng)護(hù)獎補(bǔ)資金由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。一是養(yǎng)護(hù)資金按照規(guī)定全額用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),不得截留、擠占和挪用;二是凡政府下?lián)艿募竟?jié)性村道養(yǎng)護(hù)管理資金,必須根據(jù)實(shí)際完成的工程量,經(jīng)驗(yàn)收審核后,才予以撥付,不得突破資金分配量;三是凡涉及使用財(cái)政資金維修的工程,各村先據(jù)實(shí)申報(bào)預(yù)算,經(jīng)鄉(xiāng)政府審核同意后方可按金額實(shí)施,若未申請或超支產(chǎn)生的遺留問題,自行處理解決;四是管理養(yǎng)護(hù)資金運(yùn)用情況定期向群眾公布,接受上級的檢查及審計(jì)監(jiān)督。五資金撥付按照村級公路養(yǎng)護(hù)管理量化評定得分情況予以撥付,低于60分的,養(yǎng)護(hù)資金全扣,由鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排,高于60分的,養(yǎng)護(hù)資金按照得分比例予以撥付。
。ㄋ模┍O(jiān)督考核機(jī)制。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路里程長、路況差,管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,各村要積極組織廣大群眾參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)日常工作檢查督促,每月巡查、季度檢查總結(jié),并及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn),年終根據(jù)管理養(yǎng)護(hù)要求,進(jìn)行考核,同時(shí)把此項(xiàng)工作納入各村年度績效文明考核。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好管理養(yǎng)護(hù)工作
隨著我鄉(xiāng)交通條件的逐步改善,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要。去年全鄉(xiāng)的大部分村道進(jìn)行了有效整治,以及以后硬化路里程的增多,各村要做好經(jīng)常性管理養(yǎng)護(hù)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)程,加強(qiáng)道路安全管理,做好標(biāo)識標(biāo)牌警示工作。積極開展文明示范路創(chuàng)建活動,做到鄉(xiāng)有示范路、村有示范點(diǎn)(段),逐步推進(jìn),以點(diǎn)帶面,全面提高。要建立起一套管理有效管養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的制度化、規(guī)范化,保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整,路權(quán)得到有效保護(hù),管好養(yǎng)好農(nóng)村公路,保障農(nóng)村公路安全暢通,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案 篇2
為切實(shí)落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中,建立正;、制度化、規(guī)范化的村道公路管理養(yǎng)護(hù)體系,保障村道公路完好暢通,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施方案。
近年來,隨著村級水泥公路的實(shí)施,我鄉(xiāng)村道公路得到快速發(fā)展。目前全鄉(xiāng)村道公路總里程已近30公里,通村率和硬化率分別達(dá)到100%和80%。農(nóng)村交通條件的改善,極大地方便了農(nóng)民群眾的出行,也有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,由于村道公路管理養(yǎng)護(hù)體系不完善、養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體不明確、養(yǎng)護(hù)資金未落實(shí)、管理措施不到位,村道公路養(yǎng)護(hù)與路政管理滯后所帶來的問題也日益突出,一定程度上影響了村道公路的使用壽命和通行條件。為鞏固村道公路建設(shè)成果,促進(jìn)全鄉(xiāng)村道公路事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須確立“建、管、養(yǎng)”并舉的理念,在重視公路建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作,不斷深化村道公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,逐步實(shí)現(xiàn)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的正;⒅贫然鸵(guī)范化。為此,各村要充分認(rèn)識村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),密切配合,相互協(xié)作,共同做好村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確保村道公路路況良好、路產(chǎn)完整、路權(quán)得到有效保護(hù)。鄉(xiāng)黨委、政府分半年和年終對各村的公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行考核。
村道公路實(shí)行“村為主體、專人養(yǎng)護(hù)、以獎代補(bǔ)”的養(yǎng)護(hù)體制,村委落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,建立村道公路管理養(yǎng)護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)管、考核機(jī)制,不斷提高村道公路管養(yǎng)水平。
(一)村兩委為村道公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)履行本村村道公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé),建立村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),村召開會議,落實(shí)一名村道公路管理員(簽訂管護(hù)合同),把村道管護(hù)資金列入在一事一議或公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制資金中解決。
(二)各村培養(yǎng)村民愛路、護(hù)路、養(yǎng)路的主人翁意識,調(diào)動全民護(hù)路、養(yǎng)路的積極性;對3米以上危險(xiǎn)路段和臨水、臨河的村道設(shè)置警示標(biāo)制,做到警示標(biāo)語規(guī)范、齊全;組織實(shí)施村道公路巡查,宣傳公路管理法律法規(guī),管理村道公路附屬設(shè)施,參照鄉(xiāng)道管理規(guī)定管理村道公路兩側(cè)建筑控制區(qū),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告各類違法行為。
村道公路養(yǎng)護(hù)主要內(nèi)容包括:路面保潔、路肩除草、邊溝清淤、塌方清理、橋涵日常巡查、公路安全日常巡查等經(jīng)常性工作。道路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài),排水暢通和沿線設(shè)施完好。在村道公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的.間距一般不少于5米。因自然災(zāi)害致使村道公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),村兩委要及時(shí)組織搶修,盡快恢復(fù)通行。
各村結(jié)合本轄區(qū)村道公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,督促養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程:在作業(yè)區(qū)間或施工路段兩端采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志;公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員要穿著安全標(biāo)志服;養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、機(jī)械設(shè)備要設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;在夜間或惡劣天氣作業(yè)的,現(xiàn)場要設(shè)置醒目警示信號;養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,要及時(shí)清除遺留物;同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
鄉(xiāng)對村實(shí)行以獎代補(bǔ),村兩委要積極籌措村道公路管理養(yǎng)護(hù)資金,按誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,召開村民會議,研討并建立由一事一議和其他資金共同組成的多渠道的村道公路管理養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。村道公路管理養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按養(yǎng)護(hù)計(jì)劃用于村道公路養(yǎng)護(hù),納入村級財(cái)務(wù)管理并接受鄉(xiāng)財(cái)政等部門的指導(dǎo)和紀(jì)委的監(jiān)督檢查,確保村道公路管理養(yǎng)護(hù)資金?顚S谩
公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案 篇3
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,保障農(nóng)村公路安全通暢,積極配合我市“打造田園城市,構(gòu)建幸福”的發(fā)展戰(zhàn)略開展,助力我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),努力創(chuàng)造安全、舒適、亮麗、暢通的出行環(huán)境,確保我鎮(zhèn)20XX度農(nóng)村公路管養(yǎng)工作順利進(jìn)行,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、管養(yǎng)目標(biāo)
健全我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的長效管理機(jī)制,保障農(nóng)村公路的正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的常態(tài)化和規(guī)范化。
二、管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量總體要求
按照“暢、安、潔、綠、美”的要求,各村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)達(dá)到:
路基方面:要求路肩堅(jiān)實(shí)、整潔、平整;邊坡穩(wěn)定、平順、堅(jiān)實(shí);排水設(shè)施通暢;涵洞洞身、涵底及進(jìn)出口完好,無於塞。
綠化方面:路肩植草,路樹整齊,綠化美觀,枯樹及時(shí)清理不給交通安全造成隱患,花灌木修剪整齊。公路宜林路段每側(cè)各栽植不少于一行的路樹,株距4米;其他路段栽植觀賞灌木、花、草合理覆蓋可綠化路段,每側(cè)500米范圍內(nèi)須有一段10—20米長的綜合綠化帶(以灌木、花、草為主)。在選擇綠化樹種方面,堅(jiān)持因地制宜,突出地方特色,打造“一路一景”,綠化成活率達(dá)90%。
路面方面:要求全線保持清潔、無坑洞,接縫無破損、高低適宜;路面平整、行走不顛跳。
橋涵方面:要求橋頭連接順適,橋面平整;欄桿完好,泄水孔暢通、伸縮縫無雜物;涂面平整、支座完好,墩臺等實(shí)體無損壞、變形等病害。
安保設(shè)施方面:要求公路沿線各類交通標(biāo)志完整、牢固、醒目。
三、組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)20XX農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
四、具體做法
(一)各村要將農(nóng)村公路管養(yǎng)任務(wù)列入日常工作的議事日程,制訂公路管養(yǎng)方案,成立專門機(jī)構(gòu)。充分利用各種宣傳手段,切實(shí)加強(qiáng)公路管理法律、法規(guī)的宣傳教育,提高群眾愛路、護(hù)路和交通安全的意識,積極開展“文明示范路”創(chuàng)建活動,爭取以點(diǎn)帶面,全面開展。
。ǘ└鞔遑(fù)責(zé)人要高度重視,明確管養(yǎng)責(zé)任,積極發(fā)動群眾投工投勞,認(rèn)真做好各村責(zé)任區(qū)的公路管養(yǎng)工作,確保20XX度農(nóng)村公路管養(yǎng)工作順利完成。
。ㄈ┦冀K牢固樹立“安全”無小事的理念,充分認(rèn)識到養(yǎng)護(hù)安全工作的緊迫性、必要性,艱巨性、嚴(yán)峻性和不可預(yù)見性。及時(shí)加強(qiáng)隱患排查和搶修。不能處理的及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村道路管理辦公室
五、考評辦法和獎勵(lì)
鎮(zhèn)20XX度農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的考評內(nèi)容分為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評和養(yǎng)護(hù)管理考評兩項(xiàng),采取量化評分方式,其中養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考評60分,養(yǎng)護(hù)管理考評40分,合計(jì)總分100分。鎮(zhèn)政府將成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路考核小組,在年底對全鎮(zhèn)的農(nóng)村公路進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收?己私Y(jié)束后,對先進(jìn)村委會進(jìn)行表彰獎勵(lì),對較差的村委會進(jìn)行通報(bào)批評?己私Y(jié)果將納入鎮(zhèn)20XX度農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任考核評比中。
公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案 篇4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障農(nóng)村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》(國辦發(fā)[20xx]49號)和《x市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x市農(nóng)村(郊區(qū))公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(滬府辦[20xx]50號)的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,建立符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、安全和協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、改革范圍
本次農(nóng)村公路改革范圍是除區(qū)道以外達(dá)到交通部規(guī)定的公路技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn),并已納入市市政局公路里程的農(nóng)村公路(長度500米以上,路面寬度3.5米以上的公路)。農(nóng)村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設(shè)施。x年先將農(nóng)村公路設(shè)施(包括公路、橋梁)納入?yún)^(qū)級管理范圍,規(guī)劃紅線內(nèi)綠化、保潔、雨污水管網(wǎng)暫不接受。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管副
區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)府辦分管副主任、區(qū)建管局局長擔(dān)任,成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)建管局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)綠局以及各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)建管局,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區(qū)建管局局長兼任,副主任由區(qū)建管局分管副局長、區(qū)公路署署長兼任。
四、工作職責(zé)
(一)區(qū)建管局是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的行政主管部門。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)審批所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算,并報(bào)市市政局核備;
2、負(fù)責(zé)管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用;
3、對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督;
4、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村公路設(shè)施的保護(hù)工作。
。ǘ﹨^(qū)公路管理署是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的具體實(shí)施單位。主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)編制區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和預(yù)算并組織實(shí)施;
2、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
3、組織對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、考核和驗(yàn)收;
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理和路權(quán)路產(chǎn)保護(hù),開展相應(yīng)的行政許可、查處工作;
5、按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)委托項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)理、招投標(biāo)中介等機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目實(shí)施全過程的管理;
6、組織承發(fā)包工程三方合同的簽約等管理工作;
7、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)采集、設(shè)施評估檢測等基礎(chǔ)性的管理工作。
。ㄈ└麈(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)所轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的管理工作;鎮(zhèn)城市綜合管理所負(fù)責(zé)所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的日常管理工作。主要職責(zé):
1、編制所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;
2、參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作;
4、負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)中標(biāo)單位養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作,加強(qiáng)日常的管理、檢查和考核;
5、配合做好農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)以及行政許可和查處工作;
6、做好相關(guān)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)和信息上報(bào)工作。
五、資金渠道
。ㄒ唬┺r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、?顚S玫脑瓌t。
。ǘ┺r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源:
1、區(qū)級財(cái)政安排的養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)資金;
2、鎮(zhèn)級財(cái)政安排的道路養(yǎng)護(hù)資金;
3、市級返回的養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)貼資金;
4、征收的輕便摩托車養(yǎng)路費(fèi);
5、其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
六、資金分擔(dān)
農(nóng)村公路設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)和大中修的資金,區(qū)級財(cái)政(區(qū)養(yǎng)路費(fèi))承擔(dān)50%,鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))級財(cái)政承擔(dān)50%。由區(qū)建管局負(fù)責(zé)督促鎮(zhèn)(莘莊工業(yè)區(qū))級養(yǎng)護(hù)資金的足額、及時(shí)到位,以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
七、資金管理
。ㄒ唬╊A(yù)算管理:農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修實(shí)行區(qū)級財(cái)政預(yù)算管理。區(qū)公路署依據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀,編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和大中修年度資金預(yù)算;區(qū)建管局負(fù)責(zé)預(yù)算的審核匯總,并報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。
(二)資金撥付:區(qū)財(cái)政承擔(dān)的資金,依據(jù)區(qū)公路署申請資金計(jì)劃撥付至各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū),各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按區(qū)、鎮(zhèn)分擔(dān)比例配足資金,并依照工程合同條款項(xiàng)目分期撥付給中標(biāo)單位。
八、附則
。ㄒ唬﹨^(qū)建管局依據(jù)本方案制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和管理辦法。
。ǘ┍竟ぷ鞣桨缸詘年1月1日起執(zhí)行。
公路管理養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施方案 篇5
為鞏固公路建設(shè)成果,切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)境內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作,確保公路完好暢通,更好地為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理提出如下意見。
一、總體目標(biāo)和要求
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)。建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和我鄉(xiāng)實(shí)際的公路養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村道公路養(yǎng)護(hù)管理正常化、制度化和規(guī)范化,全面提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
和服務(wù)水平,保障公路安全暢通。
1、建立健全村道公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)。
2、建立村民投入和社會捐助為主的公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。
3、有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位,村道公路好路率不低于90%。
。ǘ┛傮w要求。路面平整完好無坑凼、清潔無雜物,路肩平順整齊無垮塌,路基和邊坡穩(wěn)定、橫坡適度,邊溝排水暢通無堵塞;沿線安全設(shè)施和交通標(biāo)識、構(gòu)造物和橋涵完好無損壞,道路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),確保公路保持安全暢通。宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù),確保綠化植物生長良好、無病害。
二、公路養(yǎng)護(hù)管理的職責(zé)和范圍
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任主體。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則,建立和完善公路管理養(yǎng)護(hù)體制,籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,落實(shí)村道公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,本著誰受益,誰養(yǎng)護(hù)的原則。
1.鄉(xiāng)交通管理辦公室是村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。交通管理辦公室是全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施主體,并負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)管理。主要職責(zé)是:執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);審核匯總和編制上報(bào)公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃;編制和下達(dá)公路年度養(yǎng)護(hù)、大中修工程實(shí)施計(jì)劃,組織協(xié)調(diào)各村做好公路沿線設(shè)施的保護(hù)工作;負(fù)責(zé)公路路產(chǎn)路權(quán)的保護(hù)。
2.村民委員會是轄區(qū)內(nèi)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。主要職責(zé)是:執(zhí)行鄉(xiāng)政府及上級有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施村道道公路的日常養(yǎng)護(hù)、小修工作;擬訂、上報(bào)村道公路養(yǎng)護(hù),建議計(jì)劃和大中修工程項(xiàng)目并按照批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施;籌集公路養(yǎng)護(hù)資金,定期向鄉(xiāng)交通管理辦公室上報(bào)養(yǎng)護(hù)情況,并建立村道公路養(yǎng)護(hù)臺賬;指導(dǎo)、檢查、督促村道養(yǎng)護(hù)管理工作,與養(yǎng)護(hù)人簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任區(qū)域,對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核,確保村道公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;做好村道路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作。
(二)明確管養(yǎng)責(zé)任范圍。確定轄區(qū)所有村道公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。
三、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措和使用管理
。ㄒ唬┐宓拦佛B(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府投入為輔、村民投入為主”的原則。村民委員會要努力拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌資渠道,設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基金,爭取社會各方捐助。鼓勵(lì)村民通過“一事一議”籌集村道養(yǎng)護(hù)資金,鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資建設(shè)農(nóng)村公路。按照“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的原則。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)管,管好用好公路養(yǎng)護(hù)管理資金。按照?顚S,強(qiáng)化監(jiān)管的原則,制定公路養(yǎng)護(hù)資金的使用管理辦法,完善公路養(yǎng)護(hù)資金申請、撥付、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,保證資金安全、合理、有效使用,并接受鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)以及上級業(yè)務(wù)主管部門等單位的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)為確保全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作順利實(shí)施,鄉(xiāng)上成立村道公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)長擔(dān)任,副組長由分管交通擔(dān)任,鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、黨政辦、交管辦、安辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)交管辦,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查、考核等日常工作。
。ǘ┮⑼晟乒佛B(yǎng)護(hù)管理的考核機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)村道公路管理養(yǎng)護(hù)的檢查與考核。對全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),公路路況質(zhì)量顯著提高,養(yǎng)護(hù)資金籌措、使用管理成績突出的村委會給予獎勵(lì);對管理不到位、未完成年度管養(yǎng)任務(wù)的,要按比例扣撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金;對失養(yǎng)失管嚴(yán)重造成路況質(zhì)量低下、公路通行能力下降以至交通中斷的,要進(jìn)行通報(bào)批評,停撥年度養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
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