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信貸管理實(shí)施方案范文
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信貸管理實(shí)施方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)部信貸基礎(chǔ)管理工作，規(guī)范信貸運(yùn)作流程，保障信貸業(yè)務(wù)的合規(guī)性，根據(jù)總行相關(guān)制度要求，制定營(yíng)業(yè)部貸款業(yè)務(wù)常態(tài)自查實(shí)施方案，具體內(nèi)容如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
業(yè)務(wù)管理部成立貸款業(yè)務(wù)常態(tài)自查工作實(shí)施小組，由部門(mén)經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，部門(mén)副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)，成員由部門(mén)全體員工組成。實(shí)施小組辦公室下設(shè)在業(yè)務(wù)管理部。
二、自查內(nèi)容檢查具體內(nèi)容包括：
1、是否按省聯(lián)社授信業(yè)務(wù)復(fù)核或?qū)彶橐庖?jiàn)逐條進(jìn)行落實(shí)，未落實(shí)的需查明原因；
2、貸后管理是否到位。是否按省聯(lián)社貸后管理規(guī)定時(shí)間間隔進(jìn)行檢查，是否有貸后檢查記錄；
3、信貸資產(chǎn)目前風(fēng)險(xiǎn)狀況。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，是否及時(shí)催收，催收記錄是否齊全，風(fēng)險(xiǎn)化解措施是否到位等，對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況和控險(xiǎn)措施要作為檢查重點(diǎn)；
4、信貸檔案是否齊全，是否按照《西安市灞橋區(qū)信用合作聯(lián)社授信業(yè)務(wù)審批委員會(huì)工作規(guī)則》所規(guī)定內(nèi)容收集；合同是否使用省聯(lián)社統(tǒng)一制式合同，合同要素填寫(xiě)是否齊全，各級(jí)審貸會(huì)議記錄是否規(guī)范。
5、對(duì)省聯(lián)社審查的大額貸款檢查后，要對(duì)每一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施在檢查表“總體評(píng)價(jià)”欄進(jìn)行簡(jiǎn)述，并逐筆寫(xiě)出檢查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括貸款基本情況、省聯(lián)社授信業(yè)務(wù)復(fù)核或?qū)彶橐庖?jiàn)書(shū)落實(shí)情況、貸后管理情況、該筆貸款信貸檔案管理情況、風(fēng)險(xiǎn)狀況、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。
�。ǘ⿲�(duì)20xx年7月1日—20xx年8月31日經(jīng)聯(lián)社授信業(yè)務(wù)審批委員會(huì)審批的新增授信業(yè)務(wù)及各社部權(quán)限內(nèi)審批發(fā)放的新增貸款進(jìn)行檢查，檢查面100%。檢查具體內(nèi)容包括：
1、貸款主體及投放方面。主要包括貸款主體是否合規(guī)合法，有無(wú)冒名貸款，是否符合國(guó)家及省聯(lián)社信貸投向政策？有無(wú)向限制類(lèi)和禁止類(lèi)行業(yè)發(fā)放貸款；
2、信貸檔案方面。著重檢查信貸資料是否按《西安市灞橋區(qū)信用合作聯(lián)社授信業(yè)務(wù)審批委員會(huì)工作規(guī)則》所規(guī)定內(nèi)容收集信貸資料，借款合同是否使用省聯(lián)統(tǒng)一制式合同，合同要素是否填寫(xiě)齊全等；是否逐條落實(shí)聯(lián)社授信業(yè)務(wù)審批委員會(huì)意見(jiàn)，未落實(shí)的，查明原因；擔(dān)保措施是否到位，著重檢查保證貸款保證承諾書(shū)是否規(guī)范，是否經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，抵押貸款是否經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意，是否經(jīng)省聯(lián)社入圍中介機(jī)構(gòu)評(píng)估并辦理登記，貸款質(zhì)押承諾書(shū)是否規(guī)范；貸款三查制度執(zhí)行是否嚴(yán)格執(zhí)行。檢查貸前調(diào)查是否堅(jiān)持雙人調(diào)查，貸款調(diào)查報(bào)告是否詳盡，調(diào)查人是否在調(diào)查報(bào)告上簽字，借款人是否具備足夠償還能力。貸時(shí)審查著重檢查是否堅(jiān)持集體審批，參會(huì)人員是否符合規(guī)定人數(shù)，會(huì)議記錄是否規(guī)范，參加人員是否發(fā)表明確意見(jiàn)，會(huì)議記錄是否有參會(huì)人員簽字，是否向在其他金融機(jī)構(gòu)有存量不良貸款借款人新增貸款，是否對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)行整體評(píng)級(jí)授信，關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款整體授信是否超權(quán)限。貸后管理著重檢查是否按照省聯(lián)社貸后檢查規(guī)定時(shí)間間隔進(jìn)行檢查，是否有貸后檢查報(bào)告，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，是否按期進(jìn)行催收，是否有催收記錄，風(fēng)險(xiǎn)處置措施是否到位。檢查后要對(duì)每一筆貸款的合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)狀況、控險(xiǎn)措施在檢查表“總體評(píng)價(jià)”欄進(jìn)行簡(jiǎn)述。
（三）票據(jù)承兌與貼現(xiàn)。對(duì)20xx年1-8月票據(jù)承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查保證金繳存管理情況，是否開(kāi)立保證金專(zhuān)戶，是否以銀行貸款用作保證金，有無(wú)在票據(jù)解付之前動(dòng)用保證金的情況；背景真實(shí)性情況，合同是否合法有效，合同標(biāo)的是否與簽約雙方的經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配，貼現(xiàn)票據(jù)的要素記載有無(wú)存在不全或不規(guī)范、不合法的情況；貼現(xiàn)資金流向的'合規(guī)性，是否流入股市或流入無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景用途，資金的最終回流方向是否為出票人或出票人的關(guān)聯(lián)企業(yè)，票據(jù)的被背書(shū)人是否為資金掮客；銀行承兌匯票發(fā)生墊款后的處理情況及相關(guān)責(zé)任人問(wèn)責(zé)情況。
�。ㄋ模┥孓r(nóng)貸款及小企業(yè)貸款投放情況。對(duì)20xx年1-8月涉農(nóng)貸款投放“三個(gè)高于”（即增量高于上年增量、增幅高于各項(xiàng)貸款增幅、占比高于上年）和中小企業(yè)貸款投放“兩個(gè)不低于”（增速不低于全部貸款增速、增量不低于上年）完成情況進(jìn)行檢查，確保完成“三個(gè)高于”、“兩個(gè)不低于”投放計(jì)劃，未達(dá)到“三個(gè)高于”、“兩個(gè)不低于”的分析原因并提出整改措施。
�。ㄎ澹┓课莅唇屹J款管理情況。對(duì)20xx年7月1日至20xx年8月31日開(kāi)辦房屋按揭情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查開(kāi)辦住房按揭業(yè)務(wù)是否逐項(xiàng)目向省聯(lián)社報(bào)備或經(jīng)省聯(lián)社審批。按揭項(xiàng)目“五證”是否齊全，是否與開(kāi)發(fā)商簽訂合作協(xié)議、回購(gòu)協(xié)議、階段性保證協(xié)議，房貸月供是否高于家庭收入的50%，二套房政策是否嚴(yán)格執(zhí)行，檢查是否通過(guò)個(gè)人征信、房屋登記信息系統(tǒng)、誠(chéng)信保證等渠道掌握借款人擁有房屋狀況，是否嚴(yán)格執(zhí)行省聯(lián)社二套房信貸差別政策，是否存在假按揭情況，開(kāi)發(fā)商保證金是否足額存入等問(wèn)題。
�。┿y監(jiān)會(huì)貸款新規(guī)及省聯(lián)實(shí)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查貸款新規(guī)頒布后各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)組織架構(gòu)建立情況，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況，是否制定相關(guān)貸款實(shí)施細(xì)則，貸款的發(fā)放、支付是否按照貸款新規(guī)要求執(zhí)行，宣傳工作是否到位，合同內(nèi)容是否符合貸款新規(guī)規(guī)定等情況。
�。ㄒ唬┦谛徘氨M職調(diào)查
1.授信客戶是否符合本行授信客戶準(zhǔn)入條件；是否存在授信用于國(guó)家明令禁止的產(chǎn)品和項(xiàng)目或其他違反國(guó)家法律法規(guī)、政策和我行信貸政策、制度規(guī)定的情況。
2.調(diào)查人員是否對(duì)客戶主體資格的合法性、客戶信用、客戶關(guān)聯(lián)關(guān)系、經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、授信用途、還款來(lái)源等進(jìn)行盡職調(diào)查。
3.調(diào)查人員是否對(duì)擔(dān)保人的主體資格、擔(dān)保意愿、財(cái)務(wù)實(shí)力，抵（質(zhì)）押品的合法有效性、價(jià)值合理性、占有控制情況、變現(xiàn)能力等進(jìn)行盡職調(diào)查；貸款擔(dān)保的各項(xiàng)手續(xù)是否完備。
4.授信調(diào)查報(bào)告內(nèi)容是否詳實(shí)，是否如實(shí)全面揭示調(diào)查結(jié)果、客戶及業(yè)務(wù)的相關(guān)信息，有無(wú)隨意采用未經(jīng)調(diào)查核實(shí)的信息和資料;主輔調(diào)查人調(diào)查意見(jiàn)是否明確，相關(guān)責(zé)任人是否簽字。
5.委托貸款資金來(lái)源是否符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，是否將各類(lèi)理財(cái)募集資金、證券公司、基金公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)的非自有資金發(fā)放委托貸款；是否存在貸款資金直接或間接用于委托貸款；是否存在上市公司募集資金變相用于委托貸款等。
6.授信業(yè)務(wù)資料是否真實(shí)、完整、規(guī)范，相關(guān)決議及承諾是否合法有效。
�。ǘ┦谛艑彶榧皩徟�
1.授信業(yè)務(wù)是否堅(jiān)持“先評(píng)級(jí)、后授信、再用信”原則，企業(yè)法人信用等級(jí)評(píng)定是否按要求報(bào)備或經(jīng)有權(quán)人審批;集團(tuán)客戶、單一客戶是否堅(jiān)持統(tǒng)一授信管理。
2.轉(zhuǎn)授權(quán)業(yè)務(wù)是否嚴(yán)格按照《20xx年經(jīng)營(yíng)授權(quán)實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的業(yè)務(wù)種類(lèi)予以授權(quán)，是否按規(guī)定授權(quán)額度進(jìn)行轉(zhuǎn)授權(quán)。
3.是否堅(jiān)持審貸分離、會(huì)議審批制度，審批是否按照規(guī)定召開(kāi)授信審查審批會(huì)議進(jìn)行集體研究并按權(quán)限進(jìn)行管理，有無(wú)超權(quán)限或變相繞權(quán)限審批現(xiàn)象。
4.關(guān)聯(lián)企業(yè)貸款是否明確了主辦行，主辦行是否制定了有效的貸款管理方案對(duì)企業(yè)授信實(shí)行額度控制;關(guān)聯(lián)企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定。
5.授信業(yè)務(wù)擔(dān)保方式、還款方式、貸款期限是否符合我行相關(guān)規(guī)定。
6.貸款利率定價(jià)是否合理，是否符合總行相關(guān)制度要求。
7.是否按照客戶實(shí)際核定授信額度，授信用途是否符合客戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)，授信期限是否與客戶經(jīng)營(yíng)周期相匹配。
8.授信審查人員是否按照國(guó)家法律法規(guī)和我行信貸政策、制度，從業(yè)務(wù)的合規(guī)性、安全性及可行性方面開(kāi)展授信審查，對(duì)授信業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性和效益性做出評(píng)價(jià)，形成授信審查意見(jiàn)和建議。
9.授信審查部門(mén)意見(jiàn)是否明確，是否充分揭示風(fēng)險(xiǎn)并提出防范措施;審查通過(guò)的授信業(yè)務(wù)有無(wú)不符合信貸管理政策及總行有關(guān)管理規(guī)定等情況，有無(wú)重大分析失誤等。
10.授信審查委員會(huì)是否按照規(guī)定對(duì)授信業(yè)務(wù)進(jìn)行審查審議并投票表決；授信審查委員會(huì)主任委員是否對(duì)審查審議6事項(xiàng)進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)言；授信審查機(jī)構(gòu)審議資料是否齊全，會(huì)議記錄是否完整。
11.有權(quán)審批人是否在書(shū)面授權(quán)范圍內(nèi)審批授信業(yè)務(wù)，有無(wú)明確意見(jiàn)，有無(wú)簽署不符合規(guī)定業(yè)務(wù)；是否存在違反程序、減少程序或逆程序?qū)徟谛艠I(yè)務(wù)現(xiàn)象等。
�。ㄈ┦谛刨Y金發(fā)放及支付管理
1.合同簽訂是否規(guī)范，要素填寫(xiě)是否完整，抵質(zhì)押擔(dān)保合同清單是否完備，主從合同是否銜接；合同簽訂是否堅(jiān)持雙人面簽，是否留有影像資料。
2.貸款發(fā)放管理流程是否合規(guī)、完整，借款人是否滿足合同約定的提款條件,對(duì)于已審批同意但有前提條件的貸款，是否逐一核準(zhǔn)了前提條件后放款。
3.支付程序是否堅(jiān)持“實(shí)貸實(shí)付”原則，支付方式是否符合制度要求，是否經(jīng)有權(quán)簽字人審批，支付后是否及時(shí)收集相關(guān)憑證。
4.貸款用途是否與申請(qǐng)用途一致，有無(wú)挪用或違規(guī)現(xiàn)象。
（四）授信后管理
1.有權(quán)審批機(jī)構(gòu)授信批復(fù)中有關(guān)貸后管理的要求是否落實(shí)等。
2.貸后檢查是否按要求落實(shí)，檢查內(nèi)容是否完整，記錄是否詳實(shí)。
3.抵質(zhì)押品管理是否規(guī)范;倉(cāng)單貸款監(jiān)管協(xié)議是否簽訂，抵質(zhì)押物出入庫(kù)是否合規(guī);抵質(zhì)押物是否實(shí)行價(jià)值動(dòng)態(tài)監(jiān)管，擔(dān)保比例是否符合制度要求。
4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度是否落實(shí)，客戶經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生重大事項(xiàng)是否及時(shí)報(bào)告，并留存相關(guān)文書(shū)檔案。
5.大額貸款是否制定管理方案，是否落實(shí)方案內(nèi)容。
6.還款計(jì)劃是否按要求落實(shí)，未落實(shí)的是否及時(shí)進(jìn)行催收，并采取相應(yīng)的措施。
7.是否按要求對(duì)信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)進(jìn)行正確分類(lèi)，管理措施是否有效。
8.授信業(yè)務(wù)檔案是否按照總行有關(guān)制度要求進(jìn)行管理。
三、工作要求
（一）客觀公正，注重實(shí)效。檢查人員切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定逐筆核實(shí)，全面客觀實(shí)事求是的反映檢查中存在的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐筆登記，做到檢查工作不走過(guò)場(chǎng)，落實(shí)責(zé)任不存隱患，確保檢查工作取得實(shí)效。
（二）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)強(qiáng)化效果，檢查組要對(duì)本次檢查，真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。
信貸管理實(shí)施方案2
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[XX年]13號(hào)），切實(shí)幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部、教育部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于在部分地區(qū)開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知》（財(cái)教[XX年]135號(hào)）和《財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)關(guān)于大力開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款的通知》（財(cái)教[20xx]196號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、承辦了銀行
江西省生源地信用助學(xué)貸款工作以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為主承辦，同時(shí)，鼓勵(lì)其他銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、貸款性質(zhì)與申請(qǐng)條件
（一）生源地信用助學(xué)貸款是指國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)向先例條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難的普通高校（包括全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校）新生和在讀學(xué)生發(fā)放的、在學(xué)生入學(xué)前戶籍所在地辦理的助學(xué)貸款。生源地貸款為信用貸款，主要用于解決學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等費(fèi)用，學(xué)生和家長(zhǎng)（或其他法定監(jiān)護(hù)人）為共同借款人，共同承擔(dān)還款責(zé)任。
（二）申請(qǐng)生源地貸款的學(xué)生須符合以下條件：
1．具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
2．誠(chéng)實(shí)守信，遵紀(jì)守法；
3．已被根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施高等學(xué)歷教育的全日制普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等專(zhuān)科學(xué)校（含民辦高校和獨(dú)立學(xué)院）正式錄取，取得真實(shí)、合法、有效的錄取通知書(shū)的新生或在讀學(xué)生；
4．學(xué)生本人入學(xué)前戶籍、其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍均在本縣（市、區(qū)）；
5．符合以下特征之一，家庭經(jīng)濟(jì)困難，所能獲得的收入不足以支付學(xué)生在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費(fèi)用：
�。�1）農(nóng)村特困戶和城鎮(zhèn)低保戶；
�。�2）孤兒及殘疾人家庭；
�。�3）遭受天災(zāi)人禍，造成重大損失，無(wú)力負(fù)擔(dān)學(xué)生費(fèi)用；
�。�4）家庭成員患有重大疾�。�
�。�5）家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動(dòng)能力；
（6）無(wú)穩(wěn)定收入的單親家庭；
（7）老、少、邊、窮及偏遠(yuǎn)農(nóng)村的貧困家庭；
�。�8）父母雙方或一方失業(yè)的家庭；
�。�9）家庭年現(xiàn)金總收入低于8000元人民幣；
�。�10）其他貧困家庭。
三、貸款政策
�。ㄒ唬┵J款用途和額度。每個(gè)學(xué)生每年申請(qǐng)的貸款額度不低于1000元，不超過(guò)6000元，具體金額根據(jù)學(xué)生學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)需求確定。當(dāng)貸款金額高于學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)需求時(shí)，剩余部分可用于學(xué)生生活費(fèi)。高校在讀學(xué)生當(dāng)年在高校獲得了國(guó)家助學(xué)貸款的，不得同時(shí)申請(qǐng)生源地信用助學(xué)貸款。
�。ǘ┵J款期限。貸款期限原則上按全日制本專(zhuān)科學(xué)制加10年確定，最長(zhǎng)不超過(guò)14年。學(xué)制超過(guò)4年或繼續(xù)攻讀研究生學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位的，相應(yīng)縮短學(xué)生畢業(yè)后的還貸期限。
（三）貸款利率和利息。貸款利率執(zhí)行貸款發(fā)放時(shí)中國(guó)人民銀行同期公布的人民幣貸款同檔次基準(zhǔn)利率。貸款利率每年12月21日調(diào)整一次，調(diào)整后的利率為調(diào)整日中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率。貸款利息按年計(jì)收，起息日為經(jīng)辦的銀行發(fā)放貸款日，結(jié)算日為每年度的12月20日。學(xué)生在校期間由財(cái)政全額貼息，畢業(yè)后由借款人自付利息。
�。ㄋ模┍鞠斶�。每年12月21日為固定還款日，包括利息和分期償還的本金（最后一筆本金和利息于合同到期日償還）。學(xué)生應(yīng)自畢業(yè)當(dāng)年9月1日起開(kāi)始按年度償還利息。學(xué)生在校及畢業(yè)后2年期間為寬限期，寬限期后按等額本金方式分期償還貸款本金。學(xué)生可以提前還款。每年1月15日、7月15日為固定提前還款日。提前償還的貸款本金須是500元的整數(shù)倍或者一次性還清。提前償還部分合同約定利率和實(shí)際使用期限計(jì)算利息，不加收除應(yīng)付利息之外的其他費(fèi)用。
四、財(cái)政政策
�。ㄒ唬┴�(cái)政貼息。學(xué)生在校期間利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。其中，考入中央高校的學(xué)生，貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān)；考入地方高校的學(xué)生，跨省就讀的，貸款貼息由中央財(cái)政承擔(dān)；本省就讀的，按照高校隸屬關(guān)系由各級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)，其中，省屬高校的學(xué)生貸款貼息由省教育廳從省財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中承擔(dān)，市屬高校的學(xué)生貸款貼息由市財(cái)政承擔(dān)。
�。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。建立生源地貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例按當(dāng)年貸款發(fā)放額的15%確定�？既胫醒敫咝５膶W(xué)生，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān)。考入地方高校的學(xué)生，外省就讀的，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央財(cái)政承擔(dān)；本省就讀的'，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由中央和地方各負(fù)擔(dān)50%，其中地方負(fù)擔(dān)部分，按照高校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政和高校各負(fù)擔(dān)50%。
�。ㄈ┵N息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理。中央和全省各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分別由全國(guó)學(xué)生資助管理中心和江西省學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集，每年12月21日前向經(jīng)辦的銀行及時(shí)足額劃撥。生源地貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金由經(jīng)辦的銀行實(shí)行專(zhuān)戶管理，主要用于防范和彌補(bǔ)生源地貸款損失。
五、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┕ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。江西省國(guó)家助學(xué)貸款協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)我省國(guó)家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款，以及普通高校、中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。各市、縣人民政府也要建立相應(yīng)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作機(jī)制。
�。ǘ┕芾砥脚_(tái)。江西省學(xué)生資助管理中心作為全省生源地貸款的省級(jí)管理平臺(tái)，主要負(fù)責(zé)協(xié)助開(kāi)發(fā)銀行對(duì)全省生源地貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理，指導(dǎo)、監(jiān)督縣級(jí)資助管理中心；建立與各高校的信息聯(lián)結(jié)機(jī)制；同時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金及超額風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金損失的歸集等工作。
縣級(jí)教育行政部門(mén)要按照國(guó)發(fā)[20XX年]13號(hào)文件的要求，在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，成立學(xué)生資助管理中心，保證必要的工作條件。
縣級(jí)資助管理中心按照財(cái)政部、教育部、銀監(jiān)會(huì)文件要求和受經(jīng)辦的銀行委托，在省學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦的銀行的指導(dǎo)和管理下，負(fù)責(zé)經(jīng)辦本縣生源地貸款工作，負(fù)責(zé)收集、整理、匯總學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況、生源地貸款需求等信息；負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)困難情況進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定；負(fù)責(zé)建立學(xué)生信用和貸款資格評(píng)議小組，確定符合貸款條件的學(xué)生名單，測(cè)算貸款需求，編制貸款預(yù)案；辦理生源地信用助學(xué)貸款的申請(qǐng)、初審等管理工作；負(fù)責(zé)建立與貸款學(xué)生家庭的聯(lián)系制度，跟蹤了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況；負(fù)責(zé)向省學(xué)生資助管理中心、經(jīng)辦的銀行和高校定期報(bào)送貸款學(xué)生的有關(guān)信息；受經(jīng)辦的銀行委托負(fù)責(zé)催還貸款等，加強(qiáng)與高校溝通，避免重復(fù)貸款。
�。ㄈ┴�(cái)政管理。省及有關(guān)市財(cái)政部門(mén)在年度財(cái)政收支預(yù)算中足額安排并及時(shí)撥付貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加強(qiáng)貼息資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理、使用和監(jiān)督，提高資金的使用效益。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極參與生源地信用助學(xué)貸款管理，參與協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)足額安排、撥付超額風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金損失，以及本級(jí)學(xué)生資助管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，并會(huì)同教育部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)學(xué)生資助管理中心開(kāi)展生源地信用助學(xué)貸款工作。
�。ㄋ模⿲W(xué)校管理�？忌鷮W(xué)校配合縣級(jí)資助管理中心及經(jīng)辦的銀行，提供高考招生錄取情況與及生源地信用助學(xué)貸款需求情況，協(xié)助做好貸款申請(qǐng)、審批和發(fā)放工作。高等學(xué)校要及時(shí)足額安排學(xué)校應(yīng)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育，培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，督促學(xué)生畢業(yè)后按照合同約定履行還款義務(wù)；根據(jù)縣級(jí)資助管理中心的需要，協(xié)助提供生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的相關(guān)信息和高校收費(fèi)財(cái)戶信息等資料。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督管理。銀監(jiān)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、教育部門(mén)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)，定期進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，督促經(jīng)辦的銀行和結(jié)算銀行完善金融服務(wù)、提高工作效率。銀監(jiān)部門(mén)應(yīng)建立助學(xué)貸款違約通報(bào)制度，并定期在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)共享信息。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾暋Ｉ吹匦庞弥鷮W(xué)貸款是國(guó)家助學(xué)貸款的重要組成部分，是利用財(cái)政、金融手段，創(chuàng)新金融服務(wù)體系，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題的重要途徑，對(duì)進(jìn)一步完善我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系、充分發(fā)揮政策整體效應(yīng)、確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家資助政策既定目標(biāo)等具有十分重要的意義。各市、縣財(cái)政、教育、銀監(jiān)部門(mén)和經(jīng)辦的銀行要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把扎實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款作為執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、推進(jìn)教育公平的重大措施，推進(jìn)好、落實(shí)好。
�。ǘ┚慕M織。20xx年秋季開(kāi)學(xué)前，在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省教育廳、省財(cái)政廳、江西銀監(jiān)局會(huì)同經(jīng)辦的銀行組織開(kāi)展，各級(jí)學(xué)生資助管理中心和經(jīng)辦的銀行具體實(shí)施。各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)，研究制定措施，及時(shí)安排資金，確保資助政策落實(shí)到位。教育、財(cái)政部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé)、密切配合，精心組織實(shí)施。
�。ㄈ┐_�？沙掷m(xù)發(fā)展。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江西省分行及其他經(jīng)辦的銀行要盡快建立生源地信用助學(xué)貸款專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)，配備足夠的人員，切實(shí)防范貸款風(fēng)險(xiǎn)，保持生源地信用助學(xué)貸款的可持續(xù)發(fā)展。
（四）繼續(xù)做好學(xué)校所在地助學(xué)貸款工作。各地各部門(mén)在推進(jìn)和落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款的同時(shí)，應(yīng)繼續(xù)做好學(xué)校所在地助學(xué)貸款工作，確保原有國(guó)家助學(xué)貸款機(jī)制和協(xié)議繼續(xù)有效實(shí)施。
信貸管理實(shí)施方案3
一、目標(biāo)任務(wù)。
從20xx年開(kāi)始，利用三年時(shí)間在全省全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款，實(shí)行流程化操作，推行柜臺(tái)辦貸，對(duì)全省農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款，20xx年授信450億元，解決農(nóng)民“貸款難”問(wèn)題，讓廣大農(nóng)民享受到最基本的農(nóng)村金融服務(wù)。
二、實(shí)施范圍。
全省14個(gè)市州的所有農(nóng)戶。
三、資金籌措。
發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款的所有資金由甘肅省農(nóng)村信用社通過(guò)信貸資金解決。
四、保障措施。
(一)工作流程。農(nóng)戶自愿申請(qǐng)—農(nóng)村信用社受理并調(diào)查—評(píng)定信用等級(jí)—農(nóng)戶在核定的額度及期限內(nèi)柜臺(tái)辦貸、隨用隨貸。
(二)貸款投向及金額。對(duì)農(nóng)戶建房、婚嫁、醫(yī)療、上學(xué)等消費(fèi)需求，以及種植養(yǎng)殖、運(yùn)輸流通、外出務(wù)工、小本創(chuàng)業(yè)等融資需求，給予農(nóng)戶小額信用貸款支持。農(nóng)戶小額信用貸款授信額度原則上不低于1000元、不超過(guò)15萬(wàn)元。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益佳，信用記錄好、資金需求量大的農(nóng)戶，一事一議，開(kāi)通綠色通道，經(jīng)各行社審議后可適當(dāng)提高信用貸款額度，但最高貸款額度不超過(guò)30萬(wàn)元。
五、工作進(jìn)度。
(一)1月至3月，由省農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定推廣農(nóng)戶小額信用貸款的`相關(guān)辦法，培訓(xùn)工作人員，開(kāi)展宣傳工作。
(二)4月至11月，全面推廣農(nóng)戶小額信用貸款工作。
(三)12月，檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在的問(wèn)題。
六、責(zé)任落實(shí)。
主辦單位：省農(nóng)村信用社聯(lián)合社。
協(xié)作單位：xxxx
實(shí)施單位：省農(nóng)村信用社聯(lián)合社所有分支機(jī)構(gòu)。
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