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環(huán)境的綜合整治方案

時間:2021-04-27 14:09:01 方案 我要投稿

環(huán)境的綜合整治方案

  為了確定工作或事情順利開展,就需要我們事先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么應當如何制定方案呢?下面是小編精心整理的環(huán)境的綜合整治方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

環(huán)境的綜合整治方案

  環(huán)境的綜合整治方案1

  20xx年,xx市將舉辦第xx屆全國運動會,為了抓住這一歷史性機遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動,特擬定如下方案:

  一、指導思想。

  堅持以科學為指導,認真貫徹落實市委十一屆十一次擴大會議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會和創(chuàng)建全國首批文明城市為核心任務和重要抓手,舉市動員,全民參與,條塊聯(lián)動,開展大規(guī)模、超強度的城市環(huán)境綜合整治活動,全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的難點頑癥,讓老百姓在短時間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。

  二、主要任務和目標。

  緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務,以“文化節(jié)”為節(jié)點,高起點籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強化管理,顯著提升長效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升xx的城市形象。通過八個月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè),實現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標,即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。

  三、整治內(nèi)容。

  (一)鐵路沿線環(huán)境整治。

  全面整治xx公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運環(huán)節(jié),落實沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施,進一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責,加強對鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對違反市容法規(guī)的行為嚴格處罰,全面達到“四無一有”標準(即:無暴露垃圾、無殘墻破房、無糞坑旱廁、無廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻,推廣主體綠化),努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。

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  重點建設(shè)xx條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實施市區(qū)照度不達標道路的路燈建設(shè)。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項整治,實施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。

  (三)房屋出新整治。

  加強對全市重點地區(qū)房屋整修出新,圍繞xx個“文化節(jié)”主要場館和中山東路、中央路等xx條主干道以及xx個賓館、飯店,對xx幢房屋進行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實施屋面及立面的整修出新,達到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

  (四)廣告招牌專項整治。

  清除各類非法設(shè)置和低檔次戶外廣告和標志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上,抓緊對主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,力求設(shè)置形式新穎獨特、美觀、藝術(shù)和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。

  在開展綜合整治的同時,對一些條件成熟的路段有針對性的進行環(huán)境包裝,為下一步廣告設(shè)施的市場化運作打下基矗要強化管理,重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè),各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標準地建設(shè)出新一批圍墻、護欄,確保道路景觀明顯提升。

 。ㄎ澹┕さ丨h(huán)境和渣土運輸專項整治。

  規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場的管理,施工現(xiàn)場做到定時灑水降塵,無粉塵蔓延,進出口地表要實施硬化,按規(guī)定設(shè)置沖洗臺和沖洗設(shè)施,確保凈車出常加強建筑渣土運輸全過程的管理,實行密閉運輸,防止拋撒滴漏,對違法運輸車輛一律從嚴處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進力度,實行定時清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無黑煙,對城市汽車尾氣排放實施必要的監(jiān)控,同時要加強對“文化節(jié)”場館及運動員住地周圍和活動場所附近的24小時噪音控制。

  (六)進出城道路環(huán)境綜合整治。

  城市進出口道路做到路面平整,無挖掘占用,無違章搭建,秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無污損。沿線無垃圾及堆放點,無殘破建筑,無占道經(jīng)營,無“三亂”現(xiàn)象。建筑物(圍檔)要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時,綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。

  (七)環(huán)境衛(wèi)生整治。

  要以“清潔xx”為主題,進一步廣泛發(fā)動群眾,人人動手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識。各區(qū)縣政府要組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進行一次拉網(wǎng)式檢查,加強對各類重點場所、重點單位、部隊營區(qū)、機關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾,做好預防性消殺;加大對拆遷(違)工地的環(huán)境整治,及時清運建筑垃圾,杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題,做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作,落實蟲害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場館、運動員駐地等重點地段的拆違工作,確保城區(qū)新搭違建零目標。

  (八)城市“三亂”專項整治。

  繼續(xù)加強對全市主次干道、背街小巷、各類建(構(gòu))筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理,進一步明確各責任單位之間的職責,擴大和深化市場化運作步伐,充分發(fā)動群眾,建立有獎舉報制度,運用法律手段,嚴厲打擊制假販假行為。

 。ň牛┱嫉澜(jīng)營專項整治。

  集中力量開展占道經(jīng)營、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書報攤、修舊攤點等整治活動。取締各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動,對占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴肅查處。重點打擊沿街占道的無證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營行為,實現(xiàn)長效管理。

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  全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運營、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè),以及機關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌,在開展集中整治,加大查處力度的同時,建立和完善以行業(yè)管理為主的長效管理機制。各有關(guān)部門要切實加強對本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點車輛車容車貌的管理,強化落實責任和監(jiān)督機制,確保不清潔車輛不出嘗不上路、不進城區(qū)。同時,嚴格市區(qū)各車輛清洗站點的規(guī)范管理。

  四、組織領(lǐng)導。

  在市委、市政府的領(lǐng)導下,市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮,徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級機關(guān)事務管理局,市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀委(監(jiān)察),市法制辦、信訪、計委、建委、規(guī)劃、市容(行政執(zhí)法)、環(huán)保、房產(chǎn)、國土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動和社會保障、民政、財政、市級機關(guān)事務管理局、市地鐵指揮部、xx警備區(qū)、xx鐵路分局等部門主要負責人和各區(qū)區(qū)長。

  市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長魏竹兼任,辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負責人兼任,辦公室由若干工作小組組成。

  市指揮部主要職能:制定全市環(huán)境綜合整治實施方案、政策,綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾,審定重大項目實施方案,分解下達整治項目,檢查督促重大項目實施的進度。

  五、方法步驟。

  根據(jù)工作性質(zhì)、任務的需要,按照先易后難,先重點后一般,先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序,分四個階段由點到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把整治工作擺上重要議事日程,嚴格按照時序節(jié)點,高標準完成各階段的重點工作。同時,要認真研究解決群眾反映強烈的熱點問題,并注意樹立好的典型,以點帶面,促進城市環(huán)境綜合整治活動的迅速推進。

  第一階段:20xx年xx月xx日至xx月中旬,為調(diào)查摸底階段。由各責任部門和單位組織普查摸底,制定整治方案,確立整治重點,制定各項政策和各種預案,建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò),籌措整治經(jīng)費,做好整治啟動前各項籌備工作。

  第二階段:20xx年xx月中旬至xx月底,為宣傳發(fā)動階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動員大會,開展宣傳動員,出臺相關(guān)政策,由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》,形成強大的~氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場進行動員,發(fā)放宣傳品,使廣大市民明確專項整治的意義和工作目標,支持并參與專項整治工作。

  第三階段:20xx年xx月xx日至xx月xx日,為集中整治階段。全面落實城市環(huán)境綜合整治方案的各項任務,按分區(qū)、分項,由責任單位、區(qū)縣組織具體整治工作,著重解決一批城市管理的難點頑癥,對整改不力的單位或個人進行強制整治。

  第四階段:20xx年xx月xx日至xx月底,為鞏固完善和會期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果,確保“文化節(jié)”期間各項市容保障工作高標準落實到位。

  六、工作要求。

  1、統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導。

  城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府~年迎接“文化節(jié)”的一項重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復雜性,把綜合整治作為貫穿全年的一項重點工作,要借“黨員先進性”教育的東風,聯(lián)系實際,真抓實干,主要領(lǐng)導親自掛帥,分管領(lǐng)導專抓專管。區(qū)縣政府要擔負主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責,以堅定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府具體實施、人大政協(xié)加強監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面,集中時間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。

  2、建立健全目標責任制,保證整治有序展開。

  各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實際,分解目標責任,細化工作計劃,建立目標責任制,保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者,街道辦事處是綜合整治的實施主體,各牽頭部門分別負責十大綜合整治項目的協(xié)調(diào)、指導、督促和服務工作。

  3、依法行政,強化督查。

  根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,市、區(qū)縣及各有關(guān)部門要按職責依法做好城市環(huán)境各項綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門,特別是成員單位要落實工作責任,加強督促檢查。建立工作報告制度,從2月下旬起,各區(qū)指揮部、市各責任部門要每周上報整治進度表,每旬上報整治工作簡報;市指揮部成立督查小組,分派各區(qū)定向定點督辦。市區(qū)組織、紀檢、行政監(jiān)察部門介入專項整治,對整治過程和效能進行跟蹤監(jiān)督。

  4、宣傳造勢,營造氛圍。

  重視抓好~導向,集中力量、集中主題、集中時段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策,大力宣傳綜合整治對改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義,大力宣傳綜合整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件,大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求,大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;公開曝光一些整治工作開展不力的單位。積極營造良好的社會氛圍,確保城市環(huán)境綜合整治任務順利進行。

  5、完善保障措施,確保社會穩(wěn)定。

  要按照“三個確保”的要求,制定完善各項整治保障措施,建立綠色通道,優(yōu)化辦事程序,為困難群眾提供托底保障;要堅持依法辦事,積極整合各級法院、司法、法制部門和社會律師事務所力量,為整治工作提供法律指導和司法支撐;要高度重視信訪工作,積極拓寬渠道,廣泛收集群眾的舉報投訴,認真落實各項防范措施,超前化解各類矛盾,把好事做好、實事辦實,力保整治成功,社會穩(wěn)定。

  6、積極探索創(chuàng)新,完善長效管理機制。

  要把整治工作作為攻克城市管理難點頑癥的過程,把整治工作作為提升城市管理水平的過程,把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過程。進一步完善并落實好門前三包新責任制,落實“三不一掃”;創(chuàng)新完善機制,鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平;落實巡查制度,加大巡查督查工作力度,及時發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為;嚴格落實責任制,對重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實行定人定責定崗管理,鞏固整治成果,把城市管理納入長期化、制度化、規(guī)范化的軌道。

  開展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會,是我市貫徹落實科學,推進城市建設(shè)和管理,全面提升城市品位的重要機遇。十項整治能否取得~成功,進而實現(xiàn)長效管理,是對各級政府、各職能部門執(zhí)政能力和工作作風的檢驗。要振奮精神,迎接挑戰(zhàn),不折不扣地完成十大整治任務,以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會的召開。

  環(huán)境的綜合整治方案2

  為進一步推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  堅持以科學發(fā)展觀為指導,以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標,以治理臟、亂、差為重點內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標本兼治,注重長效,突出重點,瞄準弱點,破解難點,深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。

  二、基本原則

 。ㄒ唬﹫猿址旨壺撠、部門聯(lián)動原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責任主體,負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動、組織實施,村(社區(qū))具體負責推進落實。各有關(guān)部門負責督導協(xié)調(diào)和技術(shù)指導。

 。ǘ﹫猿滞怀鲋攸c、整體推進原則。集中開展整治行動,迅速解決重點區(qū)域的環(huán)境問題,結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),培育典型,以點帶面,全面推進。

 。ㄈ﹫猿纸∪珯C制、長效管理原則。集中整治與長效管理、治標與治本同步推進,完善保障措施,健全管理體系,促進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。

  三、目標任務

 。ㄒ唬┙谀繕。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和危房、清庭院。"四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點周邊、國省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運處理機制,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的垃圾分級處理模式,擴大農(nóng)村污水處理試點范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

  四、工作重點

  緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點問題,大力推進"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

  (一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場等關(guān)鍵地段,做到及時清運、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生;"清殘垣斷壁和路障",拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房內(nèi)院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;"美化",對村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標志。有條件的村莊加強文化廣場、文化墻、村民活動中心建設(shè)。村莊、廣場等地方可設(shè)美觀整齊的村務公開欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標語,也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。修繕維護村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對已損壞的亮化設(shè)施及時更換,有條件的村實施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級;"凈化",重點治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場、集貿(mào)市場、公共場所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達到凈化要求。

 。ǘ├^續(xù)推進"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實現(xiàn)硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學有序推進農(nóng)村集中連片供水,進一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系,保證水質(zhì)達標與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達到100%;"改廁",推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對糞便實行無害化處理;"改圈",科學規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進行無害化處理;改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級處理模式,做到定點收集、定時清運,無害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實現(xiàn)雨污分流;"垃圾轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運輸車等裝備設(shè)施。每個村莊有相應數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運站和垃圾轉(zhuǎn)運車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個高標準垃圾處理填埋場,推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3—5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

  (四)大力推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅持科學規(guī)劃、分類指導,建管并重、綜合整治,突出重點、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進"美麗鄉(xiāng)村計劃"。充分尊重農(nóng)民意愿,按照"三新五有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的.基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。

  五、實施步驟

 。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(2015年5月—7月)?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級召開動員會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報紙等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實際,分別制訂切實可行的環(huán)境綜合整治實施方案。

  六、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導,落實責任。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長任組長、住建局主要領(lǐng)導為副組長和環(huán)保、農(nóng)辦、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,負責研究解決工作中的重大問題;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu),把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導小組辦公室要會同相關(guān)部門,抓緊細化措施,分解責任,加強督查,確保各項措施落到實處。

 。ǘ┘哟笮麄,營造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點,采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動一切積極因素,動員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用,著力報道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

 。ㄈ┒嘣度,形成互補。要加大財政投入力度,對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等項目進行獎補,并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費。要運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵社會各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設(shè)。發(fā)動農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來,調(diào)動各方面的積極性,形成互為補充、有機結(jié)合的良好互動關(guān)系,加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。

 。ㄋ模┛茖W規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長遠,注重建立長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項目有機結(jié)合起來,堅持規(guī)劃設(shè)計先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務等專項規(guī)劃。要堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長效管理機制。要強化政府管理,把長效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。

 。ㄎ澹⿵娀綄,加強考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度目標考核?h領(lǐng)導小組辦公室將加大督導檢查力度,采取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終驗收。同時設(shè)立督辦卡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進展情況進行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報全縣。對工作扎實、成效顯著、管理機制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

  環(huán)境的綜合整治方案3

  為進一步貫徹落實《安徽省大氣污染防治行動計劃實施方案》(皖政〔20XX〕89號)有關(guān)精神,切實推進大氣污染防治工作,改善礦山生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色礦業(yè),實現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。根據(jù)《廣德縣礦山綜合治理三年行動計劃》,現(xiàn)就推進20XX年礦山生態(tài)環(huán)境專項整治工作,制定如下實施方案。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,堅持以國家綠色礦山為標準,以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán);、環(huán)境生態(tài)化、整理動態(tài)化”的整治工作思路和全面實現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標,逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅持整治工作與促進產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合,近期治理和長效管理相結(jié)合,標本兼治。堅持政府引導和企業(yè)主體相結(jié)合,落實企業(yè)在礦山整治過程中的主體責任,充分運用經(jīng)濟、行政等多種有效手段,建立完善相關(guān)配套制度,努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護并重,實現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  二、工作目標

  到20XX年底,全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達到“兩化”,即實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部“硬化”,石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對不符合環(huán)保標準,造成嚴重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位,達不到環(huán)境整治要求的礦山,一律依法予以關(guān)閉。通過集中整治,使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高,資源外運得到嚴格控制,礦山周邊環(huán)境得到有效改善,礦區(qū)土地復墾復綠水平全面提升,實現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三、整治范圍

  礦山整治重點范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。

  四、整治工作內(nèi)容及要求

  堅持“誰開發(fā)、誰保護,誰破壞、誰治理”的原則,根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實行分類整治,重點突破,整體提升。

 。ㄒ唬┲黧w合法規(guī)范

  1、證照齊全,合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效。

  2、礦山開采規(guī)范化,嚴格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采,嚴禁越界越層開采。

  3、礦山企業(yè)須嚴格按已批準的礦山開采利用方案組織開采,未經(jīng)批準備案,擅自增加開采工作面的,按非法開采依法查處。

  4、堅決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為,未經(jīng)國土資源部門批準或備案,私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的,一經(jīng)查實,將依法吊銷其采礦許可證。

  5、嚴格已設(shè)采礦權(quán)基建時間,凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程,并以基建名義進行礦產(chǎn)資源開采,組織對外銷售的,按非法開采行為進行查處。

  6、嚴格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制,規(guī)范財務核算,積極主動、及時足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會計、辦稅人員1名(財務人員、辦稅人員必須具備會計從業(yè)資格),并主動向主管稅務機關(guān)備案。必須嚴格依照主管稅務機關(guān)的要求,依法辦理納稅申報和報送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營性稅收、財產(chǎn)行為稅收、項目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。

  (二)開采區(qū)域管理

  1、嚴禁采用國家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備,嚴禁礦山企業(yè)私下進行火工品交易或私制火工品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實,立即吊銷其采礦許可證,并追究相關(guān)法律責任。

  2、嚴格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化進行開采作業(yè),做到宕面整潔、采剝合理、臺階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實行有序分類,加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃,并保持一定間距。

  3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金標準,礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本,凡沒有足額繳納的礦山企業(yè),將依法責令其停產(chǎn)整頓。

  4、礦山采空區(qū)、排土場和宕面的治理工作實行動態(tài)化,礦山采空區(qū)和排土場復綠工作須與礦山資源開采同步進行。礦山企業(yè)當年沒及時組織復綠的,由縣國土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金強制復綠,保證金使用后,礦山企業(yè)須足額補齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復保證金。

  5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時治理。嚴格按照礦山生態(tài)恢復治理方案的要求,實行邊開采、邊復綠、邊治理,做到礦山治理工作不留“老賬”,做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達到80%,實現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10—15公分的常綠灌木林。

 。ㄈ┥a(chǎn)區(qū)域管理

  1、采取綜合有效的環(huán)保措施,控制好各類污染源排放,凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施,違規(guī)排放的,一律先停產(chǎn)、后整頓。

  2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局,地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng),設(shè)置沉淀池,建立水循環(huán)利用系統(tǒng),做到廢水統(tǒng)一達標排放。

  3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺,配置沖洗設(shè)備,完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施,做到循環(huán)使用。落實專人負責,確保礦區(qū)道路整潔,運輸車輛清潔。

  4、完善物料堆場揚塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄,礦產(chǎn)品按規(guī)范進行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放,修建擋土墻。

 。ㄋ模┑V區(qū)外部管理

  1、實現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場地全部硬化,并實行動態(tài)養(yǎng)護和保潔,落實各項除塵環(huán)保措施。

  2、嚴禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外,各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施,做到污水收集、處理系統(tǒng)完備,落實保潔制度。

  3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施搬遷。有條件的在20XX年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷,力爭20XX年底前全部搬遷完畢。

 。ㄎ澹┗炷翑嚢枵竟芾

  企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、土地預審、立項手續(xù)、環(huán)評及驗收、林地占用許可證、稅務登記證等必須做到齊全、有效,必須具有自備的運輸公司。攪拌站出入口應配備車輛清洗設(shè)備和人員,駛出混凝土攪拌站的運輸車輛應沖洗清潔。企業(yè)要落實人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場地清潔,車輛行駛時無明顯揚塵。

  五、具體措施

  (一)堅持分類指導,實行一企一策。將全縣所有采礦權(quán),無論是按年度出讓的,還是按整體出讓的,均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實行分類管理,建立監(jiān)管臺賬,做到一個礦山企業(yè)一套整治方案。督促礦山企業(yè)根據(jù)礦山整治方案,組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作,建立健全相關(guān)獎懲配套措施,進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。

 。ǘ┘訌姴傻V權(quán)合同管理,強化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán),包括配置給南方水泥公司的資源,嚴格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源,不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán),經(jīng)礦山動態(tài)檢測后,資源開采量達到資源出讓規(guī)模后,即對礦山企業(yè)實行當年度停產(chǎn)。

  (三)實行火工品配額制?h國土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模,在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上,核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量,用完即止,不得追加,不得轉(zhuǎn)讓。進一步完善火工品供應審批程序,審批程序為:礦山企業(yè)申請—縣國土資源局依據(jù)年初實際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊審批。同時,由縣國土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺賬,年底對臺賬進行比對,確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。

 。ㄋ模⿲嵭械V山企業(yè)年度開采計劃制度。對礦山企業(yè)資源開采實行年度計劃制度,由縣國土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對礦山企業(yè)開采規(guī)模、實際產(chǎn)能和能耗進行核定,下達每家礦山企業(yè)的年度開采計劃,采完即停。國土資源部門對礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺賬和年度開采量進行“閉合”管理,發(fā)現(xiàn)問題一律先停產(chǎn),后依法予以查處。

 。ㄎ澹﹪揽刭Y源外運。礦山企業(yè)必須成立自備的運輸公司,對礦產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外,并繳納承諾保證金,凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運的,一經(jīng)查實,嚴格做到:發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產(chǎn)品并扣除保證金,保證金扣除后,由礦山企業(yè)及時補齊;發(fā)現(xiàn)兩次依法責令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓;發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。

 。﹪绤柎驌舴欠ㄩ_采。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動中的屬地責任,對為非法開采提供市場的非法石子加工廠,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,相關(guān)職能部門配合,依法予以關(guān)閉;對非法開采行為,實行聯(lián)合執(zhí)法,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法予以嚴厲打擊。同時,利用衛(wèi)星遙感技術(shù),對全縣非法開采點實行“一張圖”管控,做到及時發(fā)現(xiàn),及時查處。

 。ㄆ撸﹫猿秩朔篮图挤老嘟Y(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè),確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識別制度,科學測算每家礦山企業(yè)的運輸量,對礦山企業(yè)的運輸車輛實行編號管理,并將車輛編號管理信息與治安治超卡口實行聯(lián)網(wǎng)。對整體出讓的采礦權(quán),在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻,建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺,強化對資源外運和礦山資源開采的現(xiàn)場監(jiān)管。

  (八)建立有獎舉報制度。對全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為,建立有獎舉報制度,設(shè)立舉報電話,并向全社會公布,凡實名舉報經(jīng)查屬實的,給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。

  (九)建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的,納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè),停供其發(fā)票,直接將納稅信用等級調(diào)整為C類以下,同時提請縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會議作出進一步處理。企業(yè)積極主動按照稅務機關(guān)要求進行整改的,撤銷“黑名單”管理;企業(yè)拒不整改的,提請縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。

  六、時間安排

  整治工作分三個階段推進:

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20XX年5月-20XX年6月)。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議制度,召開全縣礦山綜合整治工作會議。制定工作方案,對全縣整治礦山進行全面的調(diào)查摸底,登記造冊,建立臺賬。制定整治工作計劃,確定責任主體,具體負責整治的推進工作,并對整治工作進行全程監(jiān)督和管理。

 。ǘ┘姓坞A段(20XX年6月-20XX年10月)。按照總體方案和各細化方案的目標、任務要求和具體措施,全面開展礦山環(huán)境集中整治工作,依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè),對保留的礦山企業(yè)實施環(huán)境整治,要求各礦山企業(yè)成立整治工作組,制定計劃,落實整治資金。整治工作聯(lián)席會議成員單位加強整治工作的現(xiàn)場指導和督促,狠抓工作的推進和落實,做到每周一巡查,每旬一通報,每月一總結(jié)。

 。ㄈ炇者_標階段(20XX年10月—20XX年12月)。按照“誰驗收,誰簽字,誰負責”原則,做到“整治一家,驗收一家,達標一家”。對達不到礦區(qū)環(huán)境整治標準的礦山,依法予以關(guān)閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善,企業(yè)依法辦礦的意識進一步提高,資源開發(fā)和布局進一步優(yōu)化,礦群關(guān)系進一步和諧。

  七、保障措施

 。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,屬地管理?h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進礦山環(huán)境環(huán)境整治工作,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,具體負責專項整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實行礦山整治縣領(lǐng)導包保責任制,確保社會穩(wěn)定,指導督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實提高認識、統(tǒng)一思想、狠抓落實,認真履行各自職責,切實做好專項整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任,根據(jù)本地實際,建立相應工作機構(gòu),制定工作方案,確保整治工作取得實效。

 。ǘ┟鞔_責任,聯(lián)動推進。各地、各部門要切實履行部門職能,密切配合,形成聯(lián)動機制,加強對整治工作推進情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會議,通報整治工作進展情況。

  縣紀檢監(jiān)察部門負責對礦山整治中存在的不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、通風報信、執(zhí)法犯法等行為的國家公職人員,進行嚴肅查處。對黨政機關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的,要堅決嚴肅查處。

  縣國土資源部門負責礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管,指導礦山生態(tài)恢復工作,督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護與綜合治理方案進行治理,實行生態(tài)環(huán)境治理。負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時收回、吊銷或注銷。

  縣環(huán)保部門負責開展礦山環(huán)境整治,加大執(zhí)法力度,嚴格環(huán)境執(zhí)法。

  縣安監(jiān)部門負責礦山安全整治,嚴格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。

  縣公安部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山,及時收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》,并停止供給民用爆炸物品。

  縣市場監(jiān)管部門負責依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,注銷關(guān)閉礦山的工商營業(yè)執(zhí)照,取締未取得營業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的礦山和礦石加工點。

  縣國稅、地稅部門負責礦山企業(yè)稅收實現(xiàn)應收盡收,依法查處偷逃稅費等行為。

  縣交通運輸部門負責依法查處礦石運輸車輛超載超限行為。

  縣供電公司負責對已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實施斷電措施。

  縣林業(yè)部門負責依法核實企業(yè)履行林地使用手續(xù)。

  縣財政部門負責加強礦山環(huán)境整治專項資金管理,重點對閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項目予以支持。

 。ㄈ⿵娀熑,及時通報?h礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會議將組織縣紀委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對專項整治工作開展情況進行督查。對工作開展快、治理效果明顯的,予以通報表揚;對行動遲緩,工作開展不力的,及時通報批評。

 。ㄋ模┬麄饕龑,營造氛圍。加強對企業(yè)員工進行環(huán)保法制教育培訓,提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體,加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導和監(jiān)督作用,及時宣傳報道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗,及時曝光嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,為礦山環(huán)境專項整治營造良好的社會氛圍。

  環(huán)境的綜合整治方案4

  農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況如何,特別是鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的好壞,反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個文明”建設(shè)的成果,反映出一個地區(qū)人口素質(zhì)的高低,同時也是鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導班子是否具有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的標志。我們下倉鎮(zhèn)作為薊縣的南大門,南臨寶坻區(qū),東接玉田縣,津圍公路縱貫南北,倉永路、楊玉路橫穿東西,地理位置相當重要,具有較強的輻射力和影響力。所以說搞好鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治具有特殊意義,因此,我們必須下大決心,花大力氣,抓好全鎮(zhèn)。特別是鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,使下倉鎮(zhèn)道路暢通,鎮(zhèn)容整潔,環(huán)境優(yōu)美。

  一、指導思想

  結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力實現(xiàn)廣大群眾的意愿,按照市縣相關(guān)會議精神要求,為群眾辦實事,辦好事,優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)投資和經(jīng)營環(huán)境,美化鎮(zhèn)區(qū)生活環(huán)境,徹底改善“臟、亂、差”現(xiàn)象,做到道路暢,鎮(zhèn)容整,環(huán)境美,推進全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治再上新水平。

  二、整治任務

  以鎮(zhèn)區(qū)為重點,以津圍路、倉永路、楊玉路、鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)街四條主干道兩側(cè)為突破口,以村容村貌綜合整治、村內(nèi)道路鋪設(shè)維修和塑料加工廠治理為主要任務,加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌薄弱環(huán)節(jié)治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況。

  三、具體要求:

  1、鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)境和村內(nèi)道路達到“七無”,即:無垃圾糞便,無亂堆亂放,無亂潑亂倒,無雜草污物,無私塔亂蓋,無殘墻斷壁、無亂貼亂畫。

  2、塑料加工廠坐落在村內(nèi)的搬遷至遠離村莊和主要公路干線的廢棄地內(nèi),如不按時搬遷,將協(xié)調(diào)環(huán)保、工商等部門對其進行聯(lián)合執(zhí)法,直到其搬遷或關(guān)閉。

  3、楊玉、軍薊公路兩側(cè)的塑料加工廠業(yè)主在廠區(qū)周圍建高墻遮擋,墻外禁止堆放塑料編織袋及生產(chǎn)的廢棄物,并在墻外栽樹、種花進行綠化,形成綠色防護墻,保持墻外及渠溝邊無雜物。修建污水處理設(shè)施,禁止向渠溝內(nèi)直接排放污水,污水必須經(jīng)過凈化處理。現(xiàn)有渠道內(nèi)雜物由各塑料加工廠業(yè)主負責清理,并保持渠溝內(nèi)永久無拉圾廢物。

  4、所有臨時塑料收購站點一律遷址,不得在公路兩側(cè)經(jīng)營廢舊塑料收購業(yè)務。

  四、保證措施

  1、要提高認識——各村要充分認識鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌整治及塑料加工廠治理工作重要意義,要結(jié)合黨員先進性教育活動,結(jié)合富裕型小康村創(chuàng)建活動來開展好綜合整治工作,把工作的出發(fā)點與落腳點和群眾的意愿掛鉤,鎮(zhèn)域內(nèi)群眾和個體工商戶都在下倉鎮(zhèn)生活和生產(chǎn)經(jīng)營,整個鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌好壞直接影響到群眾和經(jīng)營者的生活質(zhì)量,健康水平和投資經(jīng)營。特別是鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境,它的好壞既是否決定全鎮(zhèn)綜合競爭力的重要因素,又是全鎮(zhèn)文明程度高低的主要標志。因此,我們要把環(huán)境綜合整治納入工作日程,務必把塑料加工廠治理,環(huán)境清整,道路建設(shè)三項任務扎實完成,務必實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境和村容村貌的徹底改觀。

  2、加強領(lǐng)導——為確保環(huán)境綜合整治順利實施并取得良好成效,鎮(zhèn)里將成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導小組,組長由王鎮(zhèn)長擔任,靳德光、付緒寶、王宏偉為副組長,下設(shè)辦公室,主任由王宏偉兼任,副主任由趙士倉、王立*擔任,成員有王建忠、趙紹安、孫繼武、張艷華。領(lǐng)導小組負責環(huán)境綜合整治工作的指導和督促,辦公室成員負責此項工作的具體實施和進度上報、檢查驗收及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各企事業(yè)單位和各村也要立即成立專門組織,村支部書記和村主任要親自掛帥,選配精兵強將,使各村的環(huán)境綜合整治工作做到有人抓、有人管、有人負責。

  3、精心組織——為使環(huán)境綜合整治工作能持續(xù)有效的開展,各村特別是津圍公路沿線的各村要積極行動起來,做好垃圾定點堆放的選址工作。各村要固地制宜,針對本村的實際情況,建好垃圾池,垃圾池要美觀實用,不影響正常通行、不影響周圍農(nóng)戶和商戶的正常生活和經(jīng)營,便于垃圾的傾倒和清運。鎮(zhèn)里也將成立專門的環(huán)衛(wèi)組織,雇用運輸車輛每天負責垃圾的清理和運輸。并將向鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道沿線的個體經(jīng)營戶和企事業(yè)單位適當收取垃圾清運費,用于環(huán)境衛(wèi)生的保潔及垃圾清運。同時,還將根據(jù)《天津市市容衛(wèi)生門前三包責任制暫行辦法》的規(guī)定,鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企事業(yè)及個體工商戶要與鎮(zhèn)政府鑒定門前三包責任書,并在責任地段以內(nèi),承擔相關(guān)責任。

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