應(yīng)急管理的心得體會(huì)(精選8篇)
某些事情讓我們心里有了一些心得后,不妨將其寫成一篇心得體會(huì),讓自己銘記于心,這樣我們就可以提高對思維的訓(xùn)練。那么心得體會(huì)怎么寫才能感染讀者呢?以下是小編收集整理的應(yīng)急管理心得體會(huì),歡迎閱讀與收藏。
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇1
為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和應(yīng)急管理干部的綜合素質(zhì),進(jìn)一步提升應(yīng)急管理工作水平,公司舉辦了為期5 天的培訓(xùn)班。下面談?wù)剛(gè)人體會(huì)。
一、認(rèn)清突發(fā)事件的內(nèi)涵。突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。突發(fā)事件包涵核心要素為:一是具有明顯的公共性或社會(huì)性。突發(fā)事件應(yīng)對法所要解決和應(yīng)對的是“公共危機(jī)”,具有明顯的“公共性”。國家制定突發(fā)事件應(yīng)對法的核心目的是為了應(yīng)對突發(fā)公共危機(jī)。二是具有突發(fā)性和緊迫性。突發(fā)事件的發(fā)生往往是突如其來,如果不能及時(shí)采取應(yīng)對措施,危機(jī)就會(huì)迅速擴(kuò)大和升級,會(huì)造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發(fā)事件的本質(zhì)特征,一旦發(fā)生本法所稱的突發(fā)事件,就會(huì)對生命財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序、公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,如應(yīng)對不當(dāng)就會(huì)造成巨大的生命、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)秩序的嚴(yán)重動(dòng)蕩。四是必須借助于公 2 權(quán)力的介入和動(dòng)用社會(huì)人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能,公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對。
二、積極應(yīng)對突發(fā)事件。應(yīng)對突發(fā)事件,把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識(shí),逐步把握規(guī)律,主動(dòng)采取防范措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí),在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化應(yīng)對各類突發(fā)事件。第一,建立健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè),形成有效應(yīng)急管理法制體系,把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。第二,制定完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案,健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練,全面提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三,加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè),形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。第四,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理。加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)各自承擔(dān)的專項(xiàng)預(yù)案,要按照總體應(yīng)急預(yù)案的要求,做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的組織體系,明確各方面職責(zé),確保一旦有事,能夠有效組織,快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn),遇事不亂。第五,積極開展應(yīng)急宣傳培訓(xùn)。利用多種方式,廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,特別是預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí),增強(qiáng)公眾的危機(jī)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高自救、互救能力;深入開展應(yīng)急專題培訓(xùn),特別要加強(qiáng)對公務(wù)員進(jìn)行專題教育及應(yīng)對和處置突發(fā)事件的培訓(xùn),全面提升應(yīng)對管理水平。
三、提高處置突發(fā)事件的能力。應(yīng)對突發(fā)事件是一項(xiàng)全新的工作,無論政府還是公眾,都需要學(xué)習(xí)、探索,提高應(yīng)對的能力。培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。危機(jī)意識(shí)是突發(fā)事件預(yù)警的起點(diǎn)。在和平時(shí)期,人們往往缺乏危機(jī)意識(shí)。通過模擬危機(jī)情勢,不斷完善危機(jī)發(fā)生的預(yù)警與監(jiān)控系統(tǒng),培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)。
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇2
6月28日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在成都舉辦了一期《安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及應(yīng)急求援管理實(shí)務(wù)》培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)理論知識(shí)和與事故應(yīng)急救援案例相結(jié)合,特別是對應(yīng)急救援管理方面讓我的感受頗深。
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定是非常重要的,確實(shí)是企事業(yè)單位必不可缺的。應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具體條件,能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各類生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生,應(yīng)急救援不力成為生產(chǎn)安全事故后果嚴(yán)重的重要原因之一。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,一旦發(fā)生事故,傷亡人數(shù)也會(huì)大大增加。這在客觀上就要求我們必須突破主要依靠事后處理的傳統(tǒng)模式,將事故預(yù)防工作提升到更加積極、更加超前的層面,來促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的改革和事故應(yīng)急救援工作的完善。這樣也才能更加有效、及時(shí)搶救受害人員,減少事故中人員的傷亡和把經(jīng)濟(jì)損失降到最低限度。這方面存在的突出問題,一是對建立事故應(yīng)急救援體系的重要性和緊迫性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),忽視應(yīng)急救援在預(yù)防事故、及時(shí)處理事故和避免、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等方面的積極作用,存在著僥幸麻痹,重事前、輕事后,重處理、輕應(yīng)急的傾向。二是缺乏事故應(yīng)急救援的總體思路和具體措施。
二、做好應(yīng)急救援預(yù)案的編寫工作對于我們也非常重要。應(yīng)急救援預(yù)案體系是非常龐大的,我在這里只想說一說我們企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫。應(yīng)急管理分為四個(gè)階段,即預(yù)防階段、準(zhǔn)備階段、相應(yīng)階段和恢復(fù)階段。應(yīng)急救援預(yù)案的編寫就屬于準(zhǔn)備階段。因?yàn)橹靥卮笫鹿蕦τ谖覀兊慕逃?xùn)是十分慘重的,而編制應(yīng)急預(yù)案有利于我們做出及時(shí)、有效、有序的應(yīng)急響應(yīng),降低事故損失,有利于應(yīng)急準(zhǔn)備工作的制度化、規(guī)范化,編寫應(yīng)急預(yù)案也是各類事故的應(yīng)急基礎(chǔ),還可以提高企業(yè)干部職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,另一方面也是“預(yù)防為主”方針和法律法規(guī)的要求。
三、應(yīng)急演習(xí)也是非常必要的。因?yàn)檠萘?xí)是檢驗(yàn)、評價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段,通過演習(xí),可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等),提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé),改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào),提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心和提高社會(huì)應(yīng)急意識(shí)。像“3·28”華晉焦煤集團(tuán)王家?guī)X礦透水事故中,煤礦隊(duì)長帶領(lǐng)組織人員逃生,起碼那位隊(duì)長是非常清楚逃生路線的,否則,115人的生命也是很不好說的。 總之,應(yīng)急救援預(yù)案編寫非常重要,我們必須重視起來,結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際認(rèn)真組織編寫,一定要?jiǎng)?chuàng)造條件加以演練,可以在事故發(fā)生時(shí),迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失。
總之,這次培訓(xùn)學(xué)豐富我的理論知識(shí),也彌補(bǔ)了自身的一些不足,更讓我深深的理解了安全不光是口頭上講講,做做樣子,而是應(yīng)該把安全理念深深的溶入全體員工的心中,時(shí)時(shí)刻刻牢記安全的重要性,全員參與,共同搞好安全工作。
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇3
通過三天的培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我對應(yīng)急管理工作有了更全面的了解,對應(yīng)急預(yù)案在街道工作中的認(rèn)識(shí)得到了進(jìn)一步提高,現(xiàn)就如何做好應(yīng)急管理工作,我的認(rèn)識(shí)是:
首先要落實(shí)應(yīng)急管理工作的各項(xiàng)責(zé)任。街道應(yīng)制定具體的可操作性強(qiáng)的創(chuàng)建實(shí)施方案,將應(yīng)急管理工作的每一項(xiàng)都落實(shí)到每個(gè)部門和責(zé)任人。
其次營造應(yīng)急管理工作氛圍。街道應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃,經(jīng)常組織維穩(wěn)工作人員開展練兵。大力提高應(yīng)急管理工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí),推動(dòng)應(yīng)急管理工作深入開展。
再者就是制定應(yīng)急管理工作預(yù)案,加大防范措施。一是對當(dāng)前應(yīng)急管理工作進(jìn)行深入認(rèn)真的分析,結(jié)合本街道實(shí)際情況,制定具體的應(yīng)急管理工作預(yù)案。二是進(jìn)一步建立、健全應(yīng)急管理工作規(guī)章制度,特別是貫徹落實(shí)好24小時(shí)值班、帶班制度。三是以防為主,加強(qiáng)管理,確保應(yīng)急管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
針對突發(fā)公共事件,××街道成立了突發(fā)公共事件應(yīng)急管理辦公室,并成立了應(yīng)急預(yù)案編制領(lǐng)導(dǎo)小組,履行值守應(yīng)急、預(yù)案管理、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能,發(fā)揮街道應(yīng)急管理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用,建立建全了覆蓋街道各社區(qū)、各行業(yè)、各單位的預(yù)案體系。
在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)部署下,××街道高度重視應(yīng)急管理工作,緊密圍繞街道工作大局,結(jié)合各社區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理工作的決策部署,卓有成效地開展了大量的基礎(chǔ)性工作,妥善處置,把突發(fā)事件控制在掌握之中,較好的完成了應(yīng)急管理工作任務(wù),確保了社區(qū)居民的安全。具體做法是:
。ㄒ唬┩晟茟(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作責(zé)任。
。ǘ┲鸩酵晟聘黜(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系,明確工作措施。
(三)建立健全值班值守機(jī)制,完善應(yīng)急信息報(bào)送工作制度。
。ㄋ模⿵(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急救援演練。
為加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍力量,建立了一支“一專多能、一隊(duì)多用”的綜合隊(duì)伍。這支隊(duì)伍大多分布在街道和基層社區(qū),配備了一定數(shù)量各種搶救裝備,具有一定綜合救援能力,在關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、救得上、搶得來,目前已成為××街道應(yīng)急救援的重要力量。為此還建立24小時(shí)應(yīng)急信息報(bào)送制度,各應(yīng)急管理信息聯(lián)絡(luò)員必須保持24小時(shí)通訊暢通,并按要求在第一時(shí)間報(bào)送各類突發(fā)事件信息,在雙休日、節(jié)假日及政治敏感期等重要時(shí)間段,必須每天上報(bào)當(dāng)天情況,堅(jiān)決杜絕重要信息遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)續(xù)報(bào)等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送的程序化、規(guī)范化、及時(shí)化運(yùn)作。在應(yīng)急管理宣傳工作中,××街道還通過信息平臺(tái)、QQ群等方式對居民進(jìn)行應(yīng)急管理的宣傳,效果明顯深入人心,使社區(qū)居民對應(yīng)急管理有了新的認(rèn)識(shí),并得到了他們對應(yīng)急管理工作的大力支持,從而使得社區(qū)居民基本樹立了應(yīng)急管理理念,認(rèn)識(shí)到應(yīng)急管理涉及到日常生活中的每一個(gè)人,認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急知識(shí)的重要性。
××街道接到預(yù)警信息后,迅速核實(shí)情況,對情況屬實(shí)的,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。隨后根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)各部門應(yīng)急預(yù)案,立即擬訂相應(yīng)工作措施。及時(shí)、有效地開展先期處置、控制及事態(tài)發(fā)展,將事件消除在萌芽狀態(tài)。并根據(jù)防控情況及時(shí)調(diào)整措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。為保障各社區(qū)居民安全,長期以來堅(jiān)持開展安全隱患排查活動(dòng)。明確安全責(zé)任,堅(jiān)持以“安全第一,預(yù)防為主”為方針,堅(jiān)決反對“重生產(chǎn),輕安全”的思想,加強(qiáng)安全監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)住街網(wǎng)點(diǎn)、居民區(qū)進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查火災(zāi)隱患,對存在不安全因素的場所及時(shí)清理。同時(shí),還定期查看小區(qū)各處的下水井蓋,以此來確保社區(qū)居民的出行平安。
××街道在平時(shí)及敏感時(shí)期、重大節(jié)慶期間所采取的措施如下:
一、進(jìn)一步完善安全社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制,促進(jìn)安全社區(qū)向“預(yù)防為主、條塊結(jié)合、綜合治理”的工作運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變。
二、鞏固安全社區(qū)建設(shè)成果,持續(xù)提高安全社區(qū)運(yùn)行績效。
三、提升層次,優(yōu)化安全社區(qū)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)各級各類安全社區(qū)建設(shè)。
四、以安全社區(qū)創(chuàng)建為載體,推動(dòng)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)。
××街道在接到群眾糾紛及街道派出所、社區(qū)警務(wù)室、街道辦公室處理群眾及轄區(qū)范圍內(nèi)緊急突發(fā)事件時(shí)的做法如下:
1、及時(shí)地組織維穩(wěn)人員趕到現(xiàn)場,安排現(xiàn)場搶救和警戒,調(diào)度、妥當(dāng)、科學(xué)、合理地安排維穩(wěn)人員化解矛盾及進(jìn)行現(xiàn)場施救。
2、適時(shí)增派搶救隊(duì)伍,有效遏制事態(tài)擴(kuò)大,保護(hù)現(xiàn)場,妥當(dāng)處理善后處理工作。
3、組織事件調(diào)查,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)事件的處置情況。
事件平息后,××街道會(huì)盡快做好善后處理工作,查清受損情況(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失),督促和組織開展修復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,并進(jìn)入實(shí)地察看、核實(shí)災(zāi)情,安置受災(zāi)群眾。積極采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,協(xié)助有關(guān)部門解決搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員及死者善后處理及家屬撫恤工作,盡量把損失降到最低限度。
在應(yīng)急管理工作雖然做出了突出的成績,但離上級主管部門的嚴(yán)格要求還相差甚遠(yuǎn),因此,在日后的工作中,××街道堅(jiān)持深入基層貼近實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究。只有深入實(shí)際,才能深化認(rèn)識(shí);只有廣泛聽取社區(qū)居民的意見,才能拓寬認(rèn)識(shí);只有積累總結(jié)各種意見,才能提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)該把“問政于民、問計(jì)于民、問需于民”經(jīng)常化、制度化,應(yīng)急管理工作才能得到長足進(jìn)步。
培訓(xùn)回去后,我們應(yīng)以嶄新的姿態(tài),與時(shí)俱進(jìn),不斷開拓創(chuàng)新,為促進(jìn)哈密平安和諧作出自己的貢獻(xiàn)。
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇4
在街道的組織安排下,我參加了蘇州市大學(xué)生村官培訓(xùn),觀看了省委黨校副教授韓丹《突發(fā)公共事件與應(yīng)急管理》的專題學(xué)習(xí),總結(jié)如下:
突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。它具有明顯的公共性或社會(huì)性、突發(fā)性和緊迫性,同時(shí)具有危害性和破壞性,必須借助于公權(quán)力的介入和動(dòng)用社會(huì)人力、物力才能解決。公權(quán)力在突發(fā)事件應(yīng)對過程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)等功能,公權(quán)力介入突發(fā)事件的應(yīng)對和處理、妥善解決。
在因突發(fā)事件而產(chǎn)生的非常規(guī)狀態(tài)下,政府同樣必須依法行政。依法積極應(yīng)對突發(fā)事件、保障公共安全是政府的法定職責(zé)。政府在應(yīng)對突發(fā)事件過程中應(yīng)當(dāng)遵循尊重和保障人權(quán)原則、職權(quán)法定原則、正當(dāng)程序原則和比例原則等依法行政原則,這些原則在抗擊汶川地震過程中得到了切實(shí)的貫徹。應(yīng)當(dāng)將非常規(guī)狀態(tài)下的依法行政與常規(guī)狀態(tài)下的依法行政結(jié)合起來。重視非常規(guī)突發(fā)事件在常規(guī)狀態(tài)下的依法管理。
突發(fā)公共事件應(yīng)對管理是一項(xiàng)全新的工作,無論政府還是公眾,都需要認(rèn)真學(xué)習(xí),努力探索,提高應(yīng)對的能力。應(yīng)對突發(fā)事件,關(guān)鍵是把預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備放在優(yōu)先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”的意識(shí),逐步把握規(guī)律,主動(dòng)采取防范準(zhǔn)備措施,才能從根本上減少突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí),在無法完全避免突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要總結(jié)探索如何制度化、科學(xué)化、專業(yè)化地應(yīng)對各類突發(fā)事件。
第一,在處理突發(fā)事件時(shí)必須依法行政,公正文明執(zhí)法,堅(jiān)決防止侵害公民基本權(quán)利的行為發(fā)生。
第二,建立健全應(yīng)急管理制度。政府部門應(yīng)在黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。加快應(yīng)急管理的法制建設(shè),形成有效應(yīng)急管理法制體系,把應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
第三,制定完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。認(rèn)真制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度,搞好培訓(xùn)和預(yù)案演練,全面提高政府和全社會(huì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第四,加快建設(shè)科技應(yīng)急體系。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,加強(qiáng)應(yīng)急管理科學(xué)研究,提高應(yīng)急裝備和技術(shù)水平,加快應(yīng)急管理信息平臺(tái)建設(shè),形成公共安全和應(yīng)急管理的科技支撐體系。
第五,以人為本,居安思危。把保障人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化又不失人性化。
應(yīng)對突發(fā)事件跟我們每一個(gè)人都息息相關(guān),涉及到我們每一個(gè)人的切身利益,是我們大家共同的事情。在這個(gè)過程當(dāng)中,只有政府與公眾都履行了自己的職責(zé),充分做好了預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備,建立健全了社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,提高了預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,我們的生活才能變得更加平安幸福,我們的社會(huì)才能變得更加和諧美好。大學(xué)生社區(qū)工作者更要積極發(fā)揮自己的知識(shí)水平,提高應(yīng)對公共事件的能力與水平。
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇5
加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。我們要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),把應(yīng)急管理這項(xiàng)安國利民的工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
一、認(rèn)清形勢,高度重視,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重大意義
當(dāng)前,各類突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴(yán)重危及人類社會(huì)安全的重要問題,預(yù)防突發(fā)公共事件已經(jīng)成為擺在各國政府面前的一項(xiàng)重要課題。黨和政府歷來十分重視應(yīng)急管理工作,采取了多種措施,積極預(yù)防和努力減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損失。特別是非典以來,對應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)更加深入,在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)分析公共安全形勢的基礎(chǔ)上,黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢,做出了全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重大決策。國務(wù)院和省、市政府先后成立應(yīng)急管理辦公室,圍繞《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,采取了一系列措施加強(qiáng)應(yīng)急管理的體制、機(jī)制和法制建設(shè)。我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感。
(一)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是保障公共安全、建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)保障。
(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是堅(jiān)持以人為本、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、建設(shè)新老邊強(qiáng)老邊的迫切需要。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,也是加強(qiáng)政府執(zhí)政能力的一個(gè)重要部分。
二、健全防控體系,明確工作重點(diǎn),扎實(shí)有效地推進(jìn)應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作
應(yīng)急管理體系建設(shè)和應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能一蹴而就,也不能一勞永逸。各單位、各部門要各司其職,各盡其責(zé),積極配合,共同做好應(yīng)急管理工作。
第一,按照“縱向到底、橫向到邊”的要求,在健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系上下功夫。
第二,統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn),在加強(qiáng)應(yīng)急組織體系和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)上下功夫。
第三,加強(qiáng)基層、突出重點(diǎn),在狠抓應(yīng)急工作的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。
第四,整合資源、依靠科技,在加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的保障能力上下功夫。
第五,抓好宣教、加強(qiáng)培訓(xùn),在提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力上下功夫。
應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)開創(chuàng)性的事業(yè)。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,切實(shí)提高我市的應(yīng)急體系建設(shè)和管理水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇6
今年來,xx集團(tuán)應(yīng)急辦在區(qū)委區(qū)政府辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞公司工作大局,認(rèn)真貫徹區(qū)政府應(yīng)急辦的指示精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件綜合能力水平不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、全力做好值班值守和信息報(bào)送工作
在值班值守工作中,我們把所有子公司都納入值班編排,完善值班考核制度,規(guī)范工作程序,要求逐級上報(bào),注重完善值班值守工作規(guī)范和值班人員工作守則,從而使大家責(zé)任明確、工作規(guī)范。在值班工作中始終堅(jiān)持做到有耐心、有細(xì)心、有熱心,做到了有登記、有報(bào)告、有落實(shí)、有反饋,特別是領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作,都積極想方設(shè)法認(rèn)真辦理,全部完成所有值守報(bào)送工作。
二、全力做好應(yīng)急管理工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高綜合應(yīng)急救援能力。根據(jù)年初工作部署,我們成立了以董事長巢亮同志為指揮長,總經(jīng)理陳大雄同志和副總經(jīng)理王洪宇同志為副指揮長的應(yīng)急小組。完善了應(yīng)急工作流程和責(zé)任。以xx集團(tuán)為依托,各子公司為基礎(chǔ)力量,逐步構(gòu)建起以xx建設(shè)和xx物業(yè)為專業(yè)力量的應(yīng)急救援體系,提升應(yīng)急救援能力,最大限度的保障園區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)園區(qū)穩(wěn)定。
。ǘ┚慕M織開展應(yīng)急管理知識(shí)宣教活動(dòng)。每個(gè)星期一和星期四的晚上,應(yīng)急小組組長王洪宇同志組織xx集團(tuán)的工程開發(fā)部及總工辦同志,集中園區(qū)各個(gè)施工單位的安全負(fù)責(zé)人員,在集團(tuán)會(huì)議室進(jìn)行專項(xiàng)會(huì)議,以工地安全、地質(zhì)防汛、工程質(zhì)量安全等方面進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn),針對部份民工警覺性較差、缺乏自救、自護(hù)的防災(zāi)意識(shí)和能力進(jìn)行重點(diǎn)宣教,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,節(jié)假日更是組織工程開發(fā)部同志到一線進(jìn)行宣傳和檢查。
。ㄈ┓e極處置應(yīng)對突發(fā)事件。嚴(yán)格按照工作要求,妥善辦理區(qū)政府應(yīng)急辦的日常工作,堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,接到通知,及時(shí)查明、核實(shí)情況,迅速依次向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,確保了各類突發(fā)事件的有效處置。全年,共協(xié)調(diào)處置各類突發(fā)事件10余件,均做到了反應(yīng)迅速、上報(bào)及時(shí)、傳達(dá)到位、調(diào)度得當(dāng),獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
拆遷管理部在征遷過程中,細(xì)心熱心的與拆遷戶溝通,化解矛盾,如在海納川地塊的及時(shí)介入,確保了指揮部強(qiáng)拆過程中未發(fā)生過激行為,保證了順利交地;333畝地塊為棚戶人員解決水、電,對有情緒的征拆人員進(jìn)行疏導(dǎo)結(jié)合,堅(jiān)持微笑多一點(diǎn)、嘴巴甜一點(diǎn)、語氣輕一點(diǎn),堅(jiān)持用溫暖的話語、用真摯的感情打動(dòng)征拆人員的心。為新區(qū)的招商環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
xx發(fā)展,加強(qiáng)規(guī)范管理工地建設(shè),做到文明施工,強(qiáng)化內(nèi)部管理,全年未發(fā)生一起工地安全負(fù)責(zé)事故。
xx企業(yè),加強(qiáng)促進(jìn)行園的安全生產(chǎn)宣傳,保障生產(chǎn)企業(yè)的水、電供應(yīng)和維護(hù),促進(jìn)園成為湖南省綠色園區(qū)。
xx建設(shè)和xx物業(yè)始終戰(zhàn)斗在應(yīng)急的一線,大石橋發(fā)生了2次水災(zāi),xx集團(tuán)服從區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)度,由物業(yè)公司出動(dòng)人員100多人次,xx建設(shè)出動(dòng)搶險(xiǎn)設(shè)備全力抗戰(zhàn)在搶險(xiǎn)一線。中央商務(wù)區(qū),是xx物業(yè)進(jìn)行湖面和管控,消除了周邊居民安全隱患;創(chuàng)建文明城市,是xx物業(yè)組建義務(wù)巡邏隊(duì),在xx環(huán)線上護(hù)衛(wèi)人民的財(cái)產(chǎn)和人身安全。
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇7
為深入貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,核心必須堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,著力保障和改善民生,一斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。作為政府工作人員,人民的公仆,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要想成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一分子,要想為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。這就要求我們干部加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高,勢必不斷加深對推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí),自覺轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的能力,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。為努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。
由全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會(huì)組織編寫,中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部等36個(gè)部門和單位參與編寫的科學(xué)發(fā)展主題案例材料作為第三批全國干部培訓(xùn)的通用教材,是黨建讀物的一本好書,我在工作之余擠出時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí),收獲頗多,現(xiàn)就突發(fā)事件應(yīng)急處理方面結(jié)合本地區(qū)實(shí)際談幾點(diǎn)體會(huì),由于本人到鎮(zhèn)工作時(shí)間較短,很多的人文、地理還不熟悉,談的不當(dāng)之處請大家給予批評指正。
一、突發(fā)事件的定義及分類、定級
對突發(fā)事件的定義,國內(nèi)外各有其說,很難形成統(tǒng)一的定義,根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法(2014年8月30日第十屆
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,法中所稱突發(fā)事件,是指突然必然,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。
從定義中不難看出界定突發(fā)事件有4個(gè)要件:一是突發(fā)性,事件發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)及危害難以預(yù)料,往往超乎人們的心理慣性和社會(huì)的常態(tài)秩序。二是破壞性,事件給公眾的生命財(cái)產(chǎn)或者給國家、社會(huì)帶來嚴(yán)重危害。危害往往是社會(huì)性,受害對象也往往是群體性的。三是緊迫性,事件發(fā)展迅速,需要及時(shí)拿出對策,采取非常態(tài)措施,以避免事態(tài)惡化。四是不確定性。事件的發(fā)展和可能的影響往往根據(jù)既有經(jīng)驗(yàn)和措施難以判斷、掌控,處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
在我國現(xiàn)階段,突發(fā)事件種類繁多,形式多樣。對我國的突發(fā)事件進(jìn)行分類,既要深入分析突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對象,也要充分考慮我國的自然地理特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,還要兼顧目前我國的應(yīng)急資源分布和政府組織結(jié)構(gòu)等情況,同時(shí)還要根據(jù)某些突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、相似性進(jìn)行必要?dú)w納,力求分類合理,便于應(yīng)對工作的組織協(xié)調(diào)。因此,突發(fā)事件應(yīng)對法對突發(fā)事件分為以下4類:
1、自然災(zāi)害:其本質(zhì)特征是由自然因素直接所致,主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難:其本質(zhì)特征是由人們無視規(guī)則的行為所致,主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、核與輻射事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件:其本質(zhì)特征是由自然因素和人為因素共同所致,主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會(huì)安全事件:其本質(zhì)特征主要是由一定的社會(huì)問題誘發(fā),主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟(jì)安全事件、涉外突發(fā)事件和xxx件等。這4類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的、某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或者引發(fā)次生、衍生事件,必須具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對。
按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
二、突發(fā)事件的應(yīng)急管理
1、應(yīng)對突發(fā)事件的堅(jiān)持的原則。我國的突發(fā)事件應(yīng)對法、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,明確了我國突發(fā)事件應(yīng)對的理念原則:
1、以人為本,減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
4、依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
6、依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),采取先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾防范應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
7、突發(fā)事件應(yīng)急管理的主要環(huán)節(jié):
一是預(yù)測預(yù)警。針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。
二是應(yīng)急處置。主要包括:信息報(bào)告、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。
三是恢復(fù)重建。主要包括:善后處置、調(diào)查與評估、制訂恢復(fù)重建計(jì)劃并組織實(shí)施等環(huán)節(jié)。
四是信息發(fā)布。事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布簡要信息、隨后發(fā)布初步核實(shí)情況,政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作,及時(shí)澄清不實(shí)傳言和謠言,確保不因虛假信息造成社會(huì)公眾恐慌。形式主要包括授權(quán)發(fā)布、新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
應(yīng)急管理的心得體會(huì) 篇8
在州委的安排部署下州委組織部于xx年6月27日至7月4日在國家行政學(xué)院舉辦了xx州領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班。我有幸參加了培訓(xùn)班通過8天的學(xué)習(xí)我有了更多的感悟、認(rèn)識(shí)、提高和想法。
一、組織的精心安排使我學(xué)習(xí)信心十足
(一)組織到位目標(biāo)明確。一是覆蓋面廣這個(gè)培訓(xùn)班學(xué)員來自全州各級各部門有廳級干部3人,處級干部30人,科級干部29人;不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應(yīng)急體系建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓(xùn)班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動(dòng)員會(huì)對班委和培訓(xùn)班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓(xùn)服務(wù)。無論是往返路途中還是在培訓(xùn)過程中都安排得井井有條組織有序服務(wù)到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標(biāo)明確這個(gè)班是應(yīng)急管理培訓(xùn)班xx州的應(yīng)急管理水平在全國全省來講相對是比較滯后的特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期如何提高應(yīng)急管理水平服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學(xué)校準(zhǔn)備充分。這是一次高規(guī)格的培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校是國家行政學(xué)院國家行政學(xué)院是培訓(xùn)公務(wù)員特別是高中級公務(wù)員的新型學(xué)府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的'重要基地發(fā)揮著公務(wù)員教育培訓(xùn)主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫作用。特別是學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心承擔(dān)了此次培訓(xùn)的主要任務(wù)使培訓(xùn)工作針對性更強(qiáng)。學(xué)校還專門成立班子負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的培訓(xùn)工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學(xué)習(xí)營造了良好的環(huán)境。
整個(gè)培訓(xùn)過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓(xùn)能提高xx干部的綜合素質(zhì)以此來推動(dòng)xx州應(yīng)急管理水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學(xué)習(xí)抓緊抓牢抓出成效只有把學(xué)到的知識(shí)用于推動(dòng)xx州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責(zé)任。
二、課程設(shè)置合理操作性強(qiáng)
此次培訓(xùn)主題是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升在短短8天培訓(xùn)時(shí)間里如何通過培訓(xùn)提高學(xué)員應(yīng)急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認(rèn)為這次培訓(xùn)班課程設(shè)置是非常合理的:既有理論深度講授和切合實(shí)際的案例教學(xué)又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場體驗(yàn)參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學(xué)習(xí)了13個(gè)專題:推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當(dāng)前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會(huì)治理創(chuàng)新提高應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)略思維國外城市應(yīng)急管理體系建設(shè)研究中國傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚(yáng)。同時(shí)還安排參觀了國家博物館和國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。此次應(yīng)急培訓(xùn)班不但以應(yīng)急培訓(xùn)為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應(yīng)對媒體、提高實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)行綜合培訓(xùn)專題涵蓋了應(yīng)急管理的方方面面。
三、培訓(xùn)收獲
通過這次系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)全面提升了我對應(yīng)急管理重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高了應(yīng)急管理的理解和分析能力特別是積累了知識(shí)掌握了方法。
(一)是認(rèn)清了形勢提高了認(rèn)識(shí)。此次學(xué)習(xí)中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國內(nèi)和云南省當(dāng)前最新的突發(fā)事件應(yīng)對形勢和研究內(nèi)容。國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王華老師講授的以昆明PXX風(fēng)波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認(rèn)識(shí)到行政過程中信息公開的重要性和應(yīng)急處置中親臨現(xiàn)場、及時(shí)溝通的重要性;國家行政學(xué)院應(yīng)急管理培訓(xùn)中心王彩平老師講授的危機(jī)情景下政府官員媒體應(yīng)對使我掌握了新聞發(fā)布會(huì)的基本技巧和提高了應(yīng)對媒體的能力;國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委副主任閃淳昌講授的提高應(yīng)對危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力回顧了我國近年來重大事故應(yīng)急救援情況和啟示分析了應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢提出了做好好應(yīng)急管理的一些思考讓我認(rèn)識(shí)到了應(yīng)急管理所面臨的復(fù)雜形勢同時(shí)也把握了應(yīng)急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和技巧。其他老師講解的專題進(jìn)一步加深了我對突發(fā)事件應(yīng)急管理的認(rèn)識(shí)對突發(fā)事件應(yīng)對管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進(jìn)一步的了解清楚了自身肩負(fù)的使命及責(zé)任責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)通過本次學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應(yīng)急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認(rèn)識(shí)到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長了見識(shí)拓寬了思路。本次培訓(xùn)授課的老師都是專家學(xué)者他們的理論水平高實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富教授的各個(gè)專題觀點(diǎn)鮮明內(nèi)容生動(dòng)論述清晰啟發(fā)性強(qiáng)。一位位老師精彩的講述一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例一番番激烈的討論循序漸進(jìn)的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對xx應(yīng)急管理工作的認(rèn)識(shí)、當(dāng)前突發(fā)事件的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等方面的了解對今后進(jìn)一步拓寬工作思路實(shí)施科學(xué)管理具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義也使我分析問題和解決問題的能力進(jìn)一步提高、突發(fā)事件應(yīng)對技巧進(jìn)一步豐富觀察問題的視野進(jìn)一步開闊。
(三)掌握了知識(shí)提高了能力。由于我工作過程中面對的突發(fā)事件不是很多應(yīng)急處置的一些事件都較為簡單所以突發(fā)事件應(yīng)對知識(shí)還不夠豐富經(jīng)驗(yàn)較為缺乏本次培訓(xùn)班為我提供了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)讓我全面地掌握到應(yīng)急管理各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識(shí)對突發(fā)事件應(yīng)對有了更深一層的理解和領(lǐng)會(huì)。通過培訓(xùn)知識(shí)結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和工作能力得到了提高。
(四)促進(jìn)了交流加深了認(rèn)識(shí)。這次培訓(xùn)班學(xué)員來自xx全州各級各部門不但有廳級干部和處級干部還有科級干部;不但有黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)還有應(yīng)急管理的重點(diǎn)部門和處在應(yīng)急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應(yīng)急管理的各個(gè)環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學(xué)習(xí)、同生活讓我們加深了解增進(jìn)友誼。同時(shí)也為我提供了一個(gè)相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)讓大家互相交流工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)了解各個(gè)部門各市縣應(yīng)急管理工作開展情況取長補(bǔ)短共同促進(jìn)。
四、xx在應(yīng)急管理方面存在的問題和困難
按照“橫向到邊縱向到底”的應(yīng)急體系建設(shè)目標(biāo)和“一案三制”的要求我州的應(yīng)急管理工作體系已經(jīng)基本建立各縣市和州直各部門建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、完善了應(yīng)急措施進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)宣傳和培訓(xùn)積極組織了應(yīng)急演練。在應(yīng)急管理工作中我州雖然取得了一定的成績但離國家和省的要求仍存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府的相關(guān)要求我州各縣市政府都成立了應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)安排了專職或兼職人員但也有少數(shù)縣市和州直部門仍然對應(yīng)急管理工作沒有引起高度重視日常值班工作不規(guī)范應(yīng)急處突工作全局性、協(xié)調(diào)性、一致性較差。表現(xiàn)在:一是對應(yīng)急管理工作的性質(zhì)、定位和重要性認(rèn)識(shí)不到位。有的縣市和州直部門仍舊用老眼光看待新情況認(rèn)為應(yīng)急工作就是值班和上報(bào)信息沒有真正把應(yīng)急管理工作放在新時(shí)期的大背景下思考。仍存在著“講起來重要、做起來次要”的問題沒有把應(yīng)急管理工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。二是對應(yīng)急工作的組織管理不到位。一些縣市和單位仍然沒有真正意義上的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隨意指定某個(gè)部門和人員兼任此項(xiàng)工作且人員更換頻繁業(yè)務(wù)不熟悉;有的掛了牌子但只有牌子空守大門而連辦公室都沒有更不用說有專人負(fù)責(zé);有的為了應(yīng)付上級形式上下文成立了應(yīng)急辦但長期處于缺員狀態(tài)。由于認(rèn)識(shí)不到位工作任務(wù)和職責(zé)不明確、不具體工作程序不規(guī)范應(yīng)急管理工作較為被動(dòng)難以有效的開展工作。
(二)應(yīng)急處置能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是各縣市和州直有關(guān)部門大多制定了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案但缺乏常規(guī)性和有針對性的演練驗(yàn)證對預(yù)案沒有適時(shí)修訂缺乏可行性和實(shí)戰(zhàn)性。二是有的縣市和州級部門對突發(fā)事件研判不夠落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告制度不及時(shí)、不規(guī)范很大程度影響了突發(fā)事件的有效處置和應(yīng)急信息的及時(shí)收集報(bào)送。三是州、縣市應(yīng)急辦機(jī)構(gòu)定位不夠明確、人手少且流動(dòng)性大等原因往往應(yīng)付于信息接報(bào)、上傳下達(dá)與有關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不夠影響了綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮。
(三)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)較為滯后。州、縣市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急平臺(tái)體系、應(yīng)急指揮中心尚未建立難以實(shí)現(xiàn)州、縣市應(yīng)急數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應(yīng)急信息及時(shí)傳遞、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)一致和應(yīng)急資源共享。
(四)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作滯后。我州應(yīng)急管理工作起步較晚、起點(diǎn)不高對應(yīng)急管理工作認(rèn)識(shí)不足、經(jīng)驗(yàn)少、專業(yè)水平低應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn)不到位應(yīng)急演練開展不多相關(guān)人員對應(yīng)急知識(shí)的掌握不夠到位州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各級各部門應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的常規(guī)培訓(xùn)機(jī)制尚待形成。同時(shí)應(yīng)急和自救知識(shí)的宣傳教育力度不夠缺乏計(jì)劃性、針對性宣傳教育面不廣廣大群眾缺乏必備的應(yīng)急知識(shí)和實(shí)踐防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力較弱。
(五)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)的不足。由于州、縣市財(cái)政困難應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制不健全造成應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)不足應(yīng)急宣教培訓(xùn)工作和應(yīng)急演練工作難以實(shí)施應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足;先期處置能力較低后續(xù)處置應(yīng)對遲緩。
五、工作意見建議
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》不斷提高我州各級各部門應(yīng)急管理工作能力和水平通過此次培訓(xùn)啟示和借鑒昆明市、楚雄州等地在應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和做法對我州加強(qiáng)應(yīng)急管理工作及應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)提出如下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。
一是按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《xx州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)州、縣市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)規(guī)范設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)明確職責(zé)核定機(jī)構(gòu)編制充實(shí)人員力量保證日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是適時(shí)修訂完善州、縣市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。
三是建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制將應(yīng)急管理工作納入州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度綜合績效考核。建立健全責(zé)任追究機(jī)制制定和執(zhí)行維護(hù)穩(wěn)定、突發(fā)事件處置、應(yīng)急值班管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制對應(yīng)對處置突發(fā)事件措施不當(dāng)不力未嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)信息等工作失職行為的嚴(yán)格按照法律和相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)。
一是建立健全并落實(shí)好各級突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)年度會(huì)商制度科學(xué)預(yù)測預(yù)判行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件切實(shí)做好防范應(yīng)對工作。
二是有計(jì)劃、有針對性組織開展應(yīng)急預(yù)案演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)系和可行性鍛煉應(yīng)急指揮能力和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。
三是切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急避難場所統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充分實(shí)現(xiàn)資源共享。
四是建立健全各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)日常應(yīng)急值班管理制度明確崗位職責(zé)任務(wù)規(guī)范工作流程確保突發(fā)事件信息及時(shí)做到下情上報(bào)和上情下達(dá)。
五是切實(shí)提高突發(fā)事件媒體和輿情應(yīng)對能力。
六是積極通過委托辦班、外出交流學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式形成應(yīng)急管理隊(duì)伍常規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制不斷提高應(yīng)急管理工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(三)籌備建設(shè)州縣市鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系。為加快應(yīng)急管理工作的信息化進(jìn)程促進(jìn)日常應(yīng)急管理和突發(fā)事件應(yīng)對處置工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、流程規(guī)范、及時(shí)高效按照國家和省關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)要求有必要建設(shè)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺(tái)體系。目前全省16個(gè)州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程視頻會(huì)議及相關(guān)配套系統(tǒng)其他州市正在籌備建設(shè)。建設(shè)全州應(yīng)急指揮平臺(tái)體系有利于有效整合各縣市、州級各部門應(yīng)急資源提高應(yīng)急管理水平實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮科學(xué)化和信息化。應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)可借鑒昆明市和楚雄州的做法對州人民政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分兩期實(shí)施建設(shè)方案另行制定首先建設(shè)一期工程通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通調(diào)用州級相關(guān)單位應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮中心的信息資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。針對省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)二期工程即將啟動(dòng)的實(shí)際為避免今后與省政府應(yīng)急指揮平臺(tái)不兼容、無法對接應(yīng)急指揮綜合軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)列為第二期工程。各縣市應(yīng)急指揮平臺(tái)由各縣市自行建設(shè)。州、縣市均可借鑒楚雄州“政府主導(dǎo)、企業(yè)投資、購買服務(wù)、以租代建”的模式。
(四)加大應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育力度。一是加大應(yīng)急管理干部的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)提高應(yīng)急管理干部綜合素質(zhì)。二是同時(shí)加大應(yīng)急知識(shí)宣傳通過編發(fā)應(yīng)急知識(shí)手冊、畫冊制作應(yīng)急卡通宣傳片、電視專題訪談節(jié)目設(shè)立宣傳專欄等進(jìn)一步提升我州廣大群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
(五)切實(shí)提高應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi)保障能力。重點(diǎn)應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理重要專項(xiàng)建設(shè)、應(yīng)急管理培訓(xùn)和宣傳教育經(jīng)費(fèi)。
(六)加強(qiáng)調(diào)研摸清底子。州政府應(yīng)成立調(diào)研組對全州應(yīng)急工作進(jìn)行調(diào)研進(jìn)一步摸清我州在應(yīng)急管理過程中存在的困難和問題特別是應(yīng)急預(yù)案制定情況和可操作情況物質(zhì)儲(chǔ)備情況救援隊(duì)伍建設(shè)情況應(yīng)急體系建設(shè)情況等等為州委州政府提高應(yīng)急管理能力出謀獻(xiàn)策為實(shí)現(xiàn)平安xx和小康xx奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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