審計(jì)局工作總結(jié)和工作安排
XX年，我局在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”為動(dòng)力，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和審計(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計(jì)工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市委、市政府的中心工作，按照局黨組提出的 “集體工作爭(zhēng)冠軍，單項(xiàng)工作拿金牌”的總體要求，認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則，注重突出工作重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，全面提高了依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平。全年共開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目69個(gè)，完成查出各類(lèi)違規(guī)金額 40.16億元，增加財(cái)政收入5.54億元，糾正歸還原渠道資金6696萬(wàn)元。提交工作報(bào)告、信息275篇，被批示采用170篇。各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
一、XX年審計(jì)工作回顧
（一）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)重點(diǎn)突出
今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作，在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)細(xì)化“實(shí)施意見(jiàn)”，實(shí)行“以會(huì)代訓(xùn)”等形式，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確審計(jì)目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，突出審計(jì)重點(diǎn)，力求常審常新。在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上，主要體現(xiàn)了“四個(gè)突出”：一是突出了預(yù)算完整性的審計(jì)，檢查單位的收入支出是否編入預(yù)算及財(cái)政批復(fù)的預(yù)算是否執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。同時(shí)對(duì)部分市直部門(mén)公用經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了分析，指出了單位間公用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出水平差異較大、單位實(shí)際支出與預(yù)算安排懸殊較大等問(wèn)題，并提出了改進(jìn)建議。鮑志強(qiáng)市長(zhǎng)對(duì)此非常重視，立即作出批示，要求財(cái)政部門(mén)結(jié)合今年的預(yù)算編制，借鑒審計(jì)提出的建議，認(rèn)真研究改進(jìn)；二是突出了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)資金的撥入撥出（支出）、管理和使用情況的審計(jì)，掌握了財(cái)政收支的真實(shí)情況；三是突出了對(duì)資金使用單位的延伸審計(jì)，以資金為主線(xiàn)，共延伸審計(jì)了140多個(gè)單位,掌握了大量的一手資料；四是突出了管理方面的審計(jì)。從市地稅局各處室履行職責(zé)入手，對(duì)涉及稅收征管、減、免、緩稅、法規(guī)政策的制訂、執(zhí)行和管理等情況進(jìn)行審計(jì)，摸清各管理分局的征管質(zhì)量。通過(guò)審計(jì)，達(dá)到了摸清家底，核實(shí)收支，揭露問(wèn)題，促進(jìn)管理的目的。提交的“兩個(gè)報(bào)告”內(nèi)容豐富充實(shí)，問(wèn)題揭露充分，整改建議針對(duì)性和可操作性強(qiáng)，得到了市人大常委會(huì)和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市政府以濟(jì)政發(fā)[XX]38號(hào)文件全文轉(zhuǎn)發(fā)了審計(jì)結(jié)果報(bào)告，在全市范圍進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí)，我局加大了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問(wèn)題的整改工作力度，取得了良好的效果，并將整改情況分別向市長(zhǎng)辦公會(huì)和市人大常委會(huì)作了匯報(bào)。
�。ǘ⿲�(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查成效顯著。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，以促進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和維護(hù)群眾根本利益為目標(biāo)，對(duì)教育資金、希望工程助學(xué)基金、住房公積金、殘疾人保障金、全市種糧農(nóng)民直補(bǔ)資金、“一縣十三鄉(xiāng)”扶貧資金、引黃供水工程項(xiàng)目資金、排水工程項(xiàng)目資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用情況、國(guó)有企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)和債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，對(duì)市公路系統(tǒng)、市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行了行業(yè)審計(jì)，完成了天同證券有限責(zé)任公司××中心營(yíng)業(yè)部的資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)調(diào)查和利用外資項(xiàng)目還款期管理及效益情況審計(jì)等。通過(guò)審計(jì)，揭露了專(zhuān)項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)管理中存在不真實(shí)、不規(guī)范、不合法、效益差等問(wèn)題，有針對(duì)性地提出改進(jìn)建議。共向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提交綜合審計(jì)報(bào)告和審計(jì)調(diào)查報(bào)告41篇，得到政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的高度重視，促進(jìn)了專(zhuān)項(xiàng)資金和行業(yè)系統(tǒng)的規(guī)范管理。
為了解和掌握我市市級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況，揭示群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)我市醫(yī)療體制改革，用近三個(gè)月的時(shí)間對(duì)××市中心醫(yī)院、××市第四人民醫(yī)院、××市口腔醫(yī)院和××市婦幼保健院等4家醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì)，揭露了醫(yī)院存在的嚴(yán)重的違規(guī)收取醫(yī)療、藥品和其他費(fèi)用及不規(guī)范收費(fèi)的情況，深入剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出了改進(jìn)建議。提交的審計(jì)報(bào)告引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委副書(shū)記、副市長(zhǎng) 同志作了批示。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資審計(jì)力度不斷加大
今年以來(lái)，隨著重點(diǎn)工程建設(shè)步伐的加快，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，突出投資審計(jì)特點(diǎn)，在繼續(xù)對(duì)全市重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)、認(rèn)真完成各區(qū)工程建設(shè)指揮部各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)完工項(xiàng)目的審計(jì)力度，取得較好的效果。全年跟蹤審計(jì)項(xiàng)目26個(gè)，審計(jì)資金66.95億元，節(jié)約投資2.16億元。今年投資審計(jì)的特點(diǎn)主要是加大了“四個(gè)力度”：
一是加大了“跟蹤審計(jì)”的力度。及時(shí)調(diào)整充實(shí)東區(qū)、西區(qū)、城區(qū)三個(gè)指揮部的派駐人員。駐區(qū)人員按照各指揮部的要求，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，做到提前介入，審計(jì)關(guān)口前移，審計(jì)職能貫穿工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料供應(yīng)全過(guò)程。積極參與項(xiàng)目招投標(biāo)審計(jì)，把好招投標(biāo)關(guān)，參與了161個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。
二是加大完工工程結(jié)算的審計(jì)力度。完成了經(jīng)十一路人防工程、經(jīng)十路1-3標(biāo)段、玉繡河綜合治理工程和市雜技團(tuán)辦公樓裝修項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。組織有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)東區(qū)、西區(qū)17個(gè)已完工項(xiàng)目的工程結(jié)算審計(jì)。報(bào)審工程結(jié)算值11.3億元，審減1.6億元，有效揭露了項(xiàng)目建設(shè)中的高估冒算、擠占挪用和損失浪費(fèi)等行為。
三是加大了拆遷補(bǔ)償資金的審計(jì)力度。先后對(duì)經(jīng)十路1-3標(biāo)段和玉繡河項(xiàng)目進(jìn)行了拆遷補(bǔ)償資金的審計(jì)，審計(jì)拆遷資金68448萬(wàn)元，審計(jì)清理收回拆遷補(bǔ)償資金471萬(wàn)元。同時(shí)，積極探索拆遷補(bǔ)償事前審計(jì)的新路子。實(shí)施了緯六路改造工程拆遷方案審計(jì)，有效地防止了由于拆遷政策不明確造成多補(bǔ)償拆遷資金1071萬(wàn)元情況的發(fā)生，并以審計(jì)信息的形式及時(shí)上報(bào)市政府。 副市長(zhǎng)對(duì)此高度重視，立即作出批示，要求監(jiān)察、國(guó)資、拆遷、房管、土地等部門(mén)聯(lián)合研究拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，完善有關(guān)政策，及時(shí)堵塞漏洞。
四是加大了“重點(diǎn)建設(shè)資金”的審計(jì)力度。對(duì)結(jié)算中心XX年度重點(diǎn)建設(shè)資金審計(jì)到位建設(shè)資金70.79億元，工程支出59.59億元。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位管理費(fèi)管理不規(guī)范、列支口徑不一致，報(bào)銷(xiāo)制度不完善、票據(jù)不合規(guī)等問(wèn)題，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)和各指揮部提出了改進(jìn)建議。通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)了建設(shè)資金的管好用好，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。郭作貴副市長(zhǎng)作出批示，責(zé)令有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)，切實(shí)抓好整改。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)受到廣泛關(guān)注
全年共對(duì)27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中縣區(qū)長(zhǎng)3名，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部19名，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部5名，查出各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)金額37億元，管理不規(guī)范金額33億元。向紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)移送案件線(xiàn)索3起。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)依法行政發(fā)揮了應(yīng)有作用。主要表現(xiàn)為“四大亮點(diǎn)”。
一是市委市政府更加重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。市委書(shū)記辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作匯報(bào)，這在我市是第一次。以市委、市政府的決定召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議。會(huì)議聲勢(shì)之大、規(guī)格之高、效果之好，在全市也是前所未有的。這次會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。市委、市政府還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)》，并要求從明年起對(duì)縣（市）區(qū)委書(shū)記和縣長(zhǎng)同時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
二是制度建設(shè)走在了全省前列。先后制定出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)結(jié)合的若干規(guī)定》，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目安排、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他審計(jì)結(jié)合的具體問(wèn)題、審計(jì)報(bào)告的復(fù)核等做出了明確的規(guī)定。該《規(guī)定》為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，明確相關(guān)部門(mén)的'工作任務(wù)和職責(zé)提供了制度依據(jù)；制定出臺(tái)了《××市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)告文本的格式，為進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。審計(jì)署法制司和經(jīng)責(zé)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局調(diào)研時(shí)都給予了充分肯定。
三是任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和縣區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目27項(xiàng)，其中任中審計(jì)18項(xiàng)，占67%，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后和審計(jì)結(jié)果難以有效運(yùn)用等問(wèn)題做出有益的探索。先后對(duì)三個(gè)縣（市）區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中堅(jiān)持 決算審計(jì)與縣區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。根據(jù)縣區(qū)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織了學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，并向有關(guān)部門(mén)發(fā)送了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)征詢(xún)表，重點(diǎn)了解群眾來(lái)信反映違紀(jì)線(xiàn)索的情況，通過(guò)深入細(xì)致的審前調(diào)查和分析，在了解被審計(jì)單位總體情況的基礎(chǔ)上，制定了審計(jì)實(shí)施方案，確定了審計(jì)的目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)和方法。通過(guò)審計(jì)，有效地促進(jìn)了依法行政，促進(jìn)了縣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
四是審計(jì)決定落實(shí)歷年最好。為促進(jìn)審計(jì)決定落實(shí)，對(duì)XX年度完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了集中回訪。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定書(shū)的落實(shí)情況、被審計(jì)單位健全完善制度、規(guī)范管理取得的成效、被審計(jì)單位和被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的意見(jiàn)和建議逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。鞏固和擴(kuò)大了審計(jì)影響，促進(jìn)了審計(jì)決定和意見(jiàn)的落實(shí)，審計(jì)決定的落實(shí)率達(dá)到99.8%，是歷年審計(jì)決定落實(shí)率最高的一年。
�。ㄋ模﹫A滿(mǎn)完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)
以服務(wù)大局、服務(wù)中心、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為己任，緊緊圍繞政府工作中心，積極開(kāi)展審計(jì)工作，圓滿(mǎn)完成了黨委政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。一是根據(jù)市政府資金管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局從XX年1月17日開(kāi)始，抽調(diào)骨干力量組成18個(gè)審計(jì)組，對(duì)第二批納入政府資金結(jié)算中心管理的142個(gè)部門(mén)單位的銀行帳戶(hù)及資金結(jié)余情況進(jìn)行了全面審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，全面摸清了這些部門(mén)單位的銀行帳戶(hù)及資金家底，核實(shí)了結(jié)余資金的真實(shí)性和完整性，同時(shí)揭露了有關(guān)單位在銀行賬戶(hù)管理及財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資金管理等方面存在的問(wèn)題，為各部門(mén)納入政府資金結(jié)算中心統(tǒng)一管理及資金賬戶(hù)的分類(lèi)處置和順利交接提供了重要依據(jù)。二是根據(jù)市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，我局從XX年4月28日開(kāi)始，專(zhuān)門(mén)拿出5個(gè)業(yè)務(wù)處、37名業(yè)務(wù)骨干組成12個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市589個(gè)市級(jí)行政事業(yè)單位，分三批進(jìn)行資產(chǎn)清查審計(jì)。截止9月底，兩批380個(gè)單位的資產(chǎn)審計(jì)工作順利完成。目前，第三批的資產(chǎn)清理審計(jì)工作已經(jīng)展開(kāi)。三是按照××市職業(yè)教育資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，對(duì)17個(gè)職業(yè)教育資源整合單位的審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，基本摸清了被整合單位的家底，核實(shí)了資產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和完整性，揭露了有關(guān)單位在財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，為我市職業(yè)教育資源的順利整合提供了第一手資料。四是根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我局對(duì)群眾上訪反映強(qiáng)烈的××市蔬菜副食品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司和××工藝美術(shù)三廠進(jìn)行了審計(jì)和調(diào)查。對(duì)××XX（全國(guó)）糖酒商品交易會(huì)開(kāi)展財(cái)務(wù)收支專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
XX年之所以能夠圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，主要是狠抓了以下保障措施：
（一）深入扎實(shí)地開(kāi)展了“先進(jìn)性教育”活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。局黨組高度重視，把先進(jìn)性教育活動(dòng)作為全局工作的中心任務(wù)，擺在重要位置，多次召開(kāi)黨組會(huì)和黨組擴(kuò)大會(huì)，進(jìn)行專(zhuān)題研究。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照上級(jí)要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，突出抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨性宗旨、廉潔勤政等“三個(gè)專(zhuān)題”教育。為進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)教育形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，認(rèn)真開(kāi)展了“十個(gè)一”活動(dòng)，使廣大黨員對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)有了更深層次的認(rèn)識(shí)和理解。堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改，廣泛征求意見(jiàn)，深入查擺問(wèn)題，逐條進(jìn)行梳理。局黨組對(duì)整改工作非常重視，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，認(rèn)真制訂了整改方案和整改措施。同時(shí)注重抓好長(zhǎng)效機(jī)制的建立，重新修訂了機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)規(guī)范化建設(shè)、機(jī)關(guān)服務(wù)管理等方面的規(guī)章制度，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來(lái)，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，鞏固教育活動(dòng)成果。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員的思想認(rèn)識(shí)和理論水平有了明顯提高，有力地促進(jìn)了審計(jì)工作全面發(fā)展，取得了良好的效果。
�。ǘ╅_(kāi)展了“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)了審計(jì)管理。一是按照審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提高質(zhì)量”年活動(dòng)和省廳關(guān)于開(kāi)展“管理質(zhì)量年”活動(dòng)的意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際,制定了《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》，使“質(zhì)量年”活動(dòng)有了具體鮮活的內(nèi)容，進(jìn)一步提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，規(guī)范審計(jì)行為提供了制度保障。二是為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)作業(yè)，促進(jìn)質(zhì)量控制，編寫(xiě)了“審計(jì)實(shí)施方案”、“審計(jì)日記”、“審計(jì)工作底稿”、“審計(jì)證據(jù)”、“審計(jì)報(bào)告”的范本，收到了較好的效果，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是成立了××市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查委員會(huì)，加大了審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，審計(jì)人員依法審計(jì)的能力明顯增強(qiáng)，審計(jì)工作質(zhì)量和執(zhí)法水平明顯提高。四是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃和業(yè)務(wù)管理，在制定計(jì)劃時(shí)做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目與其他審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和正常審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、各業(yè)務(wù)處和各縣（市）區(qū)局的審計(jì)資源和人力資源相結(jié)合，使計(jì)劃管理更科學(xué)，更有利于指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。修定完善了審計(jì)工作目標(biāo)考核辦法，以考核促管理，全面提升審計(jì)工作水平。審計(jì)檔案管理取得了新成績(jī)，我局檔案室被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“十佳檔案室”。五是開(kāi)展了對(duì)XX年度審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的全面檢查，評(píng)選了優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；成功舉辦了全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目檔案巡展，全市審計(jì)系統(tǒng)170余人參加了學(xué)習(xí)觀摩，促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量總體水平的提高。我局《××市供水集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目》榮獲全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目第一名。
�。ㄈ⿲徲�(jì)信息化建設(shè)步伐加快。成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)處，充實(shí)了力量，研究制定了《××市審計(jì)局XX至XX年年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》，確立了大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式和手段創(chuàng)新的工作目標(biāo)；加大了信息化建設(shè)的投入，今年共投資100萬(wàn)元，建立了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和局域網(wǎng)系統(tǒng)，為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；扎實(shí)開(kāi)展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作，今年運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段開(kāi)展的審計(jì)項(xiàng)目有10個(gè)之多。在對(duì)公路系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、金融證券、公檢法、社保、房地產(chǎn)公司、人防工程等項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，充分利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段，大大提高了審計(jì)效率和審計(jì)質(zhì)量。近日，在國(guó)家審計(jì)署舉辦的全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（ao）應(yīng)用實(shí)例評(píng)選活動(dòng)中，我局公路收費(fèi)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，受到審計(jì)署通報(bào)表彰。這也是我省唯一獲此殊榮的計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步加大了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化力度。高度重視信息宣傳工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，努力放大審計(jì)成果，使審計(jì)成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層，從更高的層面更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，審計(jì)信息宣傳工作成效顯著。全年共編發(fā)審計(jì)信息275篇，被上級(jí)批示采用170篇。其中，我市《拆遷補(bǔ)償政策存在漏洞》、《建議明確種糧直補(bǔ)有關(guān)政策》等審計(jì)信息引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并作重要批示。我局分別被市委辦公廳、市政府辦公廳和省審計(jì)廳評(píng)為信息宣傳先進(jìn)單位。審計(jì)科研工作取得突破性成果，我局提交的論文《審計(jì)腐敗行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析和治理的制度安排》獲××市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，并被推薦代表××市參加全省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)選。這是我局成立以來(lái)首次獲此殊榮。
�。ㄎ澹┣袑�(shí)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)了反腐倡廉工作責(zé)任制，制發(fā)了《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。積極開(kāi)展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”主題教育，進(jìn)一步修訂完善了我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)。狠抓了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想道德防線(xiàn)。審計(jì)人員依法行政、廉潔從審的意識(shí)明顯增強(qiáng)，樹(shù)立了審計(jì)人員良好的社會(huì)形象。積極開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿(mǎn)意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，明確目標(biāo)定措施，重在行動(dòng)抓落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，在提高服務(wù)水平和工作效率、爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)、增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上取得了明顯成效。
XX年審計(jì)工作雖然取得了明顯的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題，主要是：審計(jì)工作如何改進(jìn)方式方法以更好地適應(yīng)政府改革的需要還有待于進(jìn)一步研究和探討；審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)還不能很好地適應(yīng)審計(jì)工作發(fā)展的要求；審計(jì)工作效率、質(zhì)量和成果仍需進(jìn)一步提高；現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法的應(yīng)用和審計(jì)信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問(wèn)題要在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、XX年年審計(jì)工作安排
XX年年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大和十六屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的原則，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作水平，為構(gòu)建和諧××，促進(jìn)我市“十一五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步發(fā)揮積極作用。主要做好以下五個(gè)方面的工作：
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，揭示各級(jí)政府部門(mén)和各單位在財(cái)政財(cái)務(wù)管理上不規(guī)范的問(wèn)題，促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算定額和支出標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)，開(kāi)展對(duì)政府結(jié)算中心的審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)支出管理，完善制度，提高資金使用效益。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)和專(zhuān)題審計(jì)調(diào)查，為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供依據(jù)。
�。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)投資審計(jì)。圍繞“十一五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大重點(diǎn)建設(shè)工程全過(guò)程跟蹤審計(jì)力度，注意查處工程建設(shè)中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題和損失浪費(fèi)等行為，促進(jìn)提高投資效益。圍繞構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，積極開(kāi)展效益審計(jì)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)審計(jì)。圍繞“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)審計(jì)的方式方法，積極推動(dòng)企業(yè)改制，更好地為企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。繼續(xù)加大對(duì)改組改制企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范改制程序，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)掌握資金分配權(quán)和有收費(fèi)項(xiàng)目的職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，繼續(xù)做好國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)縣（區(qū)）長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，不斷加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)改革穩(wěn)定的工作力度。圍繞市委、市政府各項(xiàng)重大改革措施的推進(jìn)，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)做好第三批行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理審計(jì)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)的又快又好發(fā)展發(fā)揮積極作用。
�。┻M(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)管理，不斷提高審計(jì)質(zhì)量；加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率；以建設(shè)文明和諧審計(jì)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。
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