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減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報(精選7篇)
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減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報 1
一、認真貫徹落實中央和省關于農村稅費改革和減輕農民負擔的一系列政策措施。今年,我鎮(zhèn)嚴格按照省有關文件精神要求,農業(yè)稅一律按3%的稅率征收,單此一項全鎮(zhèn)農民免交農業(yè)稅34.66萬元。農民負擔進一步得到了減輕,保護了農民的合法權益,維護了農村社會的穩(wěn)定。
二、各涉農部門具體收費項目能夠按有關收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學校學習費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費、農民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學收費、農村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴格按照國家、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標準收取,沒有超標準收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鎮(zhèn)一律實行公示制度,?顚S茫唤亓、擠占、挪用,不抵頂各種涉農收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農民手中。20xx年,我鎮(zhèn)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關農戶手中。
四、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農方面的亂收費、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鎮(zhèn)紀檢、人大等部門,認真依照《廣東省減輕農民負擔工作責任制》、《廣東省涉及農民負擔案件追究實施細則》等規(guī)定,加強對涉農收費的監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款和攤派行為的,嚴肅處理有關當事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農民負擔現(xiàn)象發(fā)生。
五、認真落實涉農收費公示制度。對涉農收費部門進行全面清理整頓,將有關涉農收費項目進行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,接受當?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。20xx年,我鎮(zhèn)清理廢止涉農收費項目13項,降低涉農收費標準的.1項,建立涉農收費公示牌1個,設立投訴舉報電話2個,有力促進了我鎮(zhèn)“減負”工作的順利開展。
一年來,我鎮(zhèn)雖然在減輕農民負擔工作方面取得一些成績,但減輕農民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,今后我鎮(zhèn)將進一步貫徹落實“三個確!钡拈L效機制,確保我鎮(zhèn)無“三亂”現(xiàn)象,切實減輕我鎮(zhèn)農民的負擔,促進我鎮(zhèn)農村穩(wěn)定、健康、協(xié)調的發(fā)展。
減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報 2
一、加強領導,落實責任
我鎮(zhèn)成立了減輕農民負擔領導機構,xx鎮(zhèn)長為組長,紀委書記陳建強、常務副鎮(zhèn)長王建平、分管農業(yè)副鎮(zhèn)長潘江等領導為副組長,6個工作片書記為成員的領導小組。負責對全鎮(zhèn)農民減負工作的組織領導和督促檢查。多次召開了全鎮(zhèn)農民減負工作協(xié)調會議,駐村干部,有關單位部門負責人,行政村書記主任以及村文書參加了會議,及時傳達上級會議精神,布置相關工作任務。通過村級、部門上下聯(lián)動、齊抓共管方式,形成了一級抓一級,層層落實責任的好格局。
二、加強宣傳,強化教育
一是通過各種方式進行宣傳。要求行政村、有關單位充分利用廣播、設置宣傳櫥窗、張貼宣傳標語,在主要街道路口懸掛橫幅等形式,廣泛開展農民減負政策法規(guī),惠農政策制度等宣傳。并通過發(fā)放惠農政策讀本,開展大學生村官為農民解讀政策等方式,讓群眾在討論中學習,在學習中受惠。
二是通過各種途徑進行教育。對于涉及各種強農惠農補貼資金情況,農村義務教育收費執(zhí)行情況,涉農收費管理情況等農民減負政策,我鎮(zhèn)抓住全鎮(zhèn)召開各類動員大會的時機,經(jīng)常加強機關干部和村級黨員干部的教育。并利用機關干部學習夜,鎮(zhèn)主要領導以新農村建設中各類職務犯罪、各種亂收費現(xiàn)象的反面案例為教材,對機關干部進行專題教育,從正面引導廣大機關干部遵紀守法,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定。
三、嚴格執(zhí)行,抓好落實
。ㄒ唬┩晟妻r村“一事一議”籌資籌勞制度,落實各項惠農補貼政策。按照省、市關于《xx省村內“一事一議”籌資籌勞實施辦法》要求,采取多種形式,廣泛宣傳引導,提高基層干部、農民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性,把村級一事一議籌資籌勞工作做好做實。并按照規(guī)定議事程序進行籌資籌勞,沒有超規(guī)定使用勞務,強行要求農民以資代勞。此外,大學生村官進村開展惠農政策宣講活動是我鎮(zhèn)落實上級政策的一項重要舉措,包括種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各種優(yōu)惠政策。這有力地宣傳了國家對種糧農民實行補貼的各項政策措施,做到宣傳工作進村入戶,家喻戶曉,讓農民清楚國家已 經(jīng)對今年的糧食、柴油和化肥等農業(yè)生產資料價格變動預計增資給予了補貼。
。ǘ┥孓r管理落實到位,真正做好減輕農民負擔工作。近幾年,我鎮(zhèn)支農、惠農政策,涉農專項資金較多,為防止截留、挪用、轉移、賄賂以及損失浪費涉農資金等問題,切實保證各項支農惠農政策、涉農資金落實到位,真正服務“三農”,我鎮(zhèn)黨委政府在高度重視這些政策、資金合理利用的同時,既嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定,又結合本地實際,采取多項措施,加強監(jiān)管,著力防范。特別在農村中小學義務教育各項收費上,實行校長負責制,堅決杜絕學校亂收費現(xiàn)象。在向農民、村集體、農民專業(yè)合作社等資金支配上,嚴格按政策執(zhí)行。鎮(zhèn)紀委積極履行職能,確保了這些政策執(zhí)行不走樣,資金發(fā)放、使用不出問題,使之最大限度地發(fā)揮了作用,為構建逐步走向富裕、和諧的新農村作出了巨大貢獻。
。ㄈ┞鋵崱肮局啤保∪r民負擔監(jiān)督管理長效機制。堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監(jiān)督卡”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”等五項制度。創(chuàng)新公示形式,適時更新內容,同時加強檢查監(jiān)督,狠抓責任落實。完善“責任追究制”,對加重農民負擔的違規(guī)違紀行為嚴格責任追究,對典型案例公開通報。如我鎮(zhèn)在對種糧農民兌現(xiàn)糧食直補資金和綜合直補資金工作中,把工作落實責任到人,各工作片由一位主管領導和電腦操作員專門負責,以農村信用社“一折通”方式兌現(xiàn)。并嚴格按相關規(guī)定進行面積核實、公示及數(shù)字的錄入,并將糧食直補、綜合直補清冊及銀行開戶所需的各種手續(xù)提供給了信用社,做到了在規(guī)定時間內兌付。此外,為避免弄虛作假、虛報冒領現(xiàn)象的發(fā)生,我們在兌付工作中嚴格執(zhí)行“五到位”和“六不準”的政策,增加了工作的公開透明度,獲得了農民群眾的好評。
四、存在的問題
雖然我鎮(zhèn)“減負”工作取得初步成效,加上糧食、良種直接補貼,購買大型農機具補貼和農資綜合補貼等支農惠農政策的實施,使廣大農民得到實惠。但是農民“減負”工作仍然存在不足:一是“減負”和惠農政策尚未家喻戶曉、深入人心,村務公開亟待加強;二是“減負”基礎仍不牢固,一些地方的'村級組織運轉成本迅速上升,基礎設施建設支出和公益事業(yè)費用剛性增長,轉嫁為農民負擔;三是個別行政村新農村建設盲目攀比,村級債務不僅未能有效控制反而急劇增加,成為農民負擔反彈的壓力。
五、下一步打算
一要加強部分村干部減輕農民負擔工作的認識,通過舉辦減輕農民負擔講座,專題組織學習惠農政策讀本等方式,了解新時期農民負擔的深層含義。建立健全農民負擔動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,及時掌握農民負擔監(jiān)督管理的動態(tài)信息,有效化解因農民負擔引發(fā)的農村社會矛盾,確保農村大局的穩(wěn)定。
二要保障村級組織正常運轉,化解村級債務,減緩農民負擔反彈的壓力。探索村級組織正常運轉的經(jīng)費籌措和效率評估機制。要按照“制止新債、化解舊債”的原則,建立新債責任追究制度,逐步化解村級不良債務。嚴格按照“量力而行、事前預算、上限控制、民主決策、民主管理”的原則,既促進農村社會事業(yè)發(fā)展,又減輕農民負擔和財政負擔。
三要加速推進村域經(jīng)濟轉型發(fā)展,在新階段的農村綜合改革中,應把加速推進村域經(jīng)濟轉型發(fā)展作為首要任務,增強農戶、村組集體和工商業(yè)主等新經(jīng)濟體的收入、積累和投資能力。進一步完善村內“一事一議”籌資籌勞制度,積極引導農民參與村級公共服務、拓展農戶互助服務與合作經(jīng)濟組織的合理有償服務,形成新型的農村。
減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報 3
一、領導重視,責任落實。
為認真開展并落實減輕農民負擔工作,我局黨委高度重視,把它列入議事日程,為加強領導,專門成立了縣工商局減輕農民負擔工作領導小組,局長任組長,做到一把手親自抓,負總責,分管副局長任副組長,相關科、處、所負責人任組員,業(yè)務科室人員為聯(lián)絡員,確保減輕農民負擔政策在本系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
二、加強學習,認真宣傳。
為認真開展并落實減輕農民負擔工作,我局要求所屬單位,把學習宣傳減輕農民負擔政策擺上議事日程,作為一項重要工作抓緊抓好。通過“3.15”活動、新消費“五進”運動、五五普法宣傳等活動,上村頭、下田頭、進社區(qū)、入山區(qū)進行法律咨詢活動時宣傳減輕農民負擔政策、法規(guī)。
三、制定措施,農民受惠。
今年以來,我們立足工商職能,積極開展各種涉農舉措,維護農民權益、促進農民增收、農業(yè)發(fā)展。
1.深化訂單農業(yè)發(fā)展。近年來,我局立足地處山區(qū)實際,主動與等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,緊扣農村工作發(fā)展的實際, 發(fā)揮工商職能,以訂單農業(yè)指導站為載體,積極推進新農村建設。全年共開展合同、商標知識培訓5期,參加培訓人員220余人次,發(fā)放培訓資料400余份,指導簽訂農業(yè)合同2700余份,訂單農產品12.3萬余畝,免費發(fā)放涉農合同示范文本50000多份。針對訂單農業(yè)存在履約率不可控、保障機制缺乏、易出現(xiàn)區(qū)域性風險等突出問題,今年我局對全縣的訂單農業(yè)履約率進行全面調研,對訂單農業(yè)區(qū)域發(fā)展的不平衡現(xiàn)象做進行剖析,并從農業(yè)合作社、種植農戶、政府部門三個方面入手,就如何正確對待訂單農業(yè)的'履約率方面進行了積極的探討。
2.健全農資準入監(jiān)管制度。聯(lián)合縣農業(yè)局、縣經(jīng)濟貿易管理局、縣安全生產管理局、縣供銷合作聯(lián)合社、縣農資行業(yè)協(xié)會等相關單位,發(fā)布了《縣農資市場信用分類監(jiān)管暫行辦法》,以三“統(tǒng)一”實現(xiàn)對農資市場進行行業(yè)自律、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督等綜合信用監(jiān)管對接。
3.開展信用扶農。引導訂單農戶開展“守合同重信用”農戶創(chuàng)評活動,對命名“守重”的農戶在申報榮譽、授信貸款、扶貧資金上給予政策支持和獎勵。
4.開展品牌強農。積極開展一社一標活動,積極引導申請注冊農產品、地方特色產品商標和證明商標,今年共申報農副產品商標注冊8件,山云霧茶榮獲地理標志證明商標,商標局核準農副產品注冊商標17件。
5.出幫農融資政策。與中國郵政儲蓄銀行縣支行聯(lián)合出了《關于“發(fā)揮工商職能加大金融支農力度 服務新農村建設”的若干意見》,解決農民在生產、生活中遇到的資金困難。至目前,共辦理了82筆涉農貸款業(yè)務,發(fā)放貸款總額達到372萬元,切實為涉農企業(yè)、農戶解決資金短缺問題。
6.探索土地承包經(jīng)營權流轉。積極探索土地承包經(jīng)營權流轉機制,有效地促進了土地的有序、穩(wěn)定流轉,挖掘了農村剩余勞動力價值,為農業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和機械化作業(yè)奠定了基礎。今年,辦理農村土地承包經(jīng)營權出資專業(yè)合作社2家,新發(fā)展農民專業(yè)合作社124家。
7.開展涉農企業(yè)債權轉股權。針對涉農企業(yè)本存在資產較難評估,融資比較困難的問題,為減輕企業(yè)債務負擔和化解金融風險, 4月29日,我局幫助和盈畜牧科技有限公司成功變更了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,為企業(yè)融資1074萬元,使和盈公司成為全省第一個享受到債轉權政策甜頭的企業(yè)。標志著首家債權轉股權企業(yè)在誕生。這是縣工商局幫助企業(yè)拓展出資方式,解決融資難題,服務企業(yè)發(fā)展的一大舉措。債權轉股權不僅降低了企業(yè)負債率,減輕了企業(yè)債務負擔,而且促進了企業(yè)、銀行不良資產的重組力度,最大限度地拓展企業(yè)的融資渠道,為企業(yè)的融資發(fā)展和債權人投資創(chuàng)造了一條可行渠道。
8.大力開展免費培訓。啟動“5511”培訓工程,加強技工培訓。今年,舉辦招聘會3場,為企業(yè)輸送勞動力一萬余人。撥放培訓經(jīng)費2萬元,開辦培訓班12個,受訓人員1700余人,舉行高級企管衛(wèi)星直播專家講座3期,出資1.6萬元選送2家企業(yè)負責人參加EMBA高級研修班學習。
今年,我局減輕農民負擔工作在縣農監(jiān)辦的指導下雖然取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是宣傳減輕農民負擔政策、法規(guī)的面還不夠廣,深度也不夠。這些問題將在新的一年中加以改進。
減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報 4
根據(jù)省農業(yè)廳、省糾風辦粵農[2022]71號《關于印發(fā)廣東省2022年減輕農民負擔工作實施意見的通知》和省委省政府辦公廳粵辦發(fā)[2022]10號《關于印發(fā)〈廣東省減輕農民負擔工作部門責任制〉、〈廣東省涉及農負擔案(事)件責任追究實施細則(試行)〉的通知》文件要求,一年來,我局以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆四中全會精神,落實中央和省委、省政府關于減輕農民負擔的一系列政策措施,在加強監(jiān)督檢查、整治突出問題、查處違法、違紀案(事)件、開展以農業(yè)供電等生產服務方面做了大量工作,并取得了明顯成效。
一.領導重視,精心組織,確保減輕農民負擔工作的順利開展
局領導學習省市縣有關減輕農民負擔工作的通知文件精神后,非常重視,認識到減輕農民負擔是保障農民的合法權益,促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措,具有重大和深遠的意義。為此,我局始終把減輕農民負擔工作擺上議事日程,由一把手親自抓,分管領導具體負責抓,相關職能部門負責日常工作。同時,要求相關職能部門一定要按上級有關文件精神,從講政治的高度,統(tǒng)一思想認識,及時作好安排部署,精心組織實施,各司其職、各負其責,且常抓不懈,確保了減輕農民負擔工作落到實處。
二.健全和完善監(jiān)督機制
要切實減輕農民負擔工作,必須扎實地抓好糾風工作,防止和杜絕行業(yè)不正之風,首先,完善企業(yè)內部監(jiān)督機制。黨員的民主測評、黨支部每年二次的民主生活會,糾風工作都列入考核內容,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范和戰(zhàn)斗保壘作用。其次是建立社會監(jiān)督體系。在企業(yè)內部建立了領導接待和走訪用戶制度,通過廣播、電視、電臺、宣傳欄等各種媒介將各種收費標準、價格和調整電價及時向社會公布,同時還設立了投訴信箱,公布了舉報電話、投訴電話、報修電話,自覺接受社會各界人士及廣大用戶的監(jiān)督。
三.加大網(wǎng)改力度,加強用電營銷管理
1998年黨中央、國務院作出了改造農村電網(wǎng)、改革農電管理體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的重大決策。我局充分認識到改革農電管理體制和加快農網(wǎng)建設既是電力企業(yè)開拓電力市場,促進經(jīng)濟效益提高的需要,更是減輕農民負擔,增加農民收入,擴大內需、拉動經(jīng)濟增長,獲得良好社會效益的重要舉措。近年來,我局著力抓緊抓好“兩改一同價”工作,先后完成了全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所體制改革,成為局的派出機構。我們切實把思想和行動統(tǒng)一到完成“兩改一同價”的工作部署上來,努力從上面爭取資金,完成農網(wǎng)改造成投資1.07億多元。在工作中正確處理社會效益和企業(yè)效益的關系。在項目編制上堅持全縣區(qū)域共同發(fā)展的'原則,既加強對縣城的配網(wǎng)改造力度,更注重農網(wǎng)的建設,做到“統(tǒng)一政策、分步實施、平穩(wěn)過渡”,我們前后花了二個多月時間抓典型設計類型的確定,統(tǒng)一農改施工標準,規(guī)范施工工藝,對農村用戶的電能計量裝置,安裝標準地作出了規(guī)定,保證了對改造后的農戶做到抄表到戶。
加強用電營銷管理,完善文明示范窗口。我們認真貫徹落實《供電職工服務守則》和企業(yè)制定的各項規(guī)章制度。為方便用戶,收取電費由原來銀行托收的基礎上增設營業(yè)收費點,各項圖表,收費標準,用電報裝程序上墻公布,利用廣播電視會議,墻報宣傳欄等多種形式宣傳電力法律法規(guī)。營業(yè)所實行掛牌上崗,提高辦事透明度,自覺接受用戶監(jiān)督,進一步完善了為民、便民、利民的各種措施,提高了服務質量。
通過農電體制改革和加強用電營業(yè)員銷管理,全縣農村用電實現(xiàn)了“三公開”、“四到戶”、“五統(tǒng)一”。農村用戶實行一戶一表,并以電表的實際讀數(shù)和國家規(guī)定的電價計核繳納電費。農民用上了放心電、明白電,杜絕了“權力電”、“人情電”、“關系電”,沒有出現(xiàn)亂加價,亂收費,亂攤派和搭車收費等違反省市縣電價政策的現(xiàn)象和行為。農村用電服務水平得到了很大提高,切實減輕了農民負擔。
四.存在主要問題
1.網(wǎng)改工作的宣傳力度不夠,造成農戶不理解,不肯整改甚至阻撓網(wǎng)改施工現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.物價部門出臺的《電價改革方案》行文滯后,至使一些用戶不理解,補收差價電費被誤認為是亂加價,造成疏導電價矛盾工作困難。
3.部分職工業(yè)務素質不高,對使用供電文明用語不太習慣,服務態(tài)度粗暴,做不好用電戶的解釋工作,服務質量有待進一步提高。
五.下一步工作打算
1.繼續(xù)抓好減輕農民負擔工作,加大“兩改一同價”工作的政策宣傳解釋工作,特別是思想教育工作,努力踐行“三個代表”重要思想切實轉變廣大干部職工的工作作風,經(jīng)常深入基層,調查了解農村狀況,讓農民了網(wǎng)改的目的和意義,及時化解矛盾和不穩(wěn)定因素,確保網(wǎng)改工作的順利開展,切實減輕農民負擔。
2.充分釋放價格工作的能量,配合電力體制改革、深化電價改革,積極推行峰谷分時、豐枯分季等制度,適時疏導突出的電價矛盾,進一步加強用電營銷管理力度。
3.加大營業(yè)窗口規(guī)范化服務建設的力度,加強職工的行業(yè)宗旨教育、思想道德教育、職業(yè)紀律教育,為行業(yè)作風建設提供良好的思想基礎
減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報 5
為了認真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關于減輕農民負擔的政策精神,切實做好減輕農民負擔工作,根據(jù)丹農監(jiān)管辦發(fā)[]3號文件精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,扎實安排,結合實際,嚴格按照各級減負工作要求,對全鎮(zhèn)減輕農民負擔工作開展了自查,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、切實加強減輕農民負擔工作的領導。減輕農民負擔工作事關黨群干群關系、事關農村社會穩(wěn)定、事關貫徹落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的大局。減輕農民負擔關鍵在領導,重點在落實。為進一步加強領導,切實落實減負工作各項措施。一是鎮(zhèn)黨委、政府成立了由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,組織、紀檢、財政、農業(yè)、林業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門負責人為成員的減負工作領導小組,強化了減負工作的組織領導和監(jiān)督管理。各村也成立了減負工作領導機構。二是推行減輕農民負擔黨政“一把手”親自抓、負總責的工作制度,黨委、政府把減輕農民負擔工作列入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標,作為各單位和各村目標責任制和黨風廉政責任制考核內容,嚴格執(zhí)行減輕農民負擔“一票否決”制,落實“一把手”負責制和部門責任制,實行一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,把責任落實到了領導、單位和村組,落實到相關責任人。三是黨委、政府定期聽取減負工作匯報,研究減負工作,解決實際問題,黨政領導深入基層調查研究,指導減負工作,組織開展檢查。四是對涉及農民負擔案件及時進行調查處理,嚴格責任追究制度,強化了農民負擔監(jiān)督管理工作責任,逐步建立完善減負工作長效機制。
二、積極執(zhí)行惠農政策,確保資金兌現(xiàn)到位。一是種糧補貼落實到位。共發(fā)放種糧補貼資金總額為萬元,其中,糧食直補萬元,良種補貼萬元,地膜補貼萬元。二是退耕補貼落實到位。共發(fā)放退耕補貼萬元。三是農機補貼落實到位。落實各類農機補貼資金萬元,受益農戶戶。同時,全面做好財政惠農補貼資金管理和支付方式改革的'推行,全鎮(zhèn)“一卡通”農戶存折發(fā)放到戶率達到100%,各類補貼資金均采用“一卡通”農戶存折發(fā)放,無截留、抵扣現(xiàn)象。四是發(fā)放能繁母豬補助萬元,補助農戶戶。惠農政策資金的及時、準確、足額兌現(xiàn),極大的調動了農民的生產積極性,有力地推進了全鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
三、嚴格執(zhí)行“四項制度”。一是推行了涉農價格收費“公示制”。計生、林業(yè)、土管、教育、衛(wèi)生等相關涉農部門(單位)及各村均建立了涉農收費項目和價格公示制度,按照固定公示地點,規(guī)范公示內容、范圍和標準的要求,公示收費項目、收費標準、批準機關文號、收費減免政策和監(jiān)督電話,規(guī)范收費行為,增加了收費透明度,提高了公示質量和水平。二是實行了報刊征訂費用“限額制”。全鎮(zhèn)嚴格按照縣上規(guī)定的限額標準,采取有力措施,壓縮除黨報黨刊以外的各種報刊征訂,禁止任何單位、個人向基層組織、學;蜣r民、學生攤派征訂報刊,努力減輕農民負擔。全鎮(zhèn)除了自愿訂閱的個別單位和村以外,訂閱報刊均控制在限額內。三是建立了農民負擔案件黨政領導一把手負責制、部門負責制度及責任追究制。今年全鎮(zhèn)無農民負擔案件發(fā)生。四是實行農民負擔“監(jiān)督卡”制度,及時將《農民負擔監(jiān)督卡》發(fā)放到農戶。
四、深入開展專項治理。認真落實專項治理責任,實行齊抓共管。一是鎮(zhèn)政府在開學初抽調人員,對中、小學收費進行督查。今年各農村中、小學只收取作業(yè)本費,再沒有收取任何費用;沒有出現(xiàn)截留、挪用教育經(jīng)費和“兩免一補”資金現(xiàn)象。二是在農民建房、計劃生育和農民用電等收費中無違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。三是向農民提供生產服務,堅持自愿的原則。四是執(zhí)罰收費行為規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)違法強征強收。
五、加強村級“一事一議”籌資籌勞規(guī)范管理。鎮(zhèn)政府嚴格執(zhí)行《陜西省村民一事一議村級籌資籌勞辦法》的規(guī)定,對“一事一議”提出了明確規(guī)定,在新農村建設中,各村確需群眾“一事一議”出資出勞的,必須嚴格履行民主和審批程序,必須經(jīng)村民代表議事會通過,報鎮(zhèn)黨委審批后實施,并不得超過上限規(guī)定。全鎮(zhèn)各村沒有“一事一議”出資出勞違規(guī)現(xiàn)象。各村按時開展村務公開工作,公布村級財務。在新農村建設中,按照量力而行和群眾自愿的原則,不搞形式主義,不盲目攀比,沒有發(fā)生下達違規(guī)任務指標和達標升級的現(xiàn)象。積極引導村民對直接受益的農村基礎設施建設自愿投資投勞。鎮(zhèn)政府采取了以獎代補、項目補助等辦法引導農民開展農村小型基礎設施建設;I集的農村基礎設施建設資金?顚S,無違紀問題發(fā)生。
六、開展減負監(jiān)督檢查,杜絕農民負擔反彈。一是經(jīng)常向群眾宣傳減負惠農政策,群眾對鎮(zhèn)村干部減負惠農政策落實滿意。二是嚴把涉農收費項目和文件審批關,加強對涉及農民負擔文件、項目出臺和公示的審核。三是積極組織開展對農民負擔重點村和部門的監(jiān)控,向社會公布監(jiān)督舉報電話,切實解決群眾反映強烈的突出問題。四是按照規(guī)定開展農民負擔資金專項審計。五是向農民收費時,按照規(guī)定開具票據(jù)。六是經(jīng)常加強對基層干部政策培訓。
今年來,我鎮(zhèn)在減輕農民負擔方面做了大量工作,也取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們將進一步克服困難,發(fā)揚成績,采取有效措施,繼續(xù)認真貫徹中、省、市、縣減負政策和要求,充分認識減負工作的長期性和艱巨性,持之以恒,長抓不懈,加強領導,夯實責任,深入宣傳,強化監(jiān)督,認真落實好黨的各項支農惠農政策,切實減輕農民負擔,維護好農民利益。
減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報 6
為全面貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)各級政府等文件精神,全面落實有關減輕農民負擔的各項政策和措施,確保農業(yè)增產、農民增收、農村穩(wěn)定。我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了白蟬鄉(xiāng)減輕農民負擔專項治理工作領導小組及其辦公室,負責對全鄉(xiāng)農民“減負”工作的組織實施,F(xiàn)將我鄉(xiāng)20XX上半年減輕農民負擔工作的情況總結如下:
一、認真貫徹落實中央和省關于農村稅費改革和減輕農民負擔的一系列政策措施。今年,我鄉(xiāng)嚴格按照省有關文件精神要求,農民負擔進一步得到了減輕,保護了農民的合法權益,維護了農村社會的穩(wěn)定。
二、各涉農部門具體收費項目能夠按有關收費文件執(zhí)行。如計劃生育服務證工本費、流動人口婚育證明書、婚育學校學習費、計劃外生育社會撫養(yǎng)費、農民使用集體土地建房、屠宰稅、中小學收費、農村住宅用電、派出所、衛(wèi)生院各項收費辦證均能嚴格按照國家、省規(guī)定的項目范圍環(huán)節(jié)和標準收取,沒有超標準收取和搭車亂收費現(xiàn)象發(fā)生。
三、進一步加強對各種政策補貼款發(fā)放使用的監(jiān)管。對各種政策補貼款發(fā)放使用情況,我鄉(xiāng)一律實行公示制度,?顚S茫唤亓、擠占、挪用,不抵頂各種涉農收費,切實將各種政策補貼款及時足額發(fā)放到農民手中。20XX年,我鄉(xiāng)種糧直補款為0.7579萬元,均已全部發(fā)放到有關農戶手中。
四、充分發(fā)揮職能部門作用,加大對涉農方面的亂收費、亂罰款和攤派的監(jiān)督力度。我鄉(xiāng)紀檢、人大等部門,認真依照《四川省人民政府辦公廳關于進一步做好當前減輕農民負擔工作的通知》、《農業(yè)部發(fā)展改革委國務院糾風辦關于深入治理涉農亂收費的通知》等規(guī)定,加強對涉農收費的監(jiān)督檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費、亂罰款和攤派行為的,嚴肅處理有關當事人,絕不手軟,因此杜絕了加重農民負擔現(xiàn)象發(fā)生。
五、認真落實涉農收費公示制度。對涉農收費部門進行全面清理整頓,將有關涉農收費項目進行了全面的清理;保留的收費項目,全部實行公示,接受當?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。有力促進了我鄉(xiāng)“減負”工作的`順利開展。半年來,我鄉(xiāng)雖然在減輕農民負擔工作方面取得一些成績,但減輕農民負擔工作有效工作機制還有待改進和加強。在新形勢下,今后我鄉(xiāng)將進一步貫徹落實“三個確!钡拈L效機制,確保我鄉(xiāng)無“三亂”現(xiàn)象,切實減輕我鄉(xiāng)農民的負擔,促進我鄉(xiāng)農村穩(wěn)定、健康、協(xié)調的發(fā)展。
六、我鄉(xiāng)堅決執(zhí)行訂閱報刊費用限額制等上級減輕農民負擔的政策,清理不合理收費項目,徹底杜絕亂收費、亂攤派、亂集資、亂罰款等現(xiàn)象。嚴格實施村財鄉(xiāng)管,鄉(xiāng)財政所負責各村財務審計,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,凡不合理開支一律不與入帳,由支出人自己負擔,確保了村級財務支出的合理性。
20XX上半年,鄉(xiāng)黨委、政府在從“上”抓起的同時,不忘從“下”教育,下大力氣引導農民“自我減負”奔富路。一是念好“理財經(jīng)”,積極引導農民“量力而行”,合理計劃開支。二是剎住“人情風”,摒棄鋪張浪費,引導農民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風”和講場面的陋習。三是學法律,學政策,多方獲取致富信息,合法生財。我鄉(xiāng)充分利用報紙、廣播、電視等媒體,組織農民學法、用法、守法,并從中獲得致富信息。四是崇尚科學,破除迷信。各村群眾在政府的倡導下,積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動,寓教于樂,自覺抵制封建迷信等不良社會風氣,形成崇尚科學、健康、文明的良好社會氛圍。
減輕農民負擔監(jiān)督管理工作匯報 7
今年上半年我們在市農民負擔監(jiān)督管領導小組的領導下按照年初確定的工計劃和工目標圍繞貫徹農村稅費改革精神和中央、省、市等一系列減輕農民負擔政策開展宣傳、調研和督促、檢查工取得了一定成效。
一、上半年工簡要回顧
。ㄒ唬╅_展政策宣傳統(tǒng)一思想認識。今年三月份我們以“四五”普法宣傳和農業(yè)“兩法”宣傳為契機組織開展農村稅費改革精神和中央、省、市等減輕農民負擔政策宣傳活動以及涉農價格和費投訴舉報周活動。三月二十日我們市農業(yè)局送法下鄉(xiāng)小組一起專程赴仙居縣橫溪鎮(zhèn)設攤宣傳印發(fā)有關宣傳資料xx多份接受群眾咨詢xx多人次。各縣(市、區(qū))相應采取多種形式進行廣泛宣傳其中三門縣涉農價格和費投訴舉報周活動搞得有聲有色減負辦會同縣糾風辦、縣物價局一起現(xiàn)場布攤設點x個設立舉報電話x部電視講話x次分發(fā)宣傳資料xx多份懸掛橫幅標語xx條接受群眾咨詢xx多人次受案件x起。通過宣傳進一步提高了廣大干部群眾的思想認識增強執(zhí)法部門、涉農費部門的法律意識和政策水平增強農民群眾的維權意識營造良好的政治氛圍和社會環(huán)境。
。ǘ┥钊胝{查研究加強政策指導。去年以來我市x個縣(市、區(qū))全面實施了農村稅費改革。為了及時了解農村稅費改革的政策到位情況和農民負擔真實狀況我們于今年三、四月間深入基層搞調查。調查結果表明20xx年全市人均稅費負擔xx.x元畝均稅費負擔xx.x元比20xx年均減少xx%。其中:農民直接承擔提留統(tǒng)籌費xx萬元比上年減少xx.x%人均負擔xx.xx元比上年減少了xx.xx元占上年人均入的x.xx%比上年又下降了x.xx個百分點;20xx年全市農村義務工、勞動積累工分別為xx萬工和xx萬工比上年減少xx萬工和xx萬工人均兩工負擔x.xx工比上年減少x.xx工比全省人均兩工負擔減少x.xx工;20xx年全市農戶承擔的社會負擔為xx萬元比上年減少xx萬元下降xx.x%人均為xx.x元比上年減少了x.x元下降xx%。從總體上看我市農民負擔確實得到減輕。
在調查的基礎上我們撰寫了《對臺州市農民負擔工的調查思考》的調研分析了現(xiàn)狀、特點問題提出了對策措施供市有關領導參考。同時我們起草并市糾風辦聯(lián)合下發(fā)了《關于20xx年全市減輕農民負擔工意見》部署和指導面上工。
(三)開展專項檢查嚴肅查辦案件。今年三月份我們配合市計委就做好全市農業(yè)生產性費用專項治工抽查了黃巖區(qū)和溫嶺市的水電部門和農機部門總體情況比較正常但對個別地方存在的超標準費問題進行督促改。今年四月份我們配合市計委對6個縣(市、區(qū))農民建房等涉農價格和費情況進行抽查共發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案件xx起涉及各種亂費金額xx元。些案件涉及面廣量大為了有效制止亂費切實減輕農民負擔我們市減負辦、市計委、市糾風辦根據(jù)浙價檢[xx]xx號關于《轉發(fā)國家計委、財政部、農業(yè)部、國土資源部、建設部、國務院糾風辦關于繼續(xù)開展全國農民建房費專項治的通知》的件精神聯(lián)合下發(fā)《關于20xx年農民建房等涉農價格和費違法案件的處意見》給有關縣(市、區(qū))人民政府督促其改。
。ㄋ模┘皶r處農民來信來訪維護農村社會穩(wěn)定。今年上半年我們共接受農民信訪案(事)件四起x批次xx多人數(shù)。查辦省減負辦轉辦案(事)件四起其中:仙居一起路橋二起三門一起。些案(事)件大多涉及農民建房過程中的亂費問題由于量大面廣發(fā)生時間較早情況錯綜復雜所以辦結有一定難度。盡管如此但我們對農民信訪案(事)件均十分慎重動之以情曉之以能按政策落實的盡量做好轉辦和督辦工不能按政策落實的也盡量做好思想說服工以維護農村社會穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┺r民負擔的“三亂”現(xiàn)象仍屢見不鮮。盡管幾年來我市在減輕農民負擔方面做了大量工并取得了明顯成效。但是有的基層黨委、政府和涉農費部門對減輕農民負擔工的重要性和必要性缺乏足夠的認識不顧農民群眾承受能力在辦學、修路、造橋和基礎設施建設中隨意設立費項目和抬高費標準面向農民費、資和攤派。如:中央明令取消的農民建房級差排基費我市普遍地方在;浙價費[xx]xx號件規(guī)定從20xx年秋季起對高中擇校實行“三限”(限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù))。我市在貫徹此件時專門召開聽證會并下發(fā)臺計費[xx]xx號件明確規(guī)定公辦普通高中學費、住宿費標準和擇校生實行“三限”辦法其中擇校生費最高不得超過x萬元擇校生人數(shù)不得超過當年招新生總人數(shù)的xx%。可學校方面仍我行我素不但堅持擠占計劃內招生擴大計劃外招生甚至將計劃外招生擴大到xx%以上而且明顯超標準費加重了農民負擔;臺計費[xx]xx號件規(guī)定取消部分縣(市、區(qū))自行出臺的在生豬屠宰環(huán)節(jié)的費項目但據(jù)屠商和農戶反映此件非但沒執(zhí)行有的更加變本加厲;等等。
。ǘ┺r民負擔工有所放松。我市自去年全面實行農村稅費改革后農民直接負擔確實得到明顯減輕。但從上半年調查情況看各地對農民負擔工有所放松沒有象以往那么重視了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗擊“非典”上很少顧及農民負擔工。
三、下半年工打算
從以上存在的問題看農村稅費改革后雖能從根本上減輕農民負擔但一些政府和部門為了某種需要不顧政策、法律規(guī)定不顧農民承受能力仍然搞變相費和抬高費標準加重農民負擔。因此減輕農民負擔工任重道遠。今年下半年我們打算做好以下幾項工:
。ㄒ唬╅_展農村稅費改革政策落實工檢查。八月份我們爭取市財政局一起對全市農村稅費改革政策落實情況進行一次檢查嚴格按照中央、省、市關于農村稅費改革的總體要求不折不扣地把減負政策落到實處確保農村稅費改革各項政策到位執(zhí)行不走樣。尤其要對農村稅費改革資金的使用管情況進行一次全面、細致、深入的檢查重點檢查轉移支付資金有無截留、挪用、擠占等情況同時對村體公益事業(yè)資金的使用管情況進行檢查防止平調和挪用防止將一事一議籌勞變成固定費項目。如發(fā)現(xiàn)問題及時督促改以鞏固減負工成果。
。ǘ┱J真清涉及農民負擔的費項目。九月份我們爭取市糾風辦、市財政局、市計委一起在全市范圍內開展對涉及農民負擔行政事業(yè)性費項目的重新審核工嚴格按照國辦發(fā)[xx]xx號件中“四個一律取消”的規(guī)定取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)中央和省兩級人民政府及其財政、價格主管部門會同農民負擔監(jiān)督管部門批準的.涉及農民負擔的行政事業(yè)性費項目;取消沒有法律、法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務院及其財政部門會同農民負擔監(jiān)督管部門批準的涉及農民負擔的政府性基金項目;取消除國家法律和法規(guī)規(guī)定之外20xx年以來出臺的專門面向農民的行政事業(yè)性費項目和政府性基金項目;取消農村的各種資、攤派以及要農民出錢出物出工的達標升級項目。清結束后將重新核定應予保留的行政事業(yè)性費項目的費標準并予以公示。
。ㄈ╅_展農民負擔專項治工。十月份我們爭取市糾風辦、市計委物價所一起在全市范圍內開展一次農民負擔明查暗訪活動對農業(yè)生產性費用中不合費和搭車費、農民建房亂費、農村義務教育亂費和農民進城務工亂費進行專項治治的重點是農民普遍反映的農民建房和農村義務教育亂費。對查出的案(事)件將按照上級有關政策和件精神予以處并公開曝光。
。ㄋ模┤媛鋵嵽r民負擔各項制度。我們要在繼續(xù)落實農民負擔預決算、監(jiān)督卡、統(tǒng)一票據(jù)、財務公開、專項審計等制度的基礎上全面落實減輕農民負擔工黨政一把手負責制和部門責任制、涉農費部門工匯報制、涉農費和價格公示制、農村訂報刊費用“限額制”、違反減輕農民負擔政策“一票否決”制和責任追究制充分發(fā)揮些制度的監(jiān)管用。
(五)繼續(xù)做好農民信訪工。對農民信訪案(事)件我們一如既往地做好登記、接待、解釋、說服、化解和轉辦、督辦工;對群體性的嚴重案件及時做好調查處;對重大惡性案件將會同有關部門進行調處并及時上報。做到事事有回音件件有著落。
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