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XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報 -工作報告范文
XX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)XX發(fā)〔2004〕81通知精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)村務(wù)公開工作向大家作個匯報。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，人員、經(jīng)費到位，保證村務(wù)公開工作的順利開展
從1998開始，至今已堅持開展了5年多的時間，五年來，在鄉(xiāng)黨委、政府及村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，在市級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和各村民小組的大力支持配合下，嚴(yán)格執(zhí)行黨的一系列路線、方針、政策和法律法規(guī)，保證了村務(wù)公開工作的正常運行和順利開展，取得了一定的成績，得到了廣大人民群眾的好評。
在進(jìn)行村務(wù)公開工作之初，我鄉(xiāng)黨委、政府對此極為重視，成立了鄉(xiāng)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記任組長，相關(guān)單位和部門抽調(diào)人員9人組成工作組，投入工作經(jīng)費8000多元，在全鄉(xiāng)所轄29個村小組中，建立了26個壩區(qū)村小組的村務(wù)公開欄（墻）（三個山區(qū)苗族村小組除外），對各村民小組的各項收入、各項重大公益事業(yè)事業(yè)支出、各種招待費、干部補貼、誤工、辦公費用、修溝、修路支出等，進(jìn)行分門別類的分項公開。村務(wù)公開制度建立以后，我鄉(xiāng)能夠堅持實行每半年公開一次，重點公開村級財務(wù)收支情況，年初1月份，公開上年下半年的收支狀況，年中7月份，公開當(dāng)年上半年的收支狀況。對村組內(nèi)發(fā)生的重大事項，做到隨時發(fā)生隨時公開，注重公開的時效性，以便發(fā)揮廣大人民群眾的參政議政和監(jiān)督作用。通過幾年的工作實踐，我鄉(xiāng)已形成了每年1月和7月，鄉(xiāng)農(nóng)技中心負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同志指導(dǎo)村組進(jìn)行各種事項公開的良好局面。26個村民小組3個村委會每半年公開一次，全年共公開58期。
二、統(tǒng)一管理，規(guī)范操作，實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”
為加強監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理，從源頭治理腐敗，2001年以來，我們將農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作統(tǒng)一到鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站統(tǒng)一管理。對農(nóng)村集體資金的財務(wù)管理工作，堅持嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度、帳務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、收付款制度、資金管理制度、財務(wù)審批制度和定期公開制度，層層嚴(yán)格把關(guān)，有效地遏制了過去有些村干部大手大腳的不正之風(fēng)和一些不必要的開支，為農(nóng)村集體資產(chǎn)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
各村組財務(wù)收支情況和重大事項以黑板報的形式，在各村組政務(wù)公開專欄內(nèi)進(jìn)行的兩次公布，改變了以往一年只公布一次，過于籠統(tǒng)，群眾看上去很不明了的情況。具體方法如下：（一）收入按款項來源單項公布；（二）支出按事項分類逐一公布；（三）重大事項按明細(xì)公布。結(jié)果表明，這種公布方式能讓廣大人民群眾全面、具體地了解、掌握本村組的政務(wù)和財務(wù)收支情況，真正做到“給群眾一個明白，還干部一個清白”。村務(wù)公開名符其實地成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶，為更好地體現(xiàn)民主管理、民主監(jiān)督、民主決策提供可靠的資料依據(jù)，為維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展取到了積極的推動作用。
三、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作。
通過村務(wù)公開，使我們深刻認(rèn)識到，只有面對面的直接深入到廣大人民群眾中去，才能真實地傾聽到群眾意見和呼聲，才能有效地改進(jìn)工作方法。
隨著體制改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是實行村民自治以后，在農(nóng)村集體財產(chǎn)管理上也會出現(xiàn)新的變化，今后，我們一定要站在講政治的高度來認(rèn)識村務(wù)公開的作用和意義，維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的監(jiān)督權(quán)，大力推行民主理財和財務(wù)公開，推行以村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為內(nèi)容的村民自治，讓農(nóng)民依法行使自己的民主權(quán)利，維護(hù)農(nóng)民自身利益，使之能更好地密切干群關(guān)系和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。加強集體財務(wù)與資產(chǎn)管理是維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)的民主監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，也是整個農(nóng)村經(jīng)營管理工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步加強和改進(jìn)這項工作，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，探索新的方法，在抓好財務(wù)常公開、真公開的基礎(chǔ)上，針對農(nóng)民群眾反映的突出問題，進(jìn)行專項公開，提高公開質(zhì)量，確保農(nóng)民群眾對集體財務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，推動財務(wù)公開工作上一個新臺階。
四、村務(wù)公開工作存在問題
村務(wù)公開工作開展5年多以來，特別是2001年實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”以來，我們發(fā)現(xiàn)此項工作中存在的一些問題：
一是“村賬鄉(xiāng)管”是否違反《村委會組織法》。2000年實現(xiàn)村級體制改革以后，從2001年我鄉(xiāng)實現(xiàn)了“村賬鄉(xiāng)管”，這是加強財政監(jiān)督、規(guī)范村級財務(wù)管理，從源頭治理腐敗的重要舉措，但是《村委會組織法》第二條規(guī)定：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第四條規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項�！按遒~鄉(xiāng)管”是否違反這兩條法律規(guī)定是一個值得探討的問題。
二是如何真正實現(xiàn)“村賬鄉(xiāng)管”。在“村賬鄉(xiāng)管”中，存在幾種情況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級賬務(wù)管理存在難點：一種是一些村干部賬久拖不報，蒙混過關(guān)。有些村委的一些支出不符合財政規(guī)定，甚至有坐支挪用的行為，村干部便故意久拖不報，使一些不合理的支出票據(jù)因時間拖得太長，只有經(jīng)手人員的一面之辭，審核難度大，只好聽之任之。另一種是村干部弄虛作假，轉(zhuǎn)移支出科目。一些村的招待費和“禮尚往來”費用不好堂而皇之地入賬核銷，村干部便在把賬時，將此類支出“改頭換面”，轉(zhuǎn)移成能報銷的票據(jù)入賬核銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管員無法進(jìn)行有效監(jiān)督。還有一種是設(shè)立小金庫。由于實行“村賬鄉(xiāng)管”，一些村干部不能隨心所欲地開支，但有一些村干部既想手中有錢辦事，又不想受監(jiān)督和制約，于是采取坐收坐支的辦法變相設(shè)立“小金庫”，建立賬外賬，將一些不好處理的賬上從中處理掉，逃避監(jiān)督，使“村賬鄉(xiāng)管”成為空話。
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