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信息化建設的調研報告
在不斷進步的時代,越來越多的事務都會使用到報告,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的信息化建設的調研報告,希望能夠幫助到大家。
信息化建設的調研報告1
一、我院信息化各系統(tǒng)總體建設,應用和管理情況
我院領導一直高度重視信息化網絡建設,信息化網絡建設情況也一直在全市走在前列,我院信息系統(tǒng)承載的業(yè)務主要有電子公文交換系統(tǒng),司法統(tǒng)計系統(tǒng),案件流程管理系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),財務管理系統(tǒng),執(zhí)行案件管理系統(tǒng),人事信息系統(tǒng),視頻會議系統(tǒng)?梢哉f囊括了我院絕大多數業(yè)務,在我院有著舉足輕重的作用。
我院網絡主要包括外網,局域網,內網這三大網絡。外網主要是連接Internet,共有40余臺終端計算機,主要用于查找資料。局域網主要用于單位各終端計算機的數據互傳以及數據存儲,即使各別終端計算機出現故障,也不會造成數據的丟失,我院的局域網,不僅保證了數據互傳的便利,也保證了數據的安全,可以很好的應對一些終端計算機的突發(fā)情況。內網主要是采用C/S模式,承接著案件流程管理系統(tǒng),信訪系統(tǒng),刑事辦公管理系統(tǒng)這三個重要系統(tǒng)。共有四臺終端計算機,分別在立案庭,刑庭,執(zhí)行局,院長辦公室。內網的終端計算機是跟外網物理隔離的,這就保證了它的絕對安全。另外,政工科有一臺計算機專門進行人事信息管理;辦公室有兩臺計算機分別承載電子公文交換系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng);立案庭有一臺計算機專門承載司法統(tǒng)計系統(tǒng)。另外,我院還建立了專門的網站以方便群眾了解我院動態(tài)。
我院的網絡設備主要有cisco3745(R0)路由器一臺,Huawei/S2403H-Hi交換機三臺,主要用于外網建設。IMB服務器一臺,交換機一臺,主要用于內網建設;萜辗⻊掌饕慌_,主要用于局域網建設。視頻會議相關設備。我院一貫重視信息化各系統(tǒng)的管理和維護工作。信息網絡有專業(yè)技術人員維護,規(guī)章制度體系完善,能覆蓋相關信息系統(tǒng)安全的絕大部分方面;遇到突發(fā)事件能夠及時有效的.處理,避免更大的損失。我們會定期的對服務器系統(tǒng)CPU,內存,I/O狀態(tài),進程等檢查,對系統(tǒng)設置,日志文件,Error Report進行檢查分析,清理系統(tǒng)中的日志文件和垃圾文件。其次,對磁盤陣列,光驅,維護終端等的狀態(tài),設置進行檢查。對風扇,后備電池等敏感部件進行檢查,如有故障征兆進行先期更換。雖然我院計算機使用者專業(yè)水平不高,但我們也給予了最大限度的保護。主要是通過Lan-Based手段進行重要數據備份,就通過easyrecovery進行數據修復。并且對于備份服務器都進行了詳細的權限分配,所有客戶機終端只能下載和上傳數據。
二、信息技術在科技強院中所起的作用
隨著科技強院步伐的不斷加快,法院圍繞使用計算機技術所進行的信息化建設也得到了長足發(fā)展,在原有業(yè)務工作、隊伍建設的基礎上,充分利用現代信息技術進行基層法院建設,已成為法院工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢。信息化建設,能夠將基層法院的業(yè)務工作、隊伍建設有效的整合為一體,促進其他各項審判工作的順利開展,使管理工作更加規(guī)范化、科學化,并且能很好地規(guī)范審判行為,促進審判公正。同時通過先進的網絡教育手段,使干警們“立法為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得更加牢固,政治素質、職業(yè)道德素質有新的提高。我院的信息化建設一直走在全市的前列,從開展信息化建設以來,極大的提高了我院的工作效率。在提高工作效率的同時,也提高了資料的準確性和易存儲性。我院的網站,可以讓群眾更加了解我們,展現我們的風采,也方便我們直接跟群眾對話溝通。計算機化的記錄不僅有利于以自動化取代笨拙的人工方式,而且它還能提高信息的準確性、可接觸性和時效性。通過信息技術,無論身在何處,法官都能獲取有關具體個案進展的最新消息,也可以實現對案件的跟蹤,對每個案件,信息技術系統(tǒng)都能形成日常提示、進程報告、待決事項清單以及公告誰將主持下一步工作。因此,從案件最初受理到案件最終解決,法官都能借助信息技術實現對案件的監(jiān)督、管理和控制。從長遠來看,對于有價值的案件,也可以通過信息技術形成完整的案件歷史卷宗;而且,這種完整的案件歷史卷宗可以說是迅捷的、可信賴的,不需要花高昂的費用就能得到它。我院的信息化系統(tǒng)幾乎囊括了所有的業(yè)務,可以說,我院如今的工作已經離不開信息技術。
三、我院信息化建設存在的問題和建議
我院信息化建設存在的問題:
1、大部分操作人員計算機水平不高,導致信息化各系統(tǒng)應用的不夠深入。
2、個別計算機終端偶爾發(fā)生數據丟失,系統(tǒng)崩潰,病毒入侵等問題。
3、部分終端計算機配置過低,不能適應當前的需要。建議:
1、加強對干警的計算機知識培訓。
2、加強對院內干警的安全意識教育,提高做好安全工作的主動性和自覺性。不定期的對安全制度執(zhí)行情況進行檢查,對于導致不良后果的責任人,要嚴肅追究責任,從而提高人員安全防護意識。
3、加大對線路、系統(tǒng)等的及時維護和保養(yǎng),加大更新力度。
4、建議上級法院配發(fā)一些配置較高的計算機。
四、我院信息化建設規(guī)劃我院信息化建設起步早,相對比較成熟,全面。下一步建設規(guī)劃主要有以下兩點:
1、集中力量搞好科技法庭建設工作。
2、加強對干警計算機水平的培訓,深化各系統(tǒng)的應用。
科技法庭的建設工作是接下來我院信息化建設的重點。主要是利用目前成熟的計算機網絡技術、音視頻編解碼技術、圖形圖像處理技術以及通信與自動化技術,借助現代科學技術裝備,對法庭審判過程的所有電子筆錄、音頻、視頻、電子證物等信息進行數字化編碼處理,并通過網絡以多種視頻應用形式(視頻直播、點播、下載、光盤刻錄等等)展現庭審過程?萍挤ㄍソㄔO工作,意義重大,它方便了法院工作人員、其它司法人員、普通民眾借助信息化網絡和信息終端,實時了解庭審過程,支持在線司法監(jiān)督,體現法院審判的公正與透明,充分展現和提升法院的司法形象,更加展現了創(chuàng)建和諧社會,實現司法公平、公正和公開及陽光審判的形象。
雖然我院的信息化建設起步早,也相對比較成熟。但是實際應用情況還是不夠理想,根本原因在于我院干警平均年齡偏大,面臨信息化建設這種新生技術,不容易適應。所以接下來,我院會加強對干警計算機水平的培訓,更好的運行這些系統(tǒng)。
二〇一一年六月三十日
信息化建設的調研報告2
科學技術從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經濟的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現有的畜牧業(yè),全面推進畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關鍵。在推進信息化的過程中,要通過計算機網絡及通信技術,把畜牧信息及時、準確地傳遞到用戶手中,實現畜牧生產、管理、畜產品營銷網絡化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產效率、管理和經營決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設中,硬件(電腦、網絡等設備)是基礎,軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產要素。
畜牧信息化的現狀
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距,主要表現在畜牧業(yè)基礎設施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術成果應用程度低,嚴重阻礙了畜牧業(yè)現代化的發(fā)展,這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網絡建設存在的普遍問題是,重復建設、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網站并不多。畜產品市場動蕩不定,需求與供應之間,始終處于周期性的波動之中,經常出現“買難”、“賣難”的現象。
建立畜牧信息資源數據庫,完善網絡建設
數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合,內容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術的關鍵。根據不同用戶對信息需求多樣化的實際,加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。例如,美國建立了畜牧信息數據庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態(tài)信息,同時將信息及時地向網絡傳送,全國各地的政府、研究所、大學、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數據,以進行市場預測和生產決策。轉變了政府職能,避免了生產的盲目性。
同時加速推進畜牧信息網絡工程的建設,加強標準和技術平臺的建設,建立統(tǒng)一的網絡平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯農業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網絡體系,并使畜牧信息網絡與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農副產品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構實現計算機聯網。
完善畜牧信息網絡建設,首先要加強畜牧信息員隊伍的建設,開展畜牧信息員培訓,拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍;其次要不斷改進和完善網站中的欄目,增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網站的宣傳、推廣、普及,農民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息,使網站上的信息真正用于生產實際中,發(fā)揮出最大的`效益,這也是建立網站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢
積極推進畜牧信息化的發(fā)展,是農村經濟結構調整的需要。采用信息技術可使飼養(yǎng)戶了解市場信息,產銷結合,使需求與供應之間保持平衡,避免出現“買難”、“賣難”的現象,同時也是政府轉變職能的需要。在市場經濟條件下,政府加強服務,必須采用計算機及網絡技術,優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)結構,引導生產,開拓市場,搞活流通。中國加入世貿組織后,市場競爭更加激烈,只有依靠最先進的信息網絡技術手段改造現有的產業(yè),才能使之適應國際經濟大環(huán)境,并融入其中參與競爭。
信息化建設的調研報告3
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網,更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”!按逋ā钡哪康氖且龠M農業(yè)發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法,而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對**區(qū)所轄農村進行了實地的調研,并根據調研結果,提出此項報告。
一、農村網絡現狀
**區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總人口3.39萬人。根據實地調研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋;寬帶互聯網業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現了光纖到村、寬帶到戶;無線數字電視實現村村通。另外,xx區(qū)的十個村屯現已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現了村民危難時能夠自救,而且還實現了村民之間的互助功能,是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯網業(yè)務,實現了農村學生的互聯網內容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的`耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息
意識呈現出一定封閉性,主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現狀,使農村仍然存在著信息流、物流不暢,生產、銷售和需求相脫節(jié),一些農產品被壓等壓價,甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現信息化,人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術人才很少,尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協調,才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地,才能通過信息服務實現調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念,提升農民素質,改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購,在網上聽課學習農業(yè)科技知識,網絡信息在農民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權,村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業(yè)結構調整,使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明,銷路增多,農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向,也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產胡蘿卜為主,過去沒有網絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿
卜的大量生產,又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農民也可以通過互聯網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網,使農村中小學連上北京101遠程教育網,通過互聯網,成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農村教學資源的嚴重不足,緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構,協調信息化建設各職能部門,通力協作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,實現農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力,依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測,較好地分析農產品生產和市場狀況,使一些農業(yè)信息對農
民的生產經營具有指導性,推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協會、農研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系,為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現信息內容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識,通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式,開展“網絡聯鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農民上網利用信息實現增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。
信息化建設的調研報告4
檔案信息化是法院信息化工作的重要組成部分。筆者所在的基層法院從去年上半年開始著手創(chuàng)建省特一級檔案工作,通過實踐發(fā)現檔案信息化建設面臨著一些不容忽視的具體問題,應切實加以解決。
一、檔案信息化建設面臨的主要問題
1、思想認識錯位。少數部門、部分同志對檔案信息化建設的重要性了解不夠,認為這是可有可無的事,即使爭創(chuàng)檔案升級,也是辦公室檔案人員的事,與己無關。思想認識上出現偏差,因而往往怠于配合、協助。
2、檔案管理停位。現有的`檔案管理水平停留在原先省一級標準基礎上,幾年來未能不斷發(fā)展、提高。現有條件,對照省特一級標準差距較大,給創(chuàng)建工作帶來難度。
3、人員配備缺位;鶎臃ㄔ喊付嗳松俚拿苋找嫱怀,再抽調人員從事檔案升級工作相當困難。而專職檔案人員僅有1至2名,每天需要應付日常工作,很難抽出更多的精力搞創(chuàng)建。力量配備不到位,造成創(chuàng)建行動遲緩。
4、技術指導失位。檔案信息化建設涉及很多新情況、新問題,有的內容專業(yè)性較強,究竟如何入手、怎樣操作,缺少相關的業(yè)務指導,這已成為基層法院創(chuàng)建工作的突出難題。
5、資金來源空位。檔案升級在加強規(guī)范管理、加大硬件投入等方面需要一筆較大支出,而法院經費主要依靠財政撥款,經費來源中沒有用于檔案建設方面的專項資金。如調劑使用有限的辦案經費,只能是杯水車薪,不能滿足創(chuàng)建工作需要。
二、對策與建議
1、加大宣傳力度,提高創(chuàng)建認識。要組織廣大干警深入學習《中華人民共和國檔案法》、《人民法院訴訟檔案管理辦法》、《江蘇省檔案信息化建設規(guī)劃綱要》等法律、法規(guī),提高全體人員對檔案信息化建設重要性的認識,增強為檔案升級工作服務的自覺性、積極性。
2、強化檔案管理,完善創(chuàng)建條件。要不斷更新觀念,進一步健全歸檔、保管、鑒定、借閱等各項管理制度,完善具體操作規(guī)程,推進規(guī)范化建設;要及時引進先進檔案管理設備,提升檔案服務水平,為檔案管理升級提供基礎保證。
3、挖掘內部潛力,增強創(chuàng)建力量。要成立創(chuàng)建工作領導小組,從其他綜合部門抽調力量,必要時聘請?zhí)崆半x崗、退休的老同志,組成專門創(chuàng)建班子,明確專人負責,每個部門要明確一名兼職創(chuàng)建聯絡員,實行專兼結合,齊抓共管,保證創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。
4、開展業(yè)務指導,提高創(chuàng)建技術。要加強與檔案主管部門聯系,積極開展檔案信息化建設業(yè)務指導,通過組織培訓、舉辦講座、上門輔導等方式,傳授檔案升級方面的專業(yè)知識,普及創(chuàng)建技術,讓創(chuàng)建單位及時掌握方法,從而少走、不走“彎路”。
5、增撥專項資金,提供創(chuàng)建保障。上級法院要積極扶持基層法院檔案信息化建設,提供必要的資金幫助;同時要積極與財政部門溝通協商,爭取支持,增加撥付檔案建設專項資金,以保證檔案信息化建設順利進行。
信息化建設的調研報告5
一、調研背景和目的
當今社會已進入到了信息化的互聯網+時代,醫(yī)院信息系統(tǒng)已經被廣泛地應用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學、科研、管理等方面,它逐步成為現代化醫(yī)院運營必不可少的基礎設施和支撐環(huán)境,醫(yī)療信息化調研方案。我國醫(yī)院的信息化建設起步較晚,發(fā)展也不平衡,目前大部分三級醫(yī)院已基本完成第一輪HIS、PACS/RIS、LIS系統(tǒng)建設,但尚未形成醫(yī)療數據共享的數字化醫(yī)院。 本次調研在依據衛(wèi)生部《三級綜合醫(yī)院評審標準實施細則(20xx年版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(20xx-2015年)》的基礎上,采用問卷調查、實地訪談等方式,定性與定量方法相結合,旨在詳細了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設規(guī)劃、建設和應用實施情況,摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現狀及發(fā)展要求,深入分析醫(yī)院當前信息化建設中存在的突出問題和矛盾,明確領導層和各業(yè)務科室對信息化建設和信息化安全的需求,征求建議和意見,梳理出醫(yī)院信息化建設的整體思路和工作重點,為做好數字化醫(yī)院信息化建設提供科學依據,規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調研方案》。
二、調研分析
2.1、目前信息系統(tǒng)應用情況
根據調查問卷和實地訪談進行統(tǒng)計分析,目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應用情況如下:
1)、信息系統(tǒng)(HIS)是以經濟管理為核心,基本上能滿足當前醫(yī)院經濟管理的要求,主要是指藥品及材料進銷存管理和財務管理。從20xx年引進醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今,已經有十年的的時間了,信息系統(tǒng)功能包括藥庫管理、器械庫管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號管理、門診收費管理、住院病房管理、住院收費管理、醫(yī)技查詢管理、財務核算報表管理、財務核算獎金、院長查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費管理、門診醫(yī)保病人收費管理、住院職工醫(yī)保病人收費接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費接口管理、住院新農合病人收費接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
2)、LIS、PACS、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務需求,不能與HIS、EMR系統(tǒng)數據進行共享交換。
2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問題
目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設已初具規(guī)模,但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關注信息的采集不關注信息的共享與利用等問題,如LIS、PACS系統(tǒng)都是科室級別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時期建設的,在建設時,重點考慮的是功能的實現,滿足業(yè)務需求,而未過多考慮系統(tǒng)間數據的共享和利用,只針對患者的基本信息進行了簡單的共享,采用的是一對一的接口模式來實現的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務需要,當子系統(tǒng)數量較多時,系統(tǒng)間的關系線已經形成了網狀結構,并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復的,例如病人的基本信息,LIS系統(tǒng)要用,PACS系統(tǒng)要用,這樣就都要與HIS系統(tǒng)進行信息交換,各系統(tǒng)均要與HIS系統(tǒng)開發(fā)接口,造成了開發(fā)過程中的重復開發(fā),數據重復共享,而且日后的維護和升級工作也將變得非常復雜。在子系統(tǒng)數量越來越多的情況下,給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運行效率帶來巨大的隱患,同時使信息系統(tǒng)的運行維護成本成倍增長。
三、信息系統(tǒng)改進規(guī)劃
隨著醫(yī)院信息化的普及,通過信息系統(tǒng)來實現經濟管理、醫(yī)療管理和行政管理,這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進行醫(yī)院信息化建設過程中,進行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的,規(guī)劃主要考慮到以下幾個方面:
1)、定位醫(yī)院信息化管理目標。
一個完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個子系統(tǒng)組成,牽涉眾多的專業(yè)領域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開發(fā)分工,整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢,醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個系統(tǒng)的有效集成和數據的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設的,它們來源于不同的廠家,基于不同的技術,缺乏統(tǒng)一的信息交換標準,這些系統(tǒng)的集成整合已經逐漸成為醫(yī)院數字化發(fā)展亟待解決的主要問題。因此醫(yī)院的信息化管理目標應定為:建立基于集成平臺的數字化醫(yī)院,整合不同系統(tǒng)的信息,并對這些數據信息進行深度發(fā)掘、統(tǒng)計、分析,為醫(yī)院決策支持提供數據基礎,以達到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經濟效益的'目的。
2)、完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設
伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴大,醫(yī)院對信息化的要求越來越高,現有的HIS、LIS、PACS等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務和醫(yī)院管理的要求,系統(tǒng)的功能將被大幅度細分,對軟件的專業(yè)化程度要求也越來越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng),包括:
3)、選擇信譽良好的軟件服務商。
為了保證醫(yī)院信息化建設的順利進行,同時能得到供應商良好的服務,醫(yī)院必須選擇具有雄厚實力的軟件廠商來負責信息系統(tǒng)的建設。
4)、明確信息化管理費用預算。
為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運行,必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預算,F代大部分醫(yī)院信息化預算經費每年為年收入的1-1.5%。同時醫(yī)院的信息化工作可以進行總體規(guī)劃后,采用分期分批投入。
四、實施方案
目前醫(yī)院信息集成平臺軟件廠商很多,醫(yī)院必須根據自己的需求及條件,合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺,以保證系統(tǒng)實施以后能達所預想的管理功能,同時降低實施系統(tǒng)的風險程度。具體操作建議如下:
1)成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領導和行業(yè)的技術專家組成。
2)組織項目方案論證、考查。對當前軟件商提供方案的合理性、先進性及可擴展性等進行論證,確保選擇的廠商提供的產品是符合醫(yī)院管理要求的。
3)形成項目可行性分析報告。根據信息化小考查和討論結果,形成項目可行性分析報告。
信息化建設的調研報告6
一、調研目的
學校通過近幾年的努力,學校信息化水平有了大幅提高,而面對現代社會的需求,教育改革的深入,學校發(fā)展的要求。我校的信息化需要進入到一個新的發(fā)展高度。那路有在何方呢?為此我進行了這次調研活動。
二、調研內容及分析
接下來就學校信息化的四個方面進行描述及分析。
(1)學校信息化基礎設施建設
調研描述:
據不詳細統(tǒng)計,近5年來學校對信息化設施設備的投入上達到了近千萬元,生機比達到了10∶1,師機比達到了∶1,配置也基本上是主流配置;完成校園網絡總體布局,實現了三校區(qū)網絡互通,百兆互聯網到學校目標;同時進一步提升了計算機網絡教室、多媒體投影教室、計算機資料及工作室、軟件制作室等信息化教學設施建設。學校建立了1000余個信息點的校園網絡和18個點的數字監(jiān)控系統(tǒng)。有計算機693臺,服務器12臺,計算機教室6間,多媒體投影教室164間,便攜式投影機10臺,教學平臺軟件21個,計算機教室座位306個。學校每班安裝了多媒體教學終端,實現了校園廣播網、電視傳輸網、數字監(jiān)控網、信息寬帶網“四網”的班班通工程,有效服務教育教學。調研分析:
通過幾年的努力,學校的設施設備基本能夠滿足日常教育教學,應該說我們學校的信息化條件在全市中小學中處于領先地位。但是分析5年來信息化的投入情況,近千余萬元的投入95%以上是添置的信息化設施設備。只有很少數的錢用來支持或購買信息化軟件和軟環(huán)境的建設。這就出現了一個值得關注的問題:就是軟硬件不配套、不協調,在追求設備新,功能全,速度快的時,卻忽視了應用能力的提升。打個不形象的比喻,校園網中的硬件好比是路,軟件是車,而資源就是貨物。我們現在就像建好了一條高速公路,卻沒有幾輛車,或者趕著牛車在高速公路上蹣跚而行,我們的信息化建設只是最基礎的硬件建設和簡單應用,只發(fā)揮了信息化優(yōu)勢的皮毛。
(2)學校管理、學習支持服務等方面的信息化應用
調研描述:
學校建立了較為完善的校園網,擁有了一個功能豐富的校園網站,網站集信息發(fā)布,資源共享,班級博客互動等于一體。同時還搭筑了一個以學校管理與辦公應用為主的校園管理網絡系統(tǒng)。該系統(tǒng)承載了校區(qū)之間公文流轉、信息交流、公示公告、資源共享、報表上傳等多種功能,實現行政管理、教育管理的信息化。學校還在原有校園管理網絡系統(tǒng)正常運行下,根據學校的實際情況和要求,研究開發(fā)了“學校電教報修系統(tǒng)”、“教職工工資查詢系統(tǒng)”、“學生上機登記系統(tǒng)”等多個符合學校實際的網絡管理系統(tǒng)。調研分析:
應該說學校在信息化運用與建設上進行了一些有益、有效的探索,特別是在針對學校三個校區(qū)相對分散,管理相對困難。而開發(fā)的一系列優(yōu)化管理的系統(tǒng),切實提高了學校的行政管理效率。在學生學習方面,在校園網上開通了互通班級博客,為學生提供了學習和交流的平臺。但是也是存在一些值得思考的問題。比如說我們的系統(tǒng)比較分散單一,功能還不夠強大,對學校管理、和學習支持服務面還不夠廣。利用層次不夠高。有這樣一個例子,可以說明學校的信息化管理還有很大文章可做,有一次,我和朋友閑聊,談到企業(yè)的規(guī)范化管理時,他舉了他們單位的例子,他的單位是德國的外企,他說,他們的企業(yè)的設備和資產都實行了信息化管理,啟用的一套非常先進的管理系統(tǒng)。每一件進入企業(yè)東西都有它唯一的身份識別碼,設備和資產的轉移和報廢,只要使用無線掃描槍掃描身份識別碼,這個設備的所信息都有顯示,還可以實現設備和資產的現場操作和轉移登記等一系列操作步驟。聽了這個故事,聯想學校,我們可以利用信息化優(yōu)化管理的事情還有很多,比如教務管理,學籍管理、資產管理、遠程教育遠程視頻等信息化管理功能。
(3)學校信息化教學資源建設
調研描述:
最近幾年,通過學校購買,教師制作,電教老師收集。目前我校建設適合教學的校本資源庫已初步建成,資源庫包含課件、音樂、視頻、圖片等綜合素材,還有課堂教學的錄像等,方便教師課件制作,和教育教學探討,現在資源庫已擁有各類資料2T之多。調研分析:
在資源建設和教學支持上,學校自己開發(fā)的基于信息技術的資源數量和質量都或多或少受到學校人力、財力的限制,所以資源類型還不豐富,質量不高,對教學的融合的還不強。很多資源只是處在有的境況,很多都還處在“原材料”階段,而離高品質還有一定的距離。并且在教學支持中,很多資源存放還比較凌亂,沒有和教材建立相對應的資源體系,給教師的查找和使用帶來一定困難。再加上受到了學校配套的教學環(huán)境和師資的影響,其利用率還不高,最終影響了教學效果和效益。(4)教師信息技術能力與信息技術輔助教學
調研描述:
為了更好的了解一下老師信息技術輔助教學的情況,我利用一個星期的時間,對東校區(qū)各個班級上課教師的信息技術輔助教學做了一個簡單統(tǒng)計。語數英老師使用率平均為55%,語文老師使用率更高。達到63%。其他學科老師使用率為31%。從使用的形式來看,語數英老師使用71%左右為配套光盤和磁帶。只有29%的教師使用的自制或網站下載修改的課件上課。其他學科教師使用的課件主要以演示介紹為主。調研分析:
教師是實現學校信息化建設和發(fā)展的主要推動力和實施者,管理者、教師的信息化素養(yǎng)和能力,在一定程度上是決定這個學校的信息化進程的快慢、發(fā)展是否合理順暢、效果效益是否明顯和突出的關鍵因素。從調研統(tǒng)計可以看出,學校教師的信息素養(yǎng)和能力整體偏低,觀念落后,很多教師還把信息技術運用僅僅放在了課堂的簡單輔助教學上,而忽視了課堂之外的運用和實踐。這也是信息化輔助教學為什么出現了不被人看好的,甚至有人覺得它還會影響教學原因之一。另一個原因是上面所提到的資源庫建設還不夠讓教師使用方便,也造成了信息技術輔助教學的質量。
總之,通過調研可以看出,目前學校信息化建設已基本完成了基礎設施建設,在管理、教學、服務等方面的應用上,也取得了許多進步和成就,但還沒有達到充分利用的比例。因此,從發(fā)展階段來看,學校信息化建設還處于起步階段,是實現從無到有、注重硬件產品配備的信息化投入期,且重點放在學校信息化環(huán)境構建上。
三、調研建議
那我們站在現有的起點,今后學校信息化建設的發(fā)展方向在哪里呢?或者說我們的信息化建設該怎么做呢。接下來就談談我個人的一下想法。
(1)更新教師信息技術觀念
飛速發(fā)展的信息技術深刻地改變著現實生活。掌握信息技術是適應時代的基本要求,可以說21世紀不掌握信息技術,在某種意義上說,就等于文盲。信息技術給人類傳播帶來了巨大的變革。它不僅給我們提供了更多、更新的'傳播媒體,而且給我們創(chuàng)造了更多、更豐富的傳播方式和途徑。但有專家就提出一個疑問,作為教育應該是引領時代發(fā)展的領路人,而我們的教育卻總是處于在被動地接受時代的發(fā)展呢?我個人覺得關鍵還是在于我們的教師的觀念,有人開玩笑說,教師和醫(yī)生是對信息新技術最為排斥的群體。我覺得不無道理,像現在風靡全球的微博,有可能很多教師也許還停留在個人博客的時代,還在為學會了QQ、博客沾沾自喜。其實我們已經被時代丟棄了。我再舉個例子,大家知道現在的互聯網新的發(fā)展方向和熱點是什么嗎?可能很多人都回答不出來,其實我也不知道。我上網了解了一下,現在最火的是物聯網技術,有可能這個技術在未來幾年要徹底改變我們的生活。所以我們要通過各種手段和形式加大培訓的力度,明確教師必須掌握的信息知識與技能,在大面積地普及信息技術教育的同時,也要有重點地加強學科教師專業(yè)水平的訓練,利用各種教師培訓中心和科研機構和高等院校的技術優(yōu)勢,不斷提升教師接受新知識、新技術的能力,盡快地提高教師隊伍素質。
(2)轉變學校資金投入的重點和方向
目前,教育信息化已進入應用轉型的關鍵時期。如果說,前幾年的信息化是實現從無到有、注重信息化對教育行業(yè)的覆蓋、注重硬件產品、配備的信息化投入期;那么,未來五年將是我們要實現質量(應用水平)的提升,逐步達到“用信息技術整合、開發(fā)、共享利用信息、學習資源,從而實現對外部信息(市場)快速反應”目的的信息化整合見效期。如果說在信息化的投入期,硬件產品大行其道的話,那么在信息化的整合見效期,軟件和服務將以提升軟硬件應用效果的強大功能而使信息化真正成為促進學校發(fā)展的發(fā)動機,所有下階段,我個人認為,學校在繼續(xù)做好信息化基礎建設的同時,要把重點資金投入到軟件及軟環(huán)境建設上去,實現從量變到質變的飛躍。
(3)改變信息技術輔助教學和資源建設的模式
如果教師將教育信息化的建設停留在用媒體設備代替教師講課,用多媒體課件代替教師寫板書,用電子文檔代替印刷教材的初級階段,這必將使教育信息化建設走向歧途,這也決不是教育信息化建設的目的。因此,要在科學的教育觀指導下,將信息技術的學習和應用與教育觀念更新有機地結合起來。應用信息技術將有利于對教育體系、內容、方法和手段進行全面改革,所以只有進一步探索信息技術教育與課程的整合,從傳統(tǒng)的課件制作轉移到在各個學科的學習中應用信息技術和學習信息技術。教師還要在現代教育理論的指導下探索信息技術的運用,把信息技術與信息資源作為學生的認知內容,而不是演示播放工具,要通過教學設計,運用教育信息化的成果改革具體學科的教學過程。同時我們還有做好學校資源庫的整理和歸類工作,以全面提高課程信息化水平為目標,提倡集成化開發(fā),采用教育教學資源的定制開發(fā)和學校自主研制并重的開發(fā)模式,依據教材的對應性、教學的針對性、資源的開放性原則,結合課改要求,尋找課件資源開發(fā)的突破口,校際協同、區(qū)域合作,依托公司,有償開發(fā),提高整體開發(fā)水平,加快開發(fā)進度,建設有較高利用價值、適合于教師進行簡易二次加工的教學資源庫,降低應用難度,提高資源使用效率,促進教育教學資源建設。
(4)借助外力提高學校管理效率學校雖然建立了一些簡單實用的管理系統(tǒng),對學校提高學校的管理效能起到了一定的作用。但是遠遠還不能滿足于學校的教育教學工作,可做的事情還有很多,但是學校自身開發(fā)受技術條件、專業(yè)人才因素的限制,很難在在新的技術上有較大地突破。所以,我認為很有必要和專業(yè)公司緊密合作,結合學校實際開發(fā)系列的平臺和軟件。畢竟教育信息化變革需要有雄厚教育背景和教育技術理論背景、有技術問題解決能力的機構與組織,從外部沖擊,打破文化慣性,促進學校變革。要建立有效的溝通企業(yè)的機制,不僅是購買它們的產品,更重要的是購買它們的服務,通過管理咨詢和服務,借助外力,實現組織的變革,只有實現了業(yè)務流程重組,實現了組織結構優(yōu)化,教育信息化才能煥發(fā)生機,產生效益。同時,在教育信息化促進教學現代化、教育組織變革的過程中,與權威的專業(yè)化和產業(yè)化的教育服務機構合作,引進教育信息化應用咨詢與指導服務,通過外力來促進學校的變化和教師、管理人員工作方式的改變、教學業(yè)務流程重組,減少自發(fā)進化與調整的時間、資金與精力的投入,從而整體提高效益,加速教育現代化的進程。
尾聲
最后,我想說的是:在學校信息化管理方面,無論是在哪個環(huán)節(jié)上我們都應該在整體規(guī)化的前提下不斷地去想、不斷地去做,讓它在我們的教育教學中得到合理的應用。
信息化建設的調研報告7
一、稅收管理信息化建設的主要進展及成效
1994年稅制改革和國稅機構組建以來,__省國稅系統(tǒng)步入大規(guī)模信息化建設時期,推動了稅收管理的改革創(chuàng)新,現代信息技術在稅收管理中的優(yōu)勢日益顯現,取得了五個方面成效。一是帶來了稅收管理全方位變革。全省國稅系統(tǒng)建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式,實現了由保姆式管理向專業(yè)化管理的轉變、由人管人向機器管人和機制管人的轉變、由粗放式管理向科學化、精細化管理的轉變。二是促進了稅收執(zhí)法不斷規(guī)范。增值稅防偽稅控系統(tǒng)、出口退稅審核管理系統(tǒng)、綜合征管系統(tǒng)、稅務稽查系統(tǒng)等的推廣應用,規(guī)范了各項業(yè)務流程和錄入操作,防止了執(zhí)法標準不一、執(zhí)法隨意性問題的發(fā)生,促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是促進了稅收征收率的提高。稅收管理信息化建設的發(fā)展,為加強稅源管理提供了有力支撐。四是促進了納稅服務不斷優(yōu)化。建立統(tǒng)一電子辦稅服務平臺,全省有11.8萬戶增值稅納稅人通過該平臺申報繳稅。12366納稅服務熱線開通運行,__國稅網站發(fā)揮了宣傳稅法、政策咨詢、納稅輔導等功能。一窗式服務、一站式辦稅提供了方便、快捷的納稅服務,納稅人普遍感到滿意,納稅遵從度相應提高。五是促進了部門形象整體提升。信息化促進了稅收管理工作的程序化、規(guī)范化,提高了國稅機關內部行政管理效率。同時,提高了“兩權”監(jiān)督能力,優(yōu)化了部門形象。
二、當前稅收管理信息化建設中存在的主要問題
一是網絡運行效率不高。由于現有的一些稅收管理信息系統(tǒng)是多年來分開設計、分步建設的,軟件各自開發(fā)、功能各自為主、應用各自為政,不可避免地帶來了系統(tǒng)分散的問題,各系統(tǒng)相互分割,信息資源分散,形成相對獨立的信息孤島,降低了網絡運行效率,與一體化總體目標不相適應。
二是信息應用水平不高。一方面,各系統(tǒng)間信息共享程度不夠高,數據采集的渠道不同、標準各異,導致信息重復冗余,降低了數據質量。另一方面,由于對海量數據進行宏觀統(tǒng)計、分析、比對的增值利用工作做得不夠,造成了信息資源浪費,信息資源利用率較低,與科學化、精細化管理的要求不相適應。
三是業(yè)務與技術的協調機制不暢。有的應用系統(tǒng)與業(yè)務需求不相適應,對一些必要的業(yè)務需求不能及時提供技術支持,影響了征管的質量和效率。同時,也有一些稅收業(yè)務管理辦法、操作規(guī)程與相關系統(tǒng)的應用不匹配、不同步,直接影響到信息化效能的發(fā)揮。
四是外部信息利用程度不高。一方面,跨部門信息共享工作有待突破,稅務系統(tǒng)的網絡基本處于封閉狀態(tài),與外部系統(tǒng)之間信息溝通渠道不夠通暢,對外部信息的占有和利用程度較低,不能及時準確地掌握納稅人涉稅信息。另一方面,企業(yè)信息化管理水平不高,給推行網上報稅、推廣應用稅控裝置等增加了難度,影響了稅收管理信息化建設進程。
五是隊伍素質不高。隊伍的科技素質以及專業(yè)技術素質尚不能完全適應信息化發(fā)展的需要,尤其是缺乏既會信息化技術、又懂稅收業(yè)務的復合型人才。同時,技術骨干力量不足、技術隊伍的活力不夠等問題仍然存在。
三、推進稅收管理信息化建設的幾點思考
一要正確把握稅收管理信息化建設發(fā)展的趨勢。當前,在一體化的總體目標下,稅收管理信息化建設有五種發(fā)展趨勢日益明顯,應認真把握。一是高程度集中的趨勢。隨著金稅工程三期全面啟動,綜合征管軟件省級集中模式推廣到位后,將實現相關數據向總局集中,實現數據兩級處理。二是集成化發(fā)展的趨勢。隨著資源整合力度不斷加大,對信息孤島進行集成和整合,資源的共享度越來越高,數據管理將由分散存儲、分別使用,向集中存儲、集中共享、集中處理方向發(fā)展。三是互動式共享的趨勢。隨著跨部門信息共享工作加快推進,依托公共信息網絡,稅務系統(tǒng)將與相關部門實現信息資源的互動式交換和共享,并與納稅人之間形成雙向流動的信息流,更大程度地占有和利用外部涉稅信息。四是高效率應用的趨勢。如何有利于提高稅收征收率、降低征稅成本、更好地服務稅收工作,如何有利于節(jié)省納稅人辦稅費用、降低納稅成本、更好地服務納稅人,如何有利于基層便捷地使用信息、減輕基層工作負荷、更好地服務基層,始終是加快稅收管理信息化建設的根本出發(fā)點。五是低風險運行的趨勢。隨著信息的高度集中,風險也高度集中,如何有效應對網絡風險、信息安全、災難預案等問題,以保證網絡正常運行是推進稅收管理信息化的一個重要環(huán)節(jié)。
二要以先進的理念支持稅收管理信息化實踐。促進稅收管理信息化,要有先進的理念作支撐。重點是要牢固樹立四種理念:一是責任重于泰山的責任理念。稅收管理信息化建設是一項基礎性工程,必須將其放在稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來部署和落實,強化責任感,增強事業(yè)心,扎扎實實推進稅收管理信息化發(fā)展。二是細節(jié)決定成敗的理念。稅收管理信息化是一項科技含量高的工作,必須以嚴謹細致、精益求精的作風,認真處理技術和業(yè)務上的問題,把各項工作做實、做細、做精。三是零過錯的質量管理理念。建立數據維護和管理的長效機制,認真對待每一個環(huán)節(jié)、每一組數據,力求每一個環(huán)節(jié)不出紕漏、數據管理逐步接近零差錯。四是過程控制、持續(xù)改進的管理理念。對稅收管理各應用系統(tǒng)的運行實行全程控制,在過程中控制運行質量,促進管理層次和水平持續(xù)提升。
三要科學統(tǒng)籌稅收管理信息化各要素協調發(fā)展。稅收管理信息化建設是一項系統(tǒng)工程,必須遵循信息化發(fā)展的內在規(guī)律,科學統(tǒng)籌各要素協調發(fā)展,保證系統(tǒng)的整體效能得到充分發(fā)揮。一是處理好業(yè)務與技術的關系,實現二者協調發(fā)展。信息化技術服務于稅收業(yè)務工作,推動業(yè)務工作的變革和發(fā)展,必要的業(yè)務需求都要有相應的技術支持;業(yè)務的整合、流程的規(guī)范是信息化技術發(fā)展的驅動力,只有實現業(yè)務資源與技術資源的協調發(fā)展,才能釋放出稅收管理信息化建設的巨大潛能。二是處理好人管與機控的關系,實現二者相得益彰。在充分利用信息化手段的同時,要注重發(fā)揮稅務干部加強管理的主觀能動性和積極性,運用行之有效的人工管理方法,實現人管與機控相結合,牢牢掌握稅收管理的主動權。三是處理好規(guī)范與效率的關系,實現兩者統(tǒng)籌兼顧。在稅收管理信息化實踐中,規(guī)范是前提,效率是根本,兩者都不可偏廢,必須統(tǒng)籌兼顧。提高系統(tǒng)運行、資源利用的效率,必須建立在講程序、講質量、講長遠效益的基礎之上,而不能簡單地從時間上追求所謂的效率,隨意簡化程序,違規(guī)操作。同時,要克服和減少人為影響效率的問題。四是處理好機關與基層的關系,實現兩者聯動推進。上級機關要建立統(tǒng)一的.技術基礎平臺和統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程,保證稅收管理信息化自上而下、有條不紊地推進,特別是要注意各應用系統(tǒng)、各項業(yè)務流程及操作辦法之間的銜接和協調性,以便于基層操作;鶎訂挝辉诠ぷ鳂藴屎鸵笊弦獔猿纸y(tǒng)一性,尤其是要保證基礎數據的錄入真實準確、口徑一致;在工作方法上要講究靈活性,創(chuàng)造性地落實工作任務。
四要確定稅收管理信息化發(fā)展的突破口。一是以省級數據集中為突破口,建立統(tǒng)一規(guī)范的省級應用集成平臺。推廣應用綜合征管軟件v2.0版,20__年1月1日全省統(tǒng)一上線,實現全省國稅征管業(yè)務數據省局集中處理,實現稅收征管主體業(yè)務的網絡化和集約化運行,實現所有的工作都上機、所有的界面都統(tǒng)一、所有的信息都入網、所有的人員都會用,促進稅收征管質量和效率提高。二是以網站建設為突破,建立電子辦稅服務平臺。按照省局集中、分級維護、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享的原則,以省級集中模式建設__國稅網站,實現省局網站與互聯網上辦稅事務應用系統(tǒng)、12366納稅服務系統(tǒng)的網絡互通、資源共享,充分發(fā)揮公開政務、宣傳稅法、受理辦稅、政策咨詢等服務功能。同時,建立稅收管理員應用平臺、稅收分析監(jiān)控平臺、納稅評估管理平臺等,進一步提高稅源監(jiān)控能力,提高納稅服務水平。三是以資源整合為突破,建立一體化運行機制。加強現有應用系統(tǒng)的整合,做好數據銜接和功能銜接,使不同系統(tǒng)之間優(yōu)勢互補,提高信息資源利用效率;加強基礎設施資源的整合,分級實施主干網絡的改造,統(tǒng)籌調配現有的硬件設備;加強數據資源的整合,完善納稅人信息資料一戶式儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。四是以科學化、精細化管理為突破,夯實信息化發(fā)展基礎。將科學化、精細化管理理念應用于信息化建設,重點規(guī)范運行維護管理,探索新的運行維護管理模式,建立各應用系統(tǒng)運行狀態(tài)監(jiān)控和運行過程中問題的收集、登記、上報、處理、反饋的規(guī)定和辦法;規(guī)范網絡安全管理,完善網絡日常管理規(guī)范和網絡應急預案,制定網絡、信息安全管理和外部聯網規(guī)范。規(guī)范基礎數據管理,制定全省統(tǒng)一的數據管理辦法,統(tǒng)一數據指標口徑和采集標準,規(guī)范數據采集、傳輸、存儲和維護,提高數據質量。規(guī)范應用開發(fā)管理,避免重復開發(fā),造成資源浪費。五是以強化培訓為突破,為信息化發(fā)展提供人才支持。開展多層次的培訓,提升各級領導駕馭信息化實踐的能力,提升專業(yè)技術人員解決問題的能力,提升基層業(yè)務骨干應用能力。充實省級技術隊,發(fā)揮技術隊的人力資源優(yōu)勢,滿足數據集中的需要。六是以項目推進為突破,確保實現信息化發(fā)展目標。引進項目管理方法,在網絡改造、軟件開發(fā)、數據清理、數據遷移、技術培訓等方面探索推行項目管理。對每一個項目都落實到相關部門,明確責任單位,建立項目責任制,對各個項目實施情況進行跟蹤問效,分階段進行檢查督導,督促各個項目的落實。
信息化建設的調研報告8
加快衛(wèi)生信息化進程 助推區(qū)域性醫(yī)療中心建設 區(qū)域性醫(yī)療中心建設,是市委、市政府正在全面推動的 八大中心建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納會聚功能,就必須加快推動適應現代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供給保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。
一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現狀經過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎,主要體現在:信息化資金投進不斷加大,網絡設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具范圍,醫(yī)療服務信息化利用有所推動,社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現全覆蓋,但是部份地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性熟悉不足,衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,和醫(yī)療衛(wèi)生機構內部管理、衛(wèi)生行政部分綜合管理的需要。二是存在網通而信息不通的題目。以市衛(wèi)生數據中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構的衛(wèi)生專網已建立,然而不同地區(qū)、不同機構、不同業(yè)務系統(tǒng)之間還沒有實現互聯互通,難以資源同享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份,但實際利用較少。同時存在大量手工填報數據及重復收集信息現象。三是資金投進與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數據中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投進機制尚不完善,缺少兼顧的、常常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金盡大部份是自行張羅,由于難以獲得直接經濟回報,對信息化建設投進缺少主動性和積極性。四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調查顯示,對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對其資源公道利用、保障醫(yī)療安全、進步醫(yī)療質量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實效體驗機會偏少,特別對老年患者等亟需良好服務的群體還缺少人性化設計。五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術職員嚴重不足。主要表現在整體數目少、高級人材奇缺和現有人材知識結構分歧理。目前,市衛(wèi)生信息中心唯一計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術職員4名,其他基層醫(yī)療和管理機構多是畢業(yè)于計算機利用專業(yè)的'技術職員,由于缺少醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識,難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議
(一)加強領導,確保前期規(guī)劃的有序推動。各級衛(wèi)生信息化建設領導小組要切實擔負起兼顧安排的領導責任,嚴格依照我市十二五衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推動建設進程,將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)利用情況列進各級衛(wèi)生行政部分和醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核指標,加大考核力度。建立例會制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正進步我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。
信息化建設的調研報告9
近年來,我院的信息化建設有了新的發(fā)展,“三網合一”已經完成并投入使用,“三位一體”等應用理念正在形成和完善,我院信息化建設水平上了一個新臺階。但是與信息科學技術的實際發(fā)展與應用相比,我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應采取的對策,談談幾點看法。
一、我院信息化建設的基本情況
我院現有人數編制105人,現有計算機數量146臺,其中,服務器3臺,臺式機99臺,便攜式44臺,102臺正常使用中。
二、當前信息化建設中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設,忽略軟件的開發(fā)應用和運行環(huán)境的配置
信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網早已建成,但在網上運行的軟件只有兩套案件統(tǒng)計軟件和一套郵箱軟件,大量的基礎性應用和檢察業(yè)務軟件都沒有開發(fā)和實施。比如局域網主服務器未安裝有效的信息發(fā)布系統(tǒng)、檢察業(yè)務管理信息系統(tǒng)軟件、OA 辦公軟件、法律法規(guī)數據庫軟件,全院干警 E - mail未建立等等。也就是說硬件投入比較重視,而軟件投入不足。應該說,硬件是信息化建設的基礎而軟件開發(fā)、應用和運行環(huán)境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下,要實現隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標,要想提高辦公,辦案的質量和效率,靠什么?要靠軟件的支持,沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體,強健的四肢,但沒有頭腦和思維,這個人就是一具僵尸。
如果我們的局域網沒有象OA辦公軟件、案件管理系統(tǒng)應用軟件、法律法規(guī)數據庫軟件等等應用軟件,局域網就沒有價值,再先進的設備也都是白投入,就如同“高速公路修好了,沒有車跑”一樣。
2、軟件開發(fā)水平有待提高,軟件的兼容性問題需要解決。
上下級院的各種交互式應用軟件的開發(fā)(比如案件管理軟件、文件收發(fā)軟件、統(tǒng)計報表軟件等),必須由高檢或者省級檢察院統(tǒng)一開發(fā)研制,如果由基層院自行開發(fā),只會浪費大量的人力物力,并且形成信息孤島。這種大型網絡軟件的開發(fā),無論其內容的設置、安全性還是與其他軟件的兼容性問題,都需要在軟件發(fā)布后,在大范圍內測試使用 2-3年,并在此期間不斷修改完善,使之內容合理,安全順暢并能夠與其他軟件一起在同一臺服務器和同一臺工作站中使用——這是軟件開發(fā)的一個常識。而我省的軟件開發(fā)卻違反這一科學規(guī)律,例如現在正在推廣使用的案件管理系統(tǒng),在甘肅等地小范圍測試了半年左右的時間,據我們實地考察了解到,現在還十分不成熟,便急于在全省全面鋪開,為了避免安全隱患和不兼容情況的發(fā)生,竟然要求為其單獨配備一臺服務器,浪費巨大(一臺低配置服務器價格在 20000 元以上,為了這一個軟件,全省要額外投入近 200 萬元)。
3、信息化建設所需要的專業(yè)人才缺乏,遠不適應信息化建設的需要。
目前,我院存在的客觀情況是檢察干警計算機水平普遍不高,檢察業(yè)務實踐中信息技術應用的整體水平相對滯后,電腦使用效率不高,操作熟練程度較差,故障率、誤操作率相對偏高,大部分人只能緩慢打打字,使用鼠標玩玩游戲,更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業(yè)技術人員,但是專業(yè)技術人員的職位設置和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機網絡安全保密存在隱患。
由于計算機應用在檢察工作中的時間還不長,有的干警安全意識談薄,曾經存在內外網共用工作站的現象,沒有完全物理隔離;很多干警對電子信息保密的意識還不強,存在由于無知而泄密的隱患。如有些人由于不知道計算機的電磁波輻射會泄露秘密信息,計算機工作時未采取任何措施,因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由于不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原,將曾經存貯過秘密信息的軟盤交流出去,也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機,或者未采取屏幕保護加密措施,使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時,存在機房管理不嚴格,無關人員可以隨意進出機房。當機器發(fā)生故障時,隨意找朋友或者雇人進院維修,或者將發(fā)生故障的計算機送修前既不做消磁處理,又不安排專人監(jiān)修,更容易造成秘密數據被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲,甚至將所有的文件都放在一個公共目錄里,也沒有進行加密處理,使涉密信息處于無密可保的狀態(tài),等等。
三、要解決信息化建設中存在的主要問題,應注重做好以下幾方面:
1 、強化領導,推進到位。
科技創(chuàng)新和信息化建設是一項技術性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統(tǒng)性和動態(tài)性工程,要確保規(guī)劃、計劃任務的實現,領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路,也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規(guī)劃方案。首先要建立信息化領導小組,要按照“一把手”親自抓第一生產力的要求,健全組織體系,確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時,要進一步制定全院信息化各項制度,明確各自職責,用制度管事,用制度管人,用制度推進,增強全體檢察干警的現代化辦公理念和責任意識;其次領導要了解掌握科技和信息化發(fā)展的前沿動態(tài),綜合運用規(guī)劃、標準和制度,努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位,充分發(fā)揮科學技術的作用。
2 、整合資源,形成合力。
針對實際,必須加強對各類要素的有效整合和系統(tǒng)集成。一是要進一步發(fā)揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用,特別是在頂層思考、整體設計和系統(tǒng)推進、重大項目咨詢與評審、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境營造、人才培養(yǎng)和引進等方面形成合力;二是在目標導向一致的前提下,充分發(fā)揮戰(zhàn)略合作伙伴的作用,運用市場機制、依托科技企業(yè),大膽開放與協作,開發(fā)的各類軟件要標準化、兼容化,要隨時保持網上升級,萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想,將先進技術轉化為生產力,確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則,要認識到硬件產品技術發(fā)展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現實,在硬件數量上不要
貪大求全,只要夠用就行,在個體硬件選購上應當選擇高端配置,保證所配置的硬件短期內不淘汰、不落后,使基層院能夠集中財力辦大事;三是加強人才開發(fā)機制的建設。發(fā)展的競爭說到底是人才的競爭,增強科技興檢的能力,必須加大科技人才的建設力度,為此,在目前的情況下,應采取大膽引進人才并在全院挑選有志向從事科技工作的檢察干部到技術部門工作的辦法,為他們學習、施展才能、脫穎而出、提供舞臺和空間,增強人才集聚和科技創(chuàng)新的內在活力;同時要在體制上加大改革步伐,積極爭取設置專業(yè)技術人員職位、編制,從制度上徹底解決專業(yè)人才匱乏的問題。
3 、結合業(yè)務,注重應用。
檢察信息化建設不是簡單的技術創(chuàng)新,它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革,所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業(yè)務建設、后勤保障為中心,面向檢察工作的實際需求提供有效服務,不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發(fā)展和需要推進信息化、要用制度發(fā)展信息化,不能搞沒有效益的信息化,更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或實施某項工程,防止形成信息孤島和重復投資,人力、物力和財力要優(yōu)化配置,信息資源要高效利用。要結合自己的業(yè)務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案,要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創(chuàng)新、強化培訓的原則來實施,本著“鞏固基礎、提高素質、總體規(guī)劃、分步實施”的思路開展工作。
信息化工作調研報告篇二:信息化建設調查報告
進入21世紀以來,由于計算機技術、網絡技術飛速發(fā)展,企業(yè) 信息化建設重要性日益突現,但是作為我國經濟發(fā)展重要力量的中小企業(yè),其信息化水平還整體落后,與發(fā)達國家相比差距較大。為詳細了解新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設的情況和問題,幫助轄區(qū)內中小企業(yè)加快信息化建設步伐,促使中小企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,借助轄區(qū)開展《武漢市中小企業(yè)服務需求問卷調查》活動的契機,對轄區(qū)內中小企業(yè)信息化建設情況進行調查。
一、調查基本情況
本次調查期間,新洲區(qū)中小企業(yè)服務中心共向轄區(qū)內中小企業(yè)發(fā)放問卷調查表120多份,共計回收有效問卷100份,這些問卷分別來自不同街鎮(zhèn)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的中小企業(yè),具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示:
1、基礎網絡建設方面。
參加調查的企業(yè)有27%的.企業(yè)建有企業(yè)內部局域網。其中,規(guī)模以上企業(yè)中有85%的企業(yè)建有內部局域網,規(guī)模以下的企業(yè)中,有9%的企業(yè)建設有企業(yè)內部局域網。建有局域網的規(guī)模以上企業(yè)中,有60%的企業(yè)局域網規(guī)模在4臺計算機以上,建有局域網的規(guī)模以下企業(yè)中,有20%的企業(yè)局域網規(guī)模在4臺以上。參加調查的企業(yè)98%的企業(yè)進行了國際互聯網的接入。參加調查的所有企業(yè)都沒有聘請專職企業(yè)信息化技術人員。有92%的參與調查企業(yè)希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。
2、信息化技術應用方面。
有94%的企業(yè)使用過或經常使用國際互聯網在各種信息平臺進行各種信息查詢;有86%的企業(yè)實現了企業(yè)財務信息化管理;有5%的企業(yè)對生產流程進行了信息化管理;參與調查的企業(yè)都沒有使用ERP(全方位企業(yè)信息化管理系統(tǒng))。
3、電子商務應用方面。
參與調查的企業(yè)有28%的企業(yè)通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中,規(guī)模以上企業(yè),有80%的企業(yè)建有自己企業(yè)的網站或網頁;規(guī)模以下企業(yè),有20%的企業(yè)建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業(yè)有98%使用網站或網頁進行企業(yè)形象宣傳和基本信息查詢,但對網站或網頁信息更新較慢,無法做到及時性。有47%的企業(yè)通過各種公共網絡平臺進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業(yè)網絡銷售收入占全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設效益方面。
參加調查的企業(yè)主管有90%的認為企業(yè)信息化建設對企業(yè)產生的作用不明顯。有92%的企業(yè)主管認為信息化建設對提高企業(yè)管理水平效果不明顯。有79%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)銷售水平效果不明顯。有83%的企業(yè)主管認為企業(yè)信息化建設對提高企業(yè)形象效果不明顯。
二、調查反映出的問題
通過對新洲區(qū)中小企業(yè)進行的信息化建設問卷調查了解,新洲區(qū)中小企業(yè)信息化建設存在很多問題,主要表現在以下幾點:
1、觀念問題。
有許多企業(yè)家把企業(yè)信息化建設理解為一根網線、一兩臺電腦就是企業(yè)信息化。還有些企業(yè)認為企業(yè)建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業(yè)信息化是利用計算機技術加強企業(yè)管理的一種手段,信息化建設是一項系統(tǒng)的、復雜的工程,是企業(yè)發(fā)展的必經之路。他們的認識已經嚴重制約了企業(yè)信息化的健康發(fā)展。
2、管理問題。
企業(yè)信息化是加強企業(yè)管理的一種手段,它必須要企業(yè)建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎,在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業(yè)管理企業(yè)內外部的所有信息,以提高企業(yè)經濟效益和市場效益、管理水平、開發(fā)能力等。但是新洲區(qū)中小企業(yè)大部分還沒有建立一套科學的管理制度,許多企業(yè)業(yè)務規(guī)則存在很大的人為性和隨意性。許多企業(yè)組織結構建立在專業(yè)分工的基礎上,業(yè)務流程不清晰,管理模式和組織形式無法適應現代管理的需要。這樣的企業(yè)進行信息化建設后,各部門對信息條塊分割,形成一個個“信息孤島”。造成企業(yè)信息化作用不能顯現。
3、人才問題。
大部分中小企業(yè)由于經營規(guī)模小,業(yè)務品種單一,企業(yè)管理人員觀念陳舊,所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業(yè)內部基本沒有專業(yè)的人才幫助進行企業(yè)信息化建設,導致大多數企業(yè)把建設或維護企業(yè)網站或網頁的工作外包給網絡公司,又因為網絡公司技術人員不清楚企業(yè)具體情況,同時溝通難等問題,使得企業(yè)網站更新相對較慢、無法做到及時性,導致企業(yè)的網絡營銷效果不明顯,機會不斷流失。
4、資金問題。
信息化建設是一個長期的過程,是一個持續(xù)投資的過程,企業(yè)信息化系統(tǒng)每年維護費用占整個系統(tǒng)建設費用的10%-20%。而中小企業(yè)普遍資金實力有限,根本承擔不起或不愿承擔如此巨大的信息化建設費用,造成中小企業(yè)信息化建設步履維艱。
三、幾點建議
1、進一步加大企業(yè)信息化工作宣傳力度。
相關中小企業(yè)服務機構要通過開設信息化高級培訓課程,幫助企業(yè)了解企業(yè)信息化具體內容和企業(yè)信息化建設的重要性和必要性;通過大力宣傳武漢市企業(yè)信息化成功個案,調動企業(yè)自身信息化建設的積極性,主動完成企業(yè)信息化建設。
2、幫助企業(yè)建立健全企業(yè)信息化配套環(huán)境。
引導企業(yè)自身強化信息化意識,加大力度實施企業(yè)體制、技術、管理創(chuàng)新,加快推進企業(yè)內部管理制度改革,建立科學的、高效的企業(yè)管理機制,為企業(yè)信息化
建設打好基礎。
3、為企業(yè)引進專業(yè)的技術人才,幫助企業(yè)建立適合企業(yè)需要的信息化建設方案。
通過各種行之有效的手段,幫助企業(yè)引進專業(yè)人才,留住人才。讓引進的人才幫助企業(yè)制定適合企業(yè)發(fā)展現狀的信息化建設方案,減少企業(yè)信息化建設的盲目性。
4、拓寬企業(yè)融資渠道,加大企業(yè)信息化建設投入力度。
企業(yè)信息化建設投入力度不大,許多企業(yè)資金缺乏是企業(yè)信息化建設的一大瓶頸。因此,為了加快企業(yè)信息化進程,除了企業(yè)自身加大信息化建設投資比例和力度,同時政府主管部門也要積極幫助企業(yè)擴寬融資渠道,支持企業(yè)信息化建設。
信息化工作調研報告篇三:關于企業(yè)信息化建設情況的調研報告
摘 要
本文立足于客觀的角度分析中小型企業(yè)信息化建設的現狀和所存在的問題,通過實地調查法與文案調查法的結合,并將在實踐中所得到的數據與較為典型的中小型企業(yè)作對比,全面了解和掌握示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設的現狀和應用水平,從企業(yè)信息化建設核心、企業(yè)信息化建設現狀、及企業(yè)信息化建設的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設。進一步加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息化建設的引導與扶持,組織開展對轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的信息化建設情況調查工作,本次調查采用了抽樣問卷調查、企業(yè)座談以及實地考察等形式,
【關鍵詞】 中小型企業(yè) 信息化建設 核心 現狀 發(fā)展
1 中小型企業(yè)信息化建設方案
1.1 調查對象和內容
本文以示范區(qū)中小企業(yè)為實踐地點,展開中小型企業(yè)信息化建設的調查,從企業(yè)信息化建設核心、企業(yè)信息化建設現狀、及企業(yè)信息化建設的發(fā)展前景等多個方面研究中小型企業(yè)信息化建設。
1.2 調查時間和調查地點
時間:20xx年8月5日~8月25日
地點:孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)
1.3 調查意義
通過此次實踐調查,找出中小型企業(yè)信息化建設的制約因素與有利因素,深入分析原因,并提有建設性的發(fā)展方案,為中小型企業(yè)信息化建設的發(fā)展提供參考。
1.4 調查方法
實地調查、網絡調查、文案調查
2 中小型企業(yè)信息化建設調查內容
2.1 中小型企業(yè)信息化建設的核心
2.1.1 整體核心
企業(yè)信息化以企業(yè)流程(優(yōu)化)重組為基礎,在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術,控制和集成化管理企業(yè)生產經營活動中的所有信息,實現企業(yè)內外部信息的共享和有效利用,以提高企業(yè)的經濟效益和市場競爭能力。(一解)“企業(yè)信息化”是指“通過對信息技術的應用,開發(fā)和使用企業(yè)的信息資源,提高管理水平、開發(fā)能力、經營水平的過程”。企業(yè)信息化從發(fā)展程度看,分為三個層面和發(fā)展水平的不同階段。第一是利用計算機實現對產品生產制造過程的自動控制。第二是利用計算機系統(tǒng)實現企業(yè)內部管理的系統(tǒng)化。第三是利用互聯網開展的電子商務。(二解)企業(yè)信息化,就是企業(yè)利用現代信息技術,通過信息資源的深入開發(fā)和廣泛利用,不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平,進而提高企業(yè)經濟效益和企業(yè)競爭力的過程。企業(yè)要在利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)和企業(yè)經營管理信息化兩個方面加緊推進。
2.1.2 企業(yè)信息化的內涵
目標:企業(yè)進行信息化建設的目的是“增強企業(yè)的核心競爭力”。
手段:計算機網絡技術。
涉及的部門:企業(yè)的各個部門,包括:企業(yè)的生產、經營、設計、制造、 管理等職能部門。
支持層:高級經理層(決策層)、中間管理層(戰(zhàn)略層)、基礎業(yè)務層(戰(zhàn)術層)。
功能:進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。
組成:企業(yè)信息化是一個機合一的系統(tǒng),包括人、計算機網絡硬件、系統(tǒng)平臺、數據庫平臺、通用軟件、應用軟件、終端設備(如數控機床等)。
2.1.3 企業(yè)信息化的外延
企業(yè)信息化的基礎是企業(yè)的管理和運行模式,而不是計算機網絡技術本身,其中的計算機網絡技術僅僅是企業(yè)信息化的實現手段。企業(yè)信息化建設的概念是發(fā)展的,它隨著管理理念、實現手段等因素的發(fā)展而發(fā)展。
企業(yè)信息化是一項集成技術:企業(yè)建設信息化的關鍵點在于信息的集成和共享,即實現將關鍵的準確的數據及時的傳輸的相應的決策人的手中,為企業(yè)的運作決策提供數據。
企業(yè)信息化是一個系統(tǒng)工程:企業(yè)的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統(tǒng)工程,包括企業(yè)領導和員工理念的信息化;企業(yè)決策、組織管理信息化;企業(yè)經營手段信息化;設計、加工應用信息化。
企業(yè)信息化的實現是一個過程:包含了人才培養(yǎng)、咨詢服務、方案設計、設備采購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發(fā)等過程。
2.2 中小型企業(yè)信息化建設的重點內容
中小企業(yè)信息化建設由于受到資金限制,從目前企業(yè)應用來看,應重點發(fā)展網絡辦公自動化系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)和客戶關系管理系統(tǒng)。它們是最有潛力的,也是最符合中小企業(yè)當前需要的,因為它們能夠真正幫助企業(yè)解決當前經營和管理過程中的問題。
2.2.1 網絡辦公自動化系統(tǒng)
中小企業(yè)信息化的目的在于增進信息交流,包括公司內的信息交流,這是通過內部網絡連通實現的,F在的企業(yè)購買計算機后主要的目的是進行辦 公,用其處理各部門的辦公業(yè)務,實現用戶內部信息的網上共享和交流,不僅能夠實現人與人、部門與部門之間的公文傳遞,還能夠完成公文批閱之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統(tǒng),中小企業(yè)可以輕松建立互聯網應用體系,客戶端全面支持瀏覽器,用戶可以通過瀏覽器得到各種信息服務,極大地適應用戶在不同環(huán)境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現辦公自動化成為企業(yè)最先考慮的問題。信息服務企業(yè)要與用戶企業(yè)緊密結合,要面向用戶的需求,提高性價比、實用性強的解決方案。
2.2.2 財務管理系統(tǒng)
財務管理系統(tǒng)的信息化是企業(yè)管理信息中最重要的部分之一。目前,國財務管理信息化事業(yè)正處于大規(guī)模開發(fā)和運用“管理型”財務軟件的階段。在中小企業(yè)推廣財務管理系統(tǒng)基本沒有風險,因為我們的財務體系比較固定,軟件系統(tǒng)已經非常成熟。目前,70%左右的大中型企業(yè),20%左右的中小企業(yè)已經實現了財務管理信息化。網上支付、網上結算、網上催款、網上對帳等需要通過財務信息系統(tǒng)進行,而網上銷售等業(yè)務交易活動產生的銷售單據、采購單據亦是財務管理系統(tǒng)記帳、計算成本的依據。財務管理系統(tǒng)用于管理原材料、產成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。
2.2.3 銷售管理系統(tǒng)
新興的制造業(yè)中小企業(yè)將利用互聯網優(yōu)勢,在全國范圍內建立起自己的分銷網絡,分銷網絡結構基本都是多級分銷形式,其銷售形式多種多樣:有批發(fā)、零售(有訂單、無訂單)
信息化建設的調研報告10
區(qū)域性醫(yī)療中心建設,是市委、市政府正在全面推進的“八大中心”建設之一。要有效增強我市作為區(qū)域性醫(yī)療中心的吸納集聚功能,就必須加快推進適應現代醫(yī)療要求的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障和衛(wèi)生綜合管理等工作的衛(wèi)生信息化建設。
一、我市衛(wèi)生信息化建設發(fā)展現狀
經過近幾年的探索與努力,我市衛(wèi)生信息化建設有了較好基礎,主要體現在:信息化資金投入不斷加大,網絡設施建設有了一定的基礎,信息化硬件建設初具規(guī)模,醫(yī)療服務信息化應用有所推進,社區(qū)衛(wèi)生服務和信息化管理初見成效,公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設進程加快。但與我市經濟社會發(fā)展水平和區(qū)域性醫(yī)療中心建設的要求相比,還有很多亟待完善的地方:
一是衛(wèi)生信息化建設發(fā)展不平衡。我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化綜合業(yè)務信息系統(tǒng)已實現全覆蓋,但是部分地區(qū)和單位對衛(wèi)生信息化建設工作重要性認識不足,衛(wèi)生信息化建設嚴重滯后于廣大群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求,以及醫(yī)療衛(wèi)生機構內部管理、衛(wèi)生行政部門綜合管理的需要。
二是存在“網通”而“信息不通”的問題。以市衛(wèi)生數據中心為核心、覆蓋轄區(qū)各級各類醫(yī)療機構的衛(wèi)生專網已建立,然而不同地區(qū)、不同機構、不同業(yè)務系統(tǒng)之間尚未實現互聯互通,難以資源共享。如20xx年以來已累計建立居民電子健康檔案700萬余份,但實際應用較少。同時存在大量手工填報數據及重復采集信息現象。
三是資金投入與衛(wèi)生信息化需求存在較大差距。省市已撥款近20xx萬元用于衛(wèi)生數據中心的硬件建設和平臺建設,但是我市信息化建設的投入機制尚不完善,缺乏統(tǒng)籌的、經常性的項目管理和經費安排保障。二、三級醫(yī)院信息化所需資金絕大部分是自行籌措,由于難以獲取直接經濟回報,對信息化建設投入缺乏主動性和積極性。
四是衛(wèi)生信息化知識普及和宣傳不夠充分。我委面向機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等群體的調查顯示,對衛(wèi)生信息化工作的知曉率僅分別為30%、20.3%和9.6%,對于其資源合理利用、保障醫(yī)療安全、提高醫(yī)療質量、控制醫(yī)療費用等作用更是知之甚少。另外,群眾參與信息化實效體驗機會偏少,尤其對老年患者等亟需優(yōu)良服務的群體還缺少人性化設計。
五是衛(wèi)生信息建設專業(yè)技術人員嚴重不足。主要表現在整體數量少、高級人才奇缺和現有人才知識結構不合理。目前,市衛(wèi)生信息中心僅有計算機、衛(wèi)生統(tǒng)計等專業(yè)技術人員4名,其他基層醫(yī)療和管理機構多是畢業(yè)于計算機應用專業(yè)的技術人員,由于缺乏醫(yī)學知識和衛(wèi)生管理知識,難以滿足衛(wèi)生信息化工作的需要。
二、對未來我市衛(wèi)生信息化建設的幾點建議
。ㄒ唬┘訌婎I導,確保前期規(guī)劃的有序推進。各級衛(wèi)生信息化建設領導小組要切實擔負起統(tǒng)籌安排的領導責任,嚴格按照我市“十二五”衛(wèi)生信息化規(guī)劃的時間節(jié)點要求推進建設進程,將衛(wèi)生信息化建設和業(yè)務系統(tǒng)應用情況列入各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核指標,加大考核力度。建立例會制度,完善溝通、反饋和解決機制,真正提高我市衛(wèi)生信息化建設的決策水平。
(二)多措并舉,有效破解衛(wèi)生信息化建設的資金瓶頸。政府投資初期建設有利于統(tǒng)一目標和管理,但在短期依賴政府投入的同時,應該注重制定長期運營策略,包括分析和預測其社會效益和經濟效益,在充分整合協調各方資源的基礎上,通過項目合作、科技專項、增值服務等多種方式,拓寬渠道,籌措衛(wèi)生信息化建設資金,逐步建立以政府投入為引導,多方社會力量參與的多元化投入保障機制。
(三)大力推進衛(wèi)生信息標準化建設,促進區(qū)域信息資源共享。要做好已建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)以及數據資源、基礎設施資源的有效整合,必須政府主導,各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格遵循國家、行業(yè)和專業(yè)領域已有的規(guī)范和標準,如《電子病歷數據標準》等開展衛(wèi)生信息化建設;對于在整合推進過程中出現的`新問題,要組織專家加快標準和規(guī)范制定,防止與實際需要脫節(jié)。實現標準統(tǒng)一,才能真正實現衛(wèi)生信息平臺各個應用系統(tǒng)的互聯互通和信息共享。
。ㄋ模┲匾曅l(wèi)生信息化在淮海經濟區(qū)的功能擴展。要在20xx年全面實現新農合跨區(qū)域資金監(jiān)管和費用即時結報的基礎上,大力推動衛(wèi)生信息化平臺在淮海經濟區(qū)核心區(qū)一體化建設中的進程,通過信息平臺逐步實現區(qū)域內各大城市健康檔案信息共享、委托檢驗和影像檢查、圖像和報告?zhèn)鬟f;實現我市大中型醫(yī)院與淮海經濟區(qū)醫(yī)療機構多形式聯合與合作,加強科學管理、評價和分配,提高區(qū)域衛(wèi)生工作效率和服務水平。
。ㄎ澹┒啻胧┒嗲老蛉罕娦麄餍l(wèi)生信息應用知識。政府和有關部門要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,在報紙、電臺、電視、網站等媒體開辟專刊專題專欄,及時向市民宣傳衛(wèi)生信息化的建設內涵、功能作用、應用操作等相關知識;另外在市中心醫(yī)院等衛(wèi)生信息化建設程度較好的大型醫(yī)療機構設立信息化體驗中心,讓居民尤其老年患者等缺乏操作能力的群體切身體會信息化的好處,推動衛(wèi)生信息化成果廣泛應用。
(六)切實加強衛(wèi)生信息化人才隊伍建設。當前,要著力培養(yǎng)既懂管理,又通技術,兼具醫(yī)學背景的復合型人才。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展面向全員特別是針對領導干部、管理骨干的培訓,增強在信息技術條件下開展醫(yī)療衛(wèi)生服務創(chuàng)新的意識和能力。充分利用20xx年成立的徐州醫(yī)學院醫(yī)學信息學院的資源優(yōu)勢,搶簽優(yōu)秀畢業(yè)生或委托培養(yǎng)學生。在醫(yī)療機構中有計劃分階段充實網絡管理員、系統(tǒng)分析員、數據庫管理員、程序員及維護人員。
衛(wèi)生信息化建設是區(qū)域性醫(yī)療中心建設的重要基礎性工作。相信在市委、市政府的領導下,一定能夠通過衛(wèi)生信息化建設不斷提升我市醫(yī)療服務水平,充分發(fā)揮衛(wèi)生信息網絡的輻射功能,更好地為我市居民和淮海經濟區(qū)廣大群眾服務,盡快實現區(qū)域性醫(yī)療中心的建設目標。
信息化建設的調研報告11
一、農村信息化建設的現狀
近年來,我縣按照市信息產業(yè)發(fā)展的總體要求,從實際出發(fā),大力推進農村信息化工作,從我們所調查的情況來看,農村信息化對農村經濟的發(fā)展起到了有力的推動作用。
一是信息基礎設施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網絡”的目標,實現了農村廣播電視、電話村村通,互聯網接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據調查,全縣有260個行政村已通光纖和無線寬帶,農民上網人數xxxxx人,普及率6%;農村現有電腦6500臺,固定電話85967部,移動電話139969部,電視機130021臺,普及率分別達到5%、66%、33%、95%,農村信息化建設得到了較快的發(fā)展。例如,襄垣鄉(xiāng)郝開村現有家庭電腦45臺,上網電腦12臺,電視機630臺,固定電話用戶480戶,手機用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶,使全村有線電視用戶達到60%以上。在山西移動公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網,加快推進了農村信息化建設步伐。
二是信息服務站得到了較快的擴展。
全縣建立了36個農村信息服務站,專門搜集整理、分析發(fā)布農業(yè)技術、農情咨訊、天氣預報、災情預警等信息,為廣大農戶提供農業(yè)信息技術服務。在12個信息超市中,發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠程教育站,占地45平方米,與村支部活動室為一體。該教育站除組織黨員定期學習外,還利用其寬帶信息平臺,組織相關產業(yè)的農戶學習先進的農科技術,為農戶針對性查閱相關信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經鄉(xiāng)村兩級積極協調,花費1.5萬元,建文化網絡服務站一個,占地30余平方米;又協同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠程教育服務站,安排專人負責和管理。
三是農村信息的內容日臻完善。
目前,各信息服務站開展農村信息服務的內容既有政務信息,又有熱點時事新聞、農業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農業(yè)科技、市場動態(tài)、供求信息、價格行情、勞務動態(tài)、農業(yè)氣象、災害預警、農家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務站三個:便民服務站、農村信息網絡服務站和黨員遠程教育站。主要服務內容有計生、民政、合作醫(yī)療、農經、司法等。各服務站堅持公平、公正、公開、照章辦事,服務態(tài)度和藹、熱情,愛崗敬業(yè),有問必答。
四是信息管理機制正在逐步形成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村信息采集下達年度任務,推行了目標考核,服務站內部定崗定責,保證信息的真實、及時、準確性。
(一)、農村信息化建設在農村經濟社會發(fā)展中所起的作用
信息技術具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動力強的特點,在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展和社會主義新農村建設中的應用效果十分明顯。從近年來的實際情況看:農村信息化建設暢通了農村信息“雙向”流動渠道,滿足了農民不同的信息需求,拓寬了農民增收的渠道;開辟了信息部門服務農村市場的新路子,增強了農業(yè)、涉農部門服務社會的能力,提高了為農服務的效率;在農村經濟社會發(fā)展中起到了“橋梁”和“導航”作用。主要表現在:
一是增長了農民見識、促進了農民增收。
農民通過涉農信息進村入戶,既貼近了市場、了解第一手的市場信息,又利用市場信息適時調整種植、養(yǎng)殖結構,發(fā)展特色產業(yè);既有效掌握了黨和國家的農業(yè)農村政策,強化了維護自身合法權益的意識,又準確掌握了市場需求和產品供銷趨勢,化解小生產與大市場的矛盾,規(guī)避和減少了市場風險、自然風險,促進了增產增收。據調查,東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務,廣大村民得到了實惠,從中了解到黨的各項惠農政策和發(fā)家致富的科學技術,主要表現在農作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質苗木栽培,從而使減少因農作物病蟲害帶來的損失,畝產量收到很大的提高,農民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只,根本不存在規(guī)模化養(yǎng)殖,現在養(yǎng)殖規(guī)模達到200只以上的就有6戶,養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
二是強化了農業(yè)技術支撐、促進了現代農業(yè)建設。
各服務站充分利用信息網絡資源優(yōu)勢,宣傳黨的農村政策,發(fā)布農業(yè)規(guī)章,推廣農業(yè)技術,提供專家咨詢等,縮短了與農民的距離;利用信息技術優(yōu)勢,推廣應用農業(yè)新技術、新品種,推進了信息技術與農業(yè)生產相結合,提高了農業(yè)生產效率,促進了農業(yè)發(fā)展。
三是改善了農民的精神面貌,推動了農村文明建設。
通過農村信息化建設,農村群眾增加了了解世界的機會,擴大了認識社會的廣度,增多了吸納科學文化知識的機率,逐步向“有文化、懂技術、會經營”的新型農民轉變,提高了農民科學文化素質,推動了農村文化社會事業(yè)發(fā)展和農村文明建設。據調查,朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農民通過信息的傳播,對“市場引導生產、市場引導流通”等一些現代農業(yè)理念有了深刻的理解和運用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識的宣傳,社會治安有了很大的改變。為建設社會主義新農村、構建和諧社會打下了堅實的基礎。
(二)、農村信息化建設存在的困難和問題
雖然農村信息化建設取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看:農村信息資源利用不夠理想、信息進村入戶難,信息化工作機制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的工作方法、措施明顯滯后,信息機構人員配備不足,農民素質不高等。具體表現在:
一是信息化基礎設施建設仍然處于起步階段。
近年來,在各級領導的'重視下,農村信息化建設取得了突飛猛進的發(fā)展,實現了農村廣播電視、電話村村通,互聯網接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農戶安裝了寬帶網。但信息服務站由于經費不足,從一定程度上影響了信息化基礎設施的建設,信息進村入戶難,而且由于上網費用高,農民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前,農村大多數信息仍是通過相對普及的電話、電視和農民之間的傳書帶信、逢場趕集、鄰里傳播實現。
二是本地信息少,互動性不高。
缺乏有價值的信息分析和未來農業(yè)經濟形勢的預測,不能較好地分析農產品生產和市場狀況,使一些農業(yè)信息對農民的生產經營不具有指導性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務的有效運行機制,缺少信息服務的經費保障,不能及時有效的收集、發(fā)布本地信息,農民與信息服務站之間沒有真正互動,影響了農民信息資源的有效利用。
三是農民素質不高,不能適應現代信息技術的要求。
農民科技文化水平較低,直接限制了對信息技術、網絡知識的學習和對信息的理解、運用。調查反映,不少農民即使手把手的教會計算機使用,一旦業(yè)務人員離開馬上就又不能運用。農村經濟、文化和信息化程度落后,農民的封閉性較強,信息觀念滯后,信息意識淡薄,對網絡信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,一定程度上限制了對信息的有效吸收。
四、幾點建議
1、保障經費問題。由于信息服務站經費嚴重不足,阻礙了服務站工作的有效開展,我們建議應繼續(xù)實行高位推動,確保工作經費,保證信息站基礎設施投入,為農民及時有效獲取各種農業(yè)信息奠定基礎。
2、建立有效的激勵機制。制定相應的工作任務,做到專人管理。在保證信息質量和時效性的前提下,獎懲結合,對工作突出的單位和人進行獎勵。同時,對提供有效信息的工作人員提供相應補助,對表現突出的進行獎勵,提高服務人員的積極性,確保激勵機制的有效落實。
3、嚴格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質量,豐富服務內容。好的信息能給廣大農民起到很好的指導作用,有助于農業(yè)增收。
4、舉辦與信息化相關的各類培訓班,提高農民的科技文化素質,強化農民了解信息獲取信息的意識。
5、與有關部門協調,保證網速。服務站利用信息化手段,通過各種渠道為農民提供服務,但有時由于鄉(xiāng)村網速過慢,大量實用的農業(yè)信息不能及時傳輸到農民。
信息化建設的調研報告12
進入**世紀,**的社會經濟發(fā)展正對城建工作提出新的更高要求:城市功能提升與布局調整同步推進,要求既有設施發(fā)揮最大效能;經濟體制與行政管理體制改革同步深化,要求行政管理更好地適應于發(fā)展和改革;國際化程度與人民生活質量同步提高,要求城建領域的公共服務優(yōu)化升級。同時,**正處在經濟快速發(fā)展的新階段,人口、資源及各類要素的流動和集聚度明顯提高,要求形成快速反應的防災減災應急處置能力?傊墙I域的工作內容深化、社會需求增長、可變因素增多、狀態(tài)變化加快、情況更趨復雜,要求城市建設和管理行政主管部門,嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃,合理安排城市建設,科學組織城市運行,有效保障城市供給,從容應對城市災害,以及全面加強對規(guī)劃、建設、管理、服務與防災等各個方面的統(tǒng)籌協調。
提高城市管理的現代化水平,是城建工作面臨的突出問題。現代化城市管理的基本要求是:準確,以系統(tǒng)、完整、動態(tài)的數據為依據;透明,以各個部門、環(huán)節(jié)以及主體與對象之間的信息對稱為前提;現勢,以最小的時空差、最高的運行效率為特征;集成,以各類管理、設施、服務資源的合理配置、形成城市運行最佳效能為目標。這些基本要求,決定了城市管理必須更多地依托于現代化的、先進的技術手段。
信息化的本質是:新技術的擴散過程,具有技術含量高、影響面廣、滲透性強、效益明顯和作用力持久等特征,是城建領域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領域的擴散與應用,有利于通過所掌握的信息資源,帶動管理、設施、服務等實物資源的優(yōu)化配置,將迫使城市管理進一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,由定性向定量、封閉向透明、靜態(tài)向動態(tài)、局部向整體轉變,在此基礎上,推動體制機制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質提高。因此,緊緊圍繞提高城市管理現代化水平的目標,制訂并實施建設系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,對于城建工作進一步適應新一輪社會經濟發(fā)展的新要求,具有十分重要的意義。
現代化城市管理是一個不斷發(fā)展、逐步完善的過程!缎袆泳V要》目標時限到**年,分三年、五年、八年三個階段實施,重點安排前三年行動計劃,銜接五年管理要求,達到八年管理目標。
一、發(fā)展歷程、現狀與方向
**建設系統(tǒng)的信息化側重于信息技術的應用。**世紀**年代,建設系統(tǒng)已開始應用計算機。經過40多年的應用實踐和技術發(fā)展,應用領域,從單一的結構分析,滲透到勘察、設計、施工等輔助生產、管理中,進而拓展到電子政務、行業(yè)管理、社會服務等公共領域;應用技術,從最初的科學計算,擴展到cad設計、自動控制、遙控遙信遙測、地理信息系統(tǒng)、城市遙感、ic卡等諸多技術。
目前,建設系統(tǒng)信息化的狀況為:一是基本具備實現電子政務的條件。全系統(tǒng)各部門都建立了面向社會公眾的政府的網站,架起了政府與社會市民信息溝通的橋梁;絕大部分行政機關建立了機關局域網,基本形成政務信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應用格局。自20世紀90年代gis技術在建設系統(tǒng)試用以來,技術日趨成熟,應用也由基礎資源建設逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,基本形成地理信息系統(tǒng)基礎數據平臺及相關標準。目前,全系統(tǒng)各職能部門利用gis技術研究、開發(fā)了一批面向城市管理的應用系統(tǒng)。三是初步開辟服務社會公眾的信息化途徑。水、氣、公交、出租等行業(yè),利用信息技術建立了電話與網上受理的服務熱線,提高了公共服務的質量與效率;“一卡通”覆蓋了本市公共交通領域,迄今發(fā)卡650多萬張,日均使用250萬人次以上;智能化小區(qū)建設開始推進,有100多個智能化小區(qū)通過了設計評審,10多個即將建成。
根據進一步提高**城市管理現代化水平的總體要求,今后一個時期,建設系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上,必須實現“兩個重大轉變”:一是進一步突出重點,應用的領域由全面展開向重點提高公共行政、公共管理和公共服務的信息化水平轉變;二是進一步提高層次,應用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合、綜合集成和提高整體效能轉變。按照發(fā)展方向,針對存在的主要問題,要做到“三個加強”:
。2)資源共享建設
完善十大基礎資源數據庫,強化管理信息系統(tǒng)在建設系統(tǒng)各部門重要管理環(huán)節(jié)和內容上的應用,建成面向城市管理的信息共享平臺,基本實現管理資源整合和流程再造,促進管理手段的根本性轉變。
。3)重點應用項目建設
建成**市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng)、城市公共交通的指揮調度系統(tǒng)、城市管理服務的“一線通”系統(tǒng)、**建設系統(tǒng)防災救災的應急處置系統(tǒng)、房地產市場的預警系統(tǒng)、城市環(huán)境狀況的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),并在城市管理中發(fā)揮實際效用。
3、八年主要任務
在前五年信息化工作的基礎上,利用已建成的十大基礎資源數據庫和管理信息系統(tǒng),借助城市管理信息化應用的經驗,通過對信息資源的分析、歸納,研究制定能掌握總體情況、分析預測發(fā)展趨勢的城市管理評價體系,建立為各級領導服務的輔助決策支持系統(tǒng),基本實現城市管理評價的數字化。
到**年,**建設系統(tǒng)的信息化工作將實現城市管理對象的數字化、城市管理過程的數字化、城市管理評價的數字化,形成能夠摸清家底、掌握動態(tài)、找到規(guī)律、科學決策的“城市管理數字化”格局,全面提升**城市管理的現代化水平。
四、主要保障措施
。ㄒ唬┟鞔_信息化工作的責任制
首先,明確各單位一把手是信息化工作的第一責任人。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協調與推進,重點是負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項目的決策。其次,明確各單位主管責任部門和具體責任人及相應的工作職責。主管責任部門要負責組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,組織實施本系統(tǒng)重大的信息化項目,組織開展人才的培訓和技術交流等工作;具體責任人主要是負責信息化項目建設的參與和配合、實施進程的督促檢查及建成項目的運行維護。
(二)結合管理流程再造,建立數據的更新維護機制
根據信息化工作的`要求,同步進行管理體制、機制的變革和管理流程的再造,應使管理過程中產生或變化的數據,成為信息化應用系統(tǒng)重要的數據“源頭”。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,應在管理過程的實際操作中完成對數據的更新維護,并把它納入日常管理的軌道。同時,應建立相應的制度,落實各部門和人員對數據進行更新維護的責任。建立穩(wěn)定的信息提供網絡,形成數據動態(tài)維護的機制。
(三)落實信息化經費保障
各職能部門對信息化工作應給予必要的經費保障。從局部看,信息化建設需要一定的投入,但從總體看,通過信息化建設將有效提高工作效率,產出的效益遠大于對它的投入。因此,各單位須加大對信息化建設的投入力度,應把信息化建設視作硬件工程項目統(tǒng)籌落實資金。在安排年度科研項目的經費中,要擴大信息化項目所占的比例。另外也可設置信息化專項資金,以保證信息化工作的順利開展。
(四)建立信息化工作的考核制
根據各部門、各行業(yè)信息化工作的具體情況,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實施建設、功能作用、維護機制、經費保障、人才培養(yǎng)等內容列入考核的范疇中,用定期交流、檢查考核的辦法,對建設系統(tǒng)各部門的信息化工作加以檢查、督促和指導,并把相關的情況定期進行通報。
信息化建設的調研報告13
推廣多元化電子申報納稅是創(chuàng)新納稅服務方式,加快稅收信息化建設,推進稅收征管改革的一項重要舉措。xx年8月按照市局的統(tǒng)一部署,我局開始實施多元化電子電報納稅推廣工作。作為第二批多元化電子申報推廣單位,分局上下樹立大局意識,發(fā)揚“團結一心、努力拼搏,不怕艱辛、無私奉獻”的精神,克服推廣起步晚、基礎條件差的困難,積極向全區(qū)所有企業(yè)和個體工商戶納稅人推廣了以“網上申報和銀行扣繳稅款為主的多元化電子申報”納稅方式。截止xx年底,企業(yè)和個體戶電子申報戶數及電子劃繳稅款比率均達到98以上(個體 00),多元化電子申報納稅推廣工作取得了階段性勝利,在全區(qū)基本上形成了“以電子信息化為主導”的稅收征管新格局。
主要成效
一是提高了辦稅效能。通過推廣多元化電子申報,揚信息暢通之長,避交通不便之短,揚信息無時限之長,避機關定時制之短,揚信息平臺寬廣之長,避辦稅窗口狹小擁擠之短,提高了辦稅效率,方便了納稅人,加快了信息化建設的步伐。二是節(jié)約了征納成本。潘集區(qū)縱橫上百里,交通十分不便,加之納稅人分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),無論納稅人到稅務機關辦稅,還是稅務人員到一線去征稅,往返一趟都需要花十幾元、甚至上百元的交通費,實行多元化電子申報后,避免了勞途奔波,節(jié)約了人力、物力和財力。三是提高了稅收征管質量。多元化電子申報推廣之前,全局企業(yè)申報率只有90左右,個體戶申報率只有70左右;推廣成功后,現在企業(yè)和個體戶申報率每月基本上保持 00。四是提升了地稅形象。為納稅人免費開發(fā)、提供多元化電子申報軟件,免費發(fā)放宣傳材料,免費集中培訓,免費上門輔導,稅務機關、稅務人員“四免”全程式服務,切實從納稅人最急、最缺、最盼望的事做起,真正體現了地稅機關“務實、高效”為民服務辦實事的工作作風,用實際行動踐行“三個代表”重要思想,受到了納稅人擁護和歡迎。
幾點體會
(一)轉變觀念,是推廣工作得以成功的首要環(huán)節(jié)。
思想觀念是基礎是先導。在推廣多元化電子申報中,潘集區(qū)分局在思想觀念上歷經了一個“排斥—基本認可—完全贊同”的轉變過程。坦白地說,推廣之初,首先,做為分局一把手的我,在思想上存在著分歧:一是固守成規(guī),片面認為納稅人已經習慣上門集中申報納稅方式,無需多此一舉;二是畏難情緒,潘集區(qū)是一個農業(yè)區(qū),全區(qū)總面積590多平方公里,下轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)1個街道辦事處,納稅人經營規(guī)模偏小,稅源分散,信息化水平滯后,推廣工作有一定的難度,所以在行動上一度比較遲緩。但隨著多元化電子申報在其他分局的深入推廣,并取得良好成效,特別是全市征管工作會議的召開后,我們在觀念上有了大轉變,深刻認識到稅收征管工作正面臨一個新的歷史性跨越,推廣多元化電子申報納稅已勢在必行,作為農村分局更應增強緊迫感,及時適應和融入新的征管改革大潮中,以創(chuàng)新為動力,推動和促進稅收事業(yè)的全面發(fā)展。
(二)領導重視,是推廣工作得以成功的關鍵所在。
多元化電子申報推廣工作期間,市局葉局長、分管領導顧局長多次深入潘集調研、協調、指導工作,現場解決許多工作難題,使我們進一步堅定了推廣的信心,增強了做好此項工作的責任感。為了扎實開展推廣工作,我局做到“三到位”:一是領導到位,班子成員齊上陣,分工協作,投身到推廣工作的每一環(huán)節(jié);二是組織到位,成立了多元化電子申報推廣工作領導小組,下設協調組、宣傳輔導組和技術保障組;三是工作到位,建立“每天一通報,一周一會”制度,集體研究解決推廣過程中存在的問題,為推廣工作提供了領導和組織保證。
(三)落實責任,是推廣工作得以成功的前提條件。
為了保證推廣工作的'順利進行,分局制定了多元化電子申報推廣實施方案,明確工作目標、任務和步驟,細化組織、協調、宣傳、技術輔導、保障服務等工作職責。從領導到稅干,從分局機關到基層,人人有責任,人人抓落實。同時,將推廣工作進度、質量與崗位責任制酬金掛鉤,加大監(jiān)督考核,提高了全員參與的主動性,增強了工作的責任心,有效地推動了多元化電子申報推廣工作的穩(wěn)步進行。
。ㄋ模┮虻刂埔耍峭茝V工作得以成功的措施保障。
面對轄區(qū)內稅源結構分散,既無中行網點,又無交行網點等客觀存在的不利因素,我們抓住農村信用社,覆蓋全區(qū)這一有利條件,在全市,開創(chuàng)性地探索出一條“稅務、信用社、交行”三家攜手,共同為納稅人服務的推廣之路。由于戶數少,稅源小,信用社剛開始不太愿意合作,在市局的大力協調幫助下,在分局的多方努力下,最終達成共識,為推廣工作創(chuàng)造了有得條件。鑒于,“三家攜手”存在“信息不對稱”“跨行劃撥稅款”等技術難題,本著穩(wěn)步推進的原則,首月,我們選擇了35戶分散在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營規(guī)模稍大的納稅戶進行試點,令人欣喜的是,在大量仔細的前期工作基礎上,首次試點全部成功,這也使我們推廣工作的信心倍增。在認真總結前期成功推廣經驗后,第二個月,我們一次性將符合條件企業(yè)、個體納稅戶全部推廣電子申報,再告成功。
。ㄎ澹﹥(yōu)質服務,是推廣工作得以成功的質量保證。
在多元化電子申報推廣工作中,我們牢固樹立“以納稅人為中心”的服務理念。事前,我們充分利用淮南日報潘集版、潘集廣播電臺、潘集有限電視臺“三大地方媒介”優(yōu)勢,反復刊登、播放宣傳材料、滾動字幕,向納稅人廣泛宣傳推廣多元化電子申報納稅的意義和優(yōu)點,營造積極推廣應用的氛圍;事中,堅持集中培訓與個別上門輔導相結合,聯合有關部門“一條龍”為納稅人簽合同、辦CA證書;事后,通過“一二三”服務提醒推廣方式,提升了推廣質量,即:第一個月稅務人員逐戶上門指導網上申報,督促個體工商戶提前足額存款;第二個月申報期前電話逐戶指導、催繳;第三個月征收期結束前5天,電話提醒未申報、繳款的納稅人,從而使納稅人更好地掌握了網上申報技術,形成提前申報繳款的良好習慣;另外,電子申報納稅正常運行后,我們繼續(xù)指定專人負責分析研究日常電子申報工作,及時為納稅人提供方便、快捷的納稅服務,保證了電子申報成功率。
潘集區(qū)分局在多元化電子申報推廣方面做了一些工作,取得了一些成效;但距市局要求和與兄弟單位相比,還有一定差距,我們將借鑒和學習兄弟單位經驗,積極探索創(chuàng)新,把稅收征管工作做深、做細、做實,努力開創(chuàng)稅收征管工作新局面。
信息化建設的調研報告14
信息技術是當今世界上最先進的生產要素,也是提高管理效率、實現管理創(chuàng)新的有效手段。目前,隨著市場監(jiān)管方式改革的不斷深入,信息技術在經濟戶口管理、登記注冊、市場巡查、企業(yè)年檢、案件、辦公 自動化 (OA系統(tǒng))等工作環(huán)節(jié)和領域已逐步推廣運用,使市場監(jiān)管工作日益規(guī)范化、流程化、制度化,節(jié)約了人力物力資源,提高了執(zhí)法效能,因此,加快信息化建設在市場監(jiān)管中已顯得尤為重要。
一、信息化建設對市場監(jiān)管的重要作用
1、加快信息化建設,可以使市場監(jiān)管模式適應新形勢新要求。去年12月23日,吳儀副總理在對工商工作所作的重要批示中指出:“工商 行政管理 工作信息化是為市場主體和廣大消費者服務的現代化手段,對于建立公平競爭市場環(huán)境,規(guī)范市場主體行為,規(guī)范行政執(zhí)法行為,建設社會誠信體系,都具有重要作用。各地工商部門的同志要統(tǒng)一思想,提高認識,加快信息化建設步伐。”總局王眾孚局長在全國工商行政管理工作會議上強調:“要以建立完善企業(yè)信用分類監(jiān)管系統(tǒng)、商標管理自動化系統(tǒng)、電子政務系統(tǒng)為重點,加強信息化建設!薄耙M一步推動工商行政管理網的應用,充分發(fā)揮網絡的效用。”因此,加強信息化建設,運用高科技手段,開展市場監(jiān)管、行政執(zhí)法和服務經濟發(fā)展工作,實現辦公自動化、辦案現代化,已成為工商行政管理工作面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)。
2、加快信息化建設,可以促進市場監(jiān)管職能的到位。近幾年來,隨著工商體制、機制、監(jiān)管方式等方面的改革和完善,“小局大所”的格局的形成,基層市場監(jiān)管執(zhí)法的力度的加大,實施“經濟戶口”管理、企業(yè)信用建設、商品準入制度建設、個體經濟分層登記和分類監(jiān)管等新的監(jiān)管體系和監(jiān)管模式,都有賴于信息化技術的應用?梢哉f,沒有信息化的支持,就難以實現市場監(jiān)管的創(chuàng)新和突破。
3、加快信息化建設,可以進一步規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。改革實踐證明,通過信息化建設,可以使系統(tǒng)內部管理日漸高效、規(guī)范、科學、透明,形成流程科學、簡潔高效、監(jiān)督有力的工作新格局;可以使案件辦理流程化。案件處理從發(fā)現線索、立案、調查取證、移案、撤案、案件調查終結到案件執(zhí)行、責令賠償、結案等可全部實現網上審批,既規(guī)范了辦案工作程序和辦案行為,也有效地減少了執(zhí)法的隨意性;信息化建設,還可以通過計算機隨時查詢每項業(yè)務工作的質量,過錯責任一目了然,從而有效地規(guī)范執(zhí)法行為,促進依法行政。
4、加快信息化建設,將進一步提高監(jiān)管服務效能。隨著網絡信息的逐步完善,12315維權網絡系統(tǒng),網上查詢、名稱核準、辦照、年檢,網上互聯審批,發(fā)布企業(yè)信息實現網上交易、招商引資等無紙化辦公方式的變革,提高了部門工作效率,極大地方便了企業(yè)和消費者,促進了經濟發(fā)展。
二、信息化建設在監(jiān)管方式改革中的現狀
1、信息技術管理和操作人員貧乏。體制改革以后,工商系統(tǒng)現有人員知識結構還主要停留在上世紀80―90年代對社會招聘干部和復轉軍人的基礎上,專業(yè)性技術人才的補充和更新受體制的影響速度緩慢,隨著信息技術日新月異的發(fā)展,工商干部在提高自身素質上還跟不上信息時代發(fā)展要求。
2、硬件建設發(fā)展不平衡。由于受區(qū)域經濟發(fā)展速度和部門預算等因素的限制,部份經濟發(fā)展緩慢地區(qū)的工商部門缺乏經費,硬件建設工作滯后。
3、信息資源的開發(fā)利用滯后于硬件建設。一是針對各項監(jiān)管職能的應用軟件沒有充分開發(fā)利用,信息網絡資源相對閑置,“路多車少”,造成資源的浪費;二是已開發(fā)利用的軟件因是各地區(qū)各部門自主研制,系統(tǒng)上下級之間、各職能部門之間“百花齊放”,“各自為政”,數據資源不能有效的對接共享;三是系統(tǒng)內網絡建設還僅限于內部業(yè)務網,對外服務網絡如12315維權、網上受理、商品準入、企業(yè)信用建設等網絡的開發(fā)利用尚處于初試階段,與網站及 稅務 、金融、質監(jiān)、衛(wèi)生防疫等職能部門信息共享網絡建設也僅僅處于構想階段。
三、加快信息化建設的有效途徑
1、落實組織保障。省、市、縣各級工商部門要分別成立信息化建設領導小組,把信息化建設工作納入重要的議事日程,加強對信息化建設工作的統(tǒng)一領導、組織和部署。要加強對系統(tǒng)干部的思想觀念教育,使每一位干部都能認識和體會到,信息技術不僅僅是文字處理,而是做好日常工作、強化監(jiān)管職能和提高服務水平的最基本要求,充分發(fā)揮和調動全體干部的積極性,認真分析當前信息化建設面臨的.形勢和存在的困難,下大決心,花大力氣,群策群力,克服困難,把信息化建設抓緊、抓實、抓好。
2、培養(yǎng)專業(yè)人才。人才是第一生產力,信息化建設發(fā)展離不開專業(yè)性技術人才。各級工商部門一是要積極創(chuàng)造條件,為專業(yè)技術人才提供寬松優(yōu)惠的工作和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是要立足本單位,采取請進來、送出去和加強與IT企業(yè)的合作,以及把辦公信息自動化能力作為考察(核)干部的硬性指標等多種有效方式,加大干部隊伍信息技術的 培訓 力度。請進來就是請計算機等信息技術人才來本單位結合實際授課,提高系統(tǒng)干部操作和運用能力;送出去就是選派系統(tǒng)干部到高等院校學習培訓,培養(yǎng)自己的師資力量;與IT企業(yè)的合作就是選派系統(tǒng)內既精通業(yè)務,又精于程序開發(fā)的干部與IT企業(yè)共同開發(fā)應用軟件,以培養(yǎng)系統(tǒng)內能獨立進行軟件升級、系統(tǒng)維護和數據資源開發(fā)等工作的實用人才。三是要引進技術人才,以統(tǒng)一招考國家公務員為契機,筑巢引鳳,把技術精、責任心強和熱愛工商事業(yè)的信息技術人才充實到工商隊伍中來。
3、搞好基礎建設。一是統(tǒng)一配置硬件設施。以省級局為單位,結合實際需要和各地區(qū)經濟狀況,采取省局補貼一點、市局支持一點、縣局自籌一點的方式,統(tǒng)一配置硬件設施,避免資源的浪費。二是統(tǒng)一開發(fā)軟件。由省級局牽頭,按照統(tǒng)一標準進行信息系統(tǒng)合理開發(fā)與充分利用,避免重復開發(fā)或盲目追求先進造成有限資源的浪費。要以綜合性軟件開發(fā)為主,操作平臺要涵蓋登記注冊、年檢、案件、監(jiān)督檢查、商標、廣告、合同等多項監(jiān)管職能工作的需要。三是建立統(tǒng)一的“三網”。其一是建立內部業(yè)務網,作為工商系統(tǒng)業(yè)務操作的基礎網絡平臺,從事日常監(jiān)管工作,進行日常監(jiān)管信息的采集、分析、處理和決策,操作平臺要能保證各級工商系統(tǒng)內部之間數據的兼容和共享,并充分考慮與通用軟件的對接和整合。其二是建立外部服務網,作為“網上工商”的有效載體,為公眾、社會和消費者提供快速高效服務。外部服務網絡要具有“互聯審批”、網上申報、企業(yè)信用查詢、商品準入建設、12315維權、政務公開等多項功能,以建立便捷高效的市場主體準入機制,市場主體動態(tài)監(jiān)管機制和快速發(fā)現、快速反應、快速處理的市場監(jiān)管機制。其三是建立部門協作網,變單一的工商監(jiān)管為政府主導,工商牽頭,金融、稅務、質檢、環(huán)保、公安、司法等多部門配合的監(jiān)管體系,實現數據資源的融合共享和互動支持,建立聯合懲戒機制,督促市場主體誠實守信、合法經營。
4、建立管理機制。一是要建立規(guī)范的工作流程,按照有關規(guī)定,設定監(jiān)管職能工作中每一個環(huán)節(jié)的職責權限、質量要求、責任追究,提高監(jiān)管質量和行政效能。二是要制定科學的管理制度。其一是要充分發(fā)揮信息技術作用,建立市場主體態(tài)度管理機制,制定經濟戶口、商品準入、企業(yè)信用建設等信息網絡監(jiān)管辦法,加強對市場主體經營行為的監(jiān)管、處罰和約束;其二是要健全和完善系統(tǒng)干部管理機制,加大對干部職能工作的監(jiān)督檢查力度,前移責任追究,促使各項信息資料及時準確錄入,確保監(jiān)管職能落到實處。
信息化建設的調研報告15
隨著網絡時代和信息社會的到來,信息技術也越來越多地應用到人民法院的審判工作中。要切實落實“科技強院”的工作方針,有效提高審判質量和效率,就必須把信息化建設作為人民法院增強審判能力,提高審判水平,促進審判工作的重要途徑。
一、信息技術給審判管理帶來的便利
1、信息化在案件流程管理中的應用。網絡流程跟蹤能夠對案件在各個庭室和人員之間的流轉進行實時監(jiān)控,提高案件流轉的效率。在傳統(tǒng)管理模式中,雖然也對案件各個環(huán)節(jié)的流轉節(jié)點進行了規(guī)定,然而由于無法進行監(jiān)督,規(guī)定往往淪為一紙空文。建立流程管理平臺后,審判管理部門可以通過流程跟蹤對案件流轉的時間節(jié)點進行嚴格監(jiān)控,杜絕立案后久拖未移、當事人上訴后未及時移送案卷等類似情況,也避免了相關責任人員的推諉扯皮。審判日志的自動生成也可以對原始錄入的情況、時間節(jié)點、修改經過進行記錄,從而預防事后修改數據,保障司法過程的嚴格規(guī)范。
2、信息化在案件質效管理中的應用。對案件質效進行評查是審判管理的核心任務,其中對案件質量的評查主要通過對文書、卷宗以及庭審過程的評查來實現。網上評查具有全面性的優(yōu)點,從而擴大了評查的覆蓋范圍和深度。在案件信息平臺的基礎上,每個案件都能形成自己的一套電子卷宗,審判管理部門可以隨時調看卷宗和文書,不必到檔案部門調卷,也更加便捷。信息化還使審判管理部門對案件效率的管理更加及時,并使審判管理從事后監(jiān)督的被動狀態(tài),轉為更積極主動的狀態(tài)。借助信息管理平臺,審判管理部門可以對臨近審限仍未審執(zhí)結的案件進行網上預警、催辦,對特殊、敏感案件進行重點督辦,對發(fā)生遲延的案件及時發(fā)出警示標識,避免案件超期未結。
3、信息化在數據統(tǒng)計管理中的應用。審判管理精細化是建立在數字化管理基礎上的,因此各個法院都設立了專門人員從事數據統(tǒng)計工作。實際工作中,司法統(tǒng)計報表的錄入一直是法院工作人員的一項重要日常工作。以審判信息管理平臺為基礎,將審判信息平臺與司法統(tǒng)計工作有效對接,實現司法統(tǒng)計報表的自動生成,可以減少大量的核對、計算的工作量,并為數據的統(tǒng)計更加精細化發(fā)展提供保障。質效指標通過對審判質量和效率指標數據的收集、統(tǒng)計、評估與分析,為審判工作提供宏觀導向和決策參考。收集生成質效指標往往耗時累力,而且形成的指標數據往往具有滯后性。信息化手段增強了指標數據的時效性和準確性,使審判動態(tài)的呈現更加精準、直觀。
二、制約法院審判管理信息化工作的原因
信息技術發(fā)展為審判信息交換、處理提供了最大的便利,然而審判管理信息化工作不可能一蹴而就,審判管理信息化成熟度是逐步發(fā)展的,實踐中制約審判管理信息化發(fā)展的原因主要有:
1、在司法觀念上,許多法院人員對審判管理的主要印象還停留在繁瑣的填報數據工作上,審判管理信息化后,往往需要涉及更多數據的基礎錄入工作。承辦法官在完成審判工作任務的同時,還要對這些管理事務性工作負責,工作熱情往往不高;A數據錄入是審判信息管理平臺運作的基礎,但在一些基層法院,承辦人員為了案件工作任務已經超時加班工作,面對大量數據錄入工作,實在無力兼顧,故此一部分人對審判管理信息化缺乏積極態(tài)度,對完整準確錄入數據也缺少必要認識。工作中有些法院選擇由書記員或錄入員代替承辦人員進行信息錄入,但由于人員配置等原因,使工作信息常常無法及時的錄入系統(tǒng),嚴重影響了數據的及時性和準確性。
2、在技術應用上,信息化對審判管理信息系統(tǒng)實際操作人員的.電腦知識水平和電腦操作能力提出了一定的要求,它要求法院工作人員不僅能熟悉審判業(yè)務工作,還能熟練操作電腦。但對于一些老同志來說,他們在信息應用和操作中的確存在著困難,這要求審判管理信息系統(tǒng)在技術層面上必須更加可操作、易操作,加強實用性。實踐中信息管理平臺的設計者和維護人員往往并非法律專業(yè)人士,他們對法院工作常常缺乏了解,在系統(tǒng)設計中往往缺少專業(yè)的考量和前瞻性的意識,無法實現信息技術和法院管理的充分對接,使得信息管理系統(tǒng)的設置在實踐中不能完全滿足審判管理的現實需求。
3、在資源配置上,審判管理信息化是一項需要投入大量人力、物力的浩大工程。就目前來說,審判管理信息化仍舊面臨著人力資源、物質資源各方面的重重困難。信息化建設需要大量資金投入,除了在建設初期要投入資金購買軟、硬件外,信息化設備還需要持續(xù)的維護和升級換代。同時,審判管理信息化需要懂法律、懂網絡、懂管理的復合型人才,這使得審判管理信息化對人才的需求比起經費保障更加的急需、迫切。人才和經費的缺口,使法院現有信息化建設水平受到重重的制約,也造成現有信息網絡的運行和使用程度遠遠沒有達到應有的要求和效果。
三、對法院審判管理信息化工作的建議
1、審判管理信息化必須以審判信息化為前提。審判管理信息化的前提應該是全面實現網上辦案,并逐步實現常規(guī)辦公無紙化、檔案管理電子化、流程監(jiān)控網絡化和庭審記錄電腦化。審判管理信息化必須以審判信息化為基礎,先將信息技術充分融入現有的審判職能機構和辦案程序中去,使管理所需的各項數據指標都能從審判信息平臺中直接提取,減少重復勞動,減輕辦案部門和人員的手工作業(yè)量,真正實現提高案件的質量和效率的最終目的。
2、信息化必須以提升信息應用能力為突破口。信息化應用能力一直是制約審判管理信息化發(fā)展水平的最大瓶頸,但受經費、時間等多種因素制約,信息應用培訓工作成效并不理想。應用網絡遠程培訓卻可以有效解決這一難題,它可以讓工作人員根據自身需要主動選擇培訓內容。由于不同的崗位、不同的部門、不同的層級對于信息技術培訓的要求不同,法院不可能有足夠時間和經費去組織滿足每個人員的培訓需求,通過電子化遠程的方式進行信息知識培訓更便捷也更高效。
3、借助信息化發(fā)展實現審判管理職能的轉變。審判管理必須以審判工作為中心的規(guī)律決定了審判管理的重心應當定位在審判上。信息技術拓展了審判管理的服務職能范圍,使審判管理從過去監(jiān)督、制約的單一定位逐步向服務、促進轉變。在管理平臺設計中應當配置更多的辦案輔助功能,增強管理系統(tǒng)的服務機能,滿足辦案人員的工作需要,來激發(fā)辦案人員使用的積極性,才能使審判管理發(fā)揮更大的效用。
審判管理離不開現代化的信息技術,但是審判管理信息化和其他司法改革不同。在硬件上,它是一項需要巨額投入的系統(tǒng)工程;在軟件上,要著力于富有法院特色的針對性和完善性;在應用上,要加快抓緊提高干警的信息化應用能力,改變傳統(tǒng)工作習慣。加強信息化建設,既是審判管理的現實需要,也是“科技強院”的應有之義,審判管理應以信息化為載體,實現管理水平的飛躍,不斷滿足未來審判工作發(fā)展的需求和人民群眾日益增長的司法需求。
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