在全市對外開放工作會議上的講話 -領(lǐng)導(dǎo)講話

同志們： 這次全市對外開放工作會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。年前這段時間市里的會議和活動比較多，時間比較緊，之所以擠時間趕在春節(jié)前召開這次會議，主要是因為對外開放是一項事關(guān)全局的重要工作，各項任務(wù)、措施必須早部署、早落實。剛才，化明同志作了工作報告，總結(jié)了去年我市對外開放工作情況，安排部署了今年的工作任務(wù)，我表示完全贊同。各市(縣)區(qū)、各部門、各單位要認真抓好這次會議精神的貫徹落實，迅速在全市興起對外開放的新熱潮，打一場招商引資的“人民戰(zhàn)爭”。下面，我就如何做好新形勢下的對外開放工作講幾點意見。 一、認清形勢，振奮精神，切實增強做好新形勢下對外開放工作的機遇意識和緊迫感 去年年底召開的省委九屆八次全會明確指出，全省要進一步擴大開放，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟，堅持以開放促改革、促改造、促調(diào)整、促發(fā)展，以新思路、新體制、新機制、新方式走出市場經(jīng)濟和對外開放條件下加快振興的新路子，努力把我省建設(shè)成為開放型經(jīng)濟的大省和強省。我市地處渤海遼東灣東北岸，作為沿海港口城市，必須在全省建設(shè)開放型經(jīng)濟中發(fā)揮更大的作用。全市上下一定要進一步解放思想，提高認識，認清形勢，振奮精神，切實增強機遇意識、發(fā)展意識、振興意識，增強進一步做好對外開放工作的責(zé)任感和緊迫感，堅定不移地推進我市的對外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展。 首先，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須充分認識面臨的難得的東北振興和沿海開放的雙重機遇。省委書記 同志在省委九屆八次全會報告中明確指出，我們要抓住東北振興和沿海開放的“雙重機遇”，既要用足用好國家振興**的各項支持政策，又要充分認識沿海沿邊的開放優(yōu)勢，在開放觀念、開放機制、開放目標(biāo)上向東南沿海省份看齊。李書記對“雙重機遇”的分析是就全省而言，而這“雙重機遇”對**來說更具有典型性和代表性。我市作為振興**戰(zhàn)略的重要組成部分，實施這一重大戰(zhàn)略一年來的實踐已經(jīng)充分證明，正是因為抓住了振興老工業(yè)基地這一重要戰(zhàn)略機遇，我市包括對外開放工作在內(nèi)的經(jīng)濟社會才實現(xiàn)持續(xù)快速的發(fā)展。同時還要看到，我市是一個沿海城市，與省內(nèi)腹地其他兄弟市相比，我市還具備沿海開放的區(qū)位優(yōu)勢。早在1984年，我市的**港就經(jīng)國家批準(zhǔn)對外開放，1985年國務(wù)院批準(zhǔn)我市享受沿海開放城市的部分政策，1992年我市的開發(fā)區(qū)又被確定為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。因此，對我們**的發(fā)展，既要放在**振興的大局來看待，又要放在沿海開放的大格局中去審視。不僅要緊緊抓住國家振興**的戰(zhàn)略機遇，而且要緊緊抓住國家繼續(xù)促進沿海大開放的機遇，使這“兩個機遇”相互作用、相互促進，努力把我市建成開放型經(jīng)濟強市。 其次，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。經(jīng)過近年來的發(fā)展，我市的對外開放工作已經(jīng)取得了長足進展，各項指標(biāo)在全省的排名也始終居于前列。特別是剛剛過去的一年，是我市對外開放工作成效顯著的一年。全市上下按照“**大振興、**快發(fā)展”的總體思路，積極推進“招商引資年”工作，取得了利用外資和對外貿(mào)易雙豐收。全年新開工500萬元以上項目546個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)200家，全社會固定資產(chǎn)投資152億元。尤其是投資200億元的鞍鋼冶金、投資45億元的華能電廠二期工程、投資14.5億元的五礦**中板二期改造工程、投資1億美元的伊斯帕特鍍鋅板等一批投資規(guī)模大、科技含量高、牽動力強的項目的成功引進及全面實施，使我市在重大項目建設(shè)上取得了歷史性突破，對我市經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的促進作用，也表明我市的對外開放工作步入了一個新的發(fā)展階段。如何在已經(jīng)具備的良好開放基礎(chǔ)上，進一步擴大對外開放，是我們面臨的一個重大課題。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于發(fā)揮人的主觀能動作用。新的形勢和任務(wù)，要求我們必須進一步解放思想，在全市形成團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新的強烈氛圍。為此，全市上下要以強烈的開放意識、進取意識和開拓創(chuàng)新、真抓實干的精神狀態(tài)，再接再厲、堅定不移地推進開放型經(jīng)濟建設(shè)，努力推動我市的對外開放工作不斷躍上新臺階。 第三，做好新形勢下的對外開放工作，要求我們必須清醒地看到差距，知不足而奮進。擴大對外開放，加大招商引資力度，是拉動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力。今年我們提出全市固定資產(chǎn)投資要實現(xiàn)200億元，增長32%，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，只靠我們自身的力量是不可能辦到的，還是要靠招商引資，靠發(fā)展外向型經(jīng)謾Ｎ頤潛匭肭逍訓(xùn)乜吹劍雖然近年來我市外向型經(jīng)濟有了較快發(fā)展，但對外開放工作的差距和潛力仍然很大。從全省來看，雖然我省是一個經(jīng)濟大省，但還不能稱得上是開放型經(jīng)濟大省，我省外向型經(jīng)濟的絕對量在沿海的七個?市)中居于末位，僅相當(dāng)于廣東的十分之一。從我市來講，雖然地處沿海地帶，但是同南方和東南沿海比較，我市的開放度都有較大差距。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從戰(zhàn)略和全局的高度認識對外開放和招商引資工作對推動全市經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，進一步增強對外開放的責(zé)任感、危機感，把對外開放作為全市經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，以只爭朝夕的精神，自加壓力，趕超先進，努力以外向型經(jīng)濟的大發(fā)展，帶動全市進一步增強經(jīng)濟實力和發(fā)展后勁。 二、明確任務(wù)，突出重點，努力實現(xiàn)對外開放工作的新突破 前不久召開的市委九屆九次全會確定今年我市招商引資的目標(biāo)是，全市外商直接投資要達到2.4億美元（新口徑），增長30%；外貿(mào)出口實現(xiàn)10億美元，增長30%。這只是計劃安排，按照省委提出的“一個保持，三個不減”的要求，我們還將制定出更高的奮斗目標(biāo)。關(guān)于今年對外開放工作的思路和措施，剛才化明同志在報告中已經(jīng)作了全面具體的部署，提出了明確要求，這里我著重強調(diào)一下做好我市的對外開放工作需要處理好的六個關(guān)系和必須抓住的四個重點： 需要處理好的六個關(guān)系：一是要處理好加快開放速度與提升開放水平的關(guān)系。要在提升發(fā)展速度中求質(zhì)量，在確保質(zhì)量中求速度。要變引資為選資，把引資與引技、引智相結(jié)合。要以出口增效為目的，加強行業(yè)自律，避免低價競銷。二是要處理好對外開放與對內(nèi)開放的關(guān)系。要樹立域外也是外的思想，堅持以外資為主，做到境外引資和境內(nèi)引資并舉。三是要處理好發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)與發(fā)展第一、第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。堅持以二產(chǎn)為主，做強第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮主導(dǎo)作用。同時，要做實一產(chǎn)，在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)市場化上下功夫，走集約化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化之路。要做活三產(chǎn)，加快大型專業(yè)化市場建設(shè)步伐，開展連鎖經(jīng)營，搞活現(xiàn)代物流業(yè)。四是要處理好引進大項目與中小項目的關(guān)系。堅持以大項目為主，以大帶小，做到舞龍頭、耍龍身、擺龍尾，打造產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑群簇經(jīng)濟。同時，針對我市目前經(jīng)濟總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，決不能忽視中小項目的引進、開發(fā)對于做大地區(qū)經(jīng)濟總量和解決就業(yè)等社會問題的作用。五是要處理好利用外資和擴大出口的關(guān)系。堅持以大外資促大外貿(mào)，通過利用外資實現(xiàn)外貿(mào)出口的總量膨脹、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益攀升的良性循環(huán)，同時通過外貿(mào)出口結(jié)識新客戶，引進新資金。六是要處理好面向重點國家、地區(qū)招商與面向一般國家、地區(qū)招商的關(guān)系。要堅持以韓國、日本及港澳臺為主攻方向，年內(nèi)集中精力搞幾次有力度的招商活動。同時也不能忽視對歐盟、拉美、非洲等國家的招商工作。 必須抓住的四個重點： 第一，要著力提高利用外資的水平和引進項目的質(zhì)量。在當(dāng)前各地招商引資日趨激烈的形勢下，我們必須立足我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在招商引資的思路上、機制上、方式方法上不斷創(chuàng)新，切實提高引進項目和利用外資的質(zhì)量和水平。一是要明確重點產(chǎn)業(yè)。要以老工業(yè)基地振興為契機，緊緊圍繞我市的“一個平臺、三大基地、五大產(chǎn)業(yè)”建設(shè)，把招商引資與我市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來，與企業(yè)改革結(jié)合起來，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。最近省委召開常委會，確定把**建設(shè)成為國家新型產(chǎn)業(yè)基地和新的重要經(jīng)濟增長區(qū)域的振興目標(biāo)，我們要通過擴大對外開放，推動經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，從而在**建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地中發(fā)揮重要作用。二是要主攻重點項目。要實現(xiàn)招商引資的大突破，必須在引進項目上搞大突破。要在充分發(fā)動群眾，調(diào)動方方面面的積極性，群策群力找項目，千軍萬馬跑項目，不斷開發(fā)招商項目資源的同時，著重引進那些產(chǎn)品市場在國外的、企業(yè)管理先進的、科技含量高的國外大企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈較長的企業(yè)來我市投資。特別是要瞄準(zhǔn)世界五百強企業(yè)，加大引進力度，做到引來一個項目，帶來一批項目。同時，要積極推進重點項目建設(shè)。重點抓好新上的100項重大產(chǎn)出類項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的跟蹤推進，特別是要圍繞鞍鋼冶金、五礦中板寬厚板、伊斯帕特鍍鋅板、華能電廠二期、港口擴建、仙人島石油碼頭等牽動全局的拳頭項目，實施重點招商，確保如期開工建設(shè)和投產(chǎn)達產(chǎn)，從根本上優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高產(chǎn)品水平。三是要創(chuàng)新招商辦法。要加大同跨國公司、各國商會、駐華使館商務(wù)機構(gòu)聯(lián)系，拓展招商渠道，構(gòu)建一套招商引資“關(guān)系網(wǎng)”。要突出企業(yè)的招商主體地位，積極鼓勵支持各類企業(yè)參加招商活動，調(diào)動起他們參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作的積極性和主動性，引領(lǐng)企業(yè)進入招商引資的主戰(zhàn)場。同時，要盡快更新項目庫，抓緊編制、包裝、儲備一批優(yōu)勢項目，結(jié)合國家、省、市招商團組的活動特點，確定招商重點。對協(xié)議項目要提高合同簽定率，力爭由意向轉(zhuǎn)為合同；對已簽訂合同項目，要提高資金到位率；對資金到位項目，要提高工程開工率；對已開工的項目，要提高投產(chǎn)率，努力形成開工建設(shè)一批、洽談簽約一批、包裝儲備一批的梯次推進，實現(xiàn)項目建設(shè)的良性循環(huán)。 第二，要千方百計擴大產(chǎn)品出口，努力實現(xiàn)出口貿(mào)易的新突破。適應(yīng)我國加入WTO五年過渡期即將結(jié)束的新形勢，要充分發(fā)揮我市出口產(chǎn)品在國際市場的比較優(yōu)勢，積極開拓國際市場，提高對外貿(mào)易水平。要堅持以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，采取積極措施，鼓勵和引導(dǎo)出口企業(yè)在提高產(chǎn)品科技含量上下功夫，大力發(fā)展名品、精品、新品和高技術(shù)含量產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，努力增加產(chǎn)品的附加值。要突出抓好出口大戶的管理和服務(wù)，并進一步發(fā)動企業(yè)申報自營出口權(quán)，加速擴大出口主體，形成各類企業(yè)廣泛參加、各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)相互融合、千軍萬馬勇闖國際市場的生機勃勃的局面，確保我市外貿(mào)出口10億美元目標(biāo)的如期實現(xiàn)。與此同時，要大力實施“走出去”戰(zhàn)略，進一步擴大我市的對外經(jīng)貿(mào)合作，爭取在開發(fā)利用國外資源上有新的進展。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和參與國際分工的需要，鼓勵和支持有條件的企業(yè)到國外投資建廠，開展境外加工貿(mào)易，合作開發(fā)資源，生產(chǎn)當(dāng)?shù)赜惺袌觥⒂行枨蟮漠a(chǎn)品，帶動技術(shù)設(shè)備、商品和勞務(wù)輸出。要積極推動對外工程承包和勞務(wù)輸出，進一步拓展合作領(lǐng)域，把外出打工、勞務(wù)輸出作為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和促進農(nóng)民增收的一條重要渠道抓緊抓好。 第三，要把港口、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)擺到更加突出的位置，充分發(fā)揮其在對外開放工作中的先導(dǎo)和示范作用。擁有東北第二大港口和國家級開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)，是**擴大開放的優(yōu)勢所在，我們必須舉全市之力支持港口、開發(fā)區(qū)和高新區(qū)的發(fā)展，使其真正成為我市外向型經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和窗口。要堅持把港口作為全市最重要的資產(chǎn)來經(jīng)營，大力培育臨港經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，支持港口經(jīng)濟發(fā)展，全力打造港口經(jīng)濟平臺，加快**港向億噸大港邁進步伐。要加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口功能。突出抓好鲅魚圈港區(qū)一港池順岸泊位、礦石碼頭堆場等重點工程和疏港公路、疏港鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取盡快開辟仙人島港區(qū)，建設(shè)鲅魚圈港區(qū)四期和深水航道工程，不斷增強港口的集疏運能力。要積極參與東北亞航運中心建設(shè)，不斷開辟新的航運市場，擴大遠洋運輸能力。今年**港要實現(xiàn)吞吐量7500萬噸，集裝箱運量80萬標(biāo)箱。要通過港口平臺參與國際和地區(qū)間的分工與合作，使域外資源向港口集中，發(fā)揮港口對臨港產(chǎn)業(yè)的誘入、產(chǎn)生、聚集作用，大力發(fā)展以石化、冶金為重點的臨港工業(yè)、兩頭在外的臨港加工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等港口服務(wù)業(yè)，全面發(fā)展區(qū)域港口經(jīng)濟，努力實現(xiàn)以港興市。開發(fā)區(qū)要充分利用國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)越條件，以臨港工業(yè)園區(qū)和物流基地為依托，充分發(fā)揮窗口功能，加大招商引資力度，發(fā)展臨港石化、裝備制造業(yè)項目，不斷爭取在利用外資、出口創(chuàng)匯、港前物流和重大工業(yè)項目建設(shè)上有新的突破，在全市建設(shè)外向型經(jīng)濟進程中發(fā)揮先導(dǎo)、示范和拉動作用。開發(fā)區(qū)今年的地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅要在30%以上，吸引外商直接投資要實現(xiàn)1億美元。高新區(qū)要加大高新技術(shù)項目的孵化力度，重點發(fā)展修造船及船舶配套、裝備制造、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)，爭取在直接利用外資方面實現(xiàn)新的突破。 第四，要堅持不懈地致力于環(huán)境建設(shè)，為擴大對外開放創(chuàng)造最佳的投資環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。這已經(jīng)為我市近幾年經(jīng)濟快速發(fā)展的實踐所證明。因此，我們要提高招商引資的能力，提高我市的對外開放水平，就必須在業(yè)已形成的較好工作基礎(chǔ)上堅持不懈地把環(huán)境建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓，努力創(chuàng)造更佳的投資環(huán)境。圍繞打造一流的發(fā)展環(huán)境，要努力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，寬松和諧的政策環(huán)境，公平、公正、文明的法制環(huán)境，誠實守信、競爭有序的市場環(huán)境，尊重知識、尊重人才的人才環(huán)境。特別是在改善宏觀調(diào)控的同時，要進一步把政府工作的職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。要深入實施《行政許可法》，進一步深化行政審批制度改革，對必須保留的審批事項要進一步簡化程序，提高公開透明度，提高辦事效率。要嚴(yán)格按國際慣例改進涉外服務(wù)方式，積極推行“一站式”辦公，加快口岸“大通關(guān)”建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)水平。各執(zhí)法部門、窗口單位都要堅持經(jīng)常地、廣泛地聽取服務(wù)對象和社會公眾的意見和建議，不斷改善提高服務(wù)質(zhì)量和水平。同時，我們要注重做好進一步完善政策的工作，凡是其他地區(qū)采用的行之有效的政策，我們都要認真學(xué)習(xí)借鑒，還要從實際出發(fā)，制定出更具吸引力的優(yōu)惠政策�？傊�，新的一年我們在環(huán)境建設(shè)上，要更加注重強調(diào)搞好服務(wù)，尤其是要在推進服務(wù)的制度化、規(guī)范化、程序化上下功夫，求突破。要進一步在全社會樹立親商意識，形成理解、關(guān)心、支持外商興業(yè)發(fā)展的環(huán)境，讓所有的外來投資者投資放心、工作安心、發(fā)展有信心。各地區(qū)、各部門、各單位必須樹立全市開放“一盤棋”的思想，自覺把各自的工作融入到全市對外開放的大局之中，切實增強為招商引資搞好服務(wù)的積極性和主動性，各盡所能，各展所長，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同搞好全市開放工作的“大合唱”。 三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處 對外開放、招商引資事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)和老工業(yè)基地振興的大局，是經(jīng)濟工作的重中之重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保對外開放、招商引資工作的各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。 一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各地各部門一定要把對外開放、招商引資工作擺到重要位置，拿出主要精力來抓，早安排，早部署。各地區(qū)、各部門的一把手要親自抓項目、帶頭引資金，身體力行，深入招商引資第一線，對招商引資活動親自安排，重大項目親自洽談，重點問題親自協(xié)調(diào)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對分管工作一定要心中有數(shù)，要專門抓、具體抓，深入實際，調(diào)查研究，腳踏實地地工作，切實解決好關(guān)鍵性問題。特別是對行業(yè)龍頭企業(yè)和出口重點企業(yè)，要加大扶持力度，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的水、電、資金等問題，為企業(yè)提供能夠充分施展才能的舞臺，推動招商引資工作不斷取得新成效。 二是要強化責(zé)任，落實獎懲。要進一步嚴(yán)格實行對外開放工作責(zé)任制，這次會上已經(jīng)將全年招商引資任務(wù)目標(biāo)部署下去了，各地區(qū)、各部門要不折不扣地抓好落實。當(dāng)前，要突出抓好對外開放指標(biāo)的層層分解，確保各項目標(biāo)任務(wù)落實到基層和人頭。要從年初開始就明確每一項工作完成的時限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，加強調(diào)度和檢查，確保工作目標(biāo)的實現(xiàn)。為保證各項目標(biāo)任務(wù)的落實，這次會上我們出臺了鼓勵招商引資和外貿(mào)出口的獎勵政策，并設(shè)立了兩項基金，目的是通過政策引導(dǎo)，充分調(diào)動方方面面的積極性，推動全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成。從中可以看出我們市委、市政府對加快發(fā)展外向型經(jīng)濟的決心是很大的，各市（縣）區(qū)也要建立起相應(yīng)的配套獎勵政策和考核措施，嚴(yán)格落實獎懲，使獎勵政策能夠充分發(fā)揮作用。 三是要廣泛宣傳，營造氛圍。各地區(qū)、各部門特別是各新聞宣傳部門，要切實加強輿論宣傳，大力宣傳擴大開放的重大意義、激勵政策和先進典型，引導(dǎo)和發(fā)動廣大干部群眾積極投身到開放工作中來。同時，要主動走出去，通過各種渠道和方式，宣傳我市的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大成就，使更多的人了解**、信任**，增強到**投資的信心。在這個問題上，人人都是宣傳員，每個單位都有責(zé)任，努力在全市形成想開放、議開放、參與開放的濃厚氛圍。 四是要重視外經(jīng)貿(mào)人才，提高領(lǐng)導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)工作水平。我國加入世貿(mào)組織后，正在更大范圍、更高層次上參與國際競爭與合作，在這種競爭與合作過程中，我們隨時會面臨一系列新挑戰(zhàn)、新課題，這也對外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的干部提出了新要求。提高對外開放水平，歸根結(jié)底是要依靠一支高素質(zhì)的外經(jīng)貿(mào)干部隊伍和人才隊伍。我們要善于在實踐中發(fā)現(xiàn)和選拔人才，堅持正確的用人標(biāo)準(zhǔn)，重德能，重實績，重公論，真正把那些政治素質(zhì)高，熟悉經(jīng)濟工作，富有開拓精神，懂經(jīng)貿(mào)、會外語的優(yōu)秀年輕干部選拔到外經(jīng)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。同時，要千方百計吸引人才、留住人才。要切實加強外經(jīng)貿(mào)干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，大興學(xué)習(xí)、鉆研之風(fēng)，大興創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，大興務(wù)實、扎實、落實之風(fēng)。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求，努力提高對世貿(mào)組織規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)慣例的熟悉程度和運用水平，切實提高在市場經(jīng)濟條件下全面提高和擴大對外開放的能力和水平。 同志們，我市的發(fā)展正處于一個十分關(guān)鍵的時期，做好今年的對外開放工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市上下一定要進一步認清形勢，解放思想，搶抓機遇，奮力拼搏，以創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)打一場招商引資、擴大開放的攻堅戰(zhàn)，為加快我市開放型經(jīng)濟建設(shè)和老工業(yè)基地振興做出新的更大的貢獻。

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