XX區(qū)啟動農(nóng)村消費市場的思考調(diào)研報告范文

　　自黨的十六屆三中全會召開，中央1號文件下發(fā)以來，“三農(nóng)”問題已引起社會各界的高度重視和普遍關(guān)注。如何助農(nóng)增收、啟動農(nóng)村消費市場，已成為各級政府急待解決的問題。

　　一、XX區(qū)農(nóng)村消費現(xiàn)狀

　　目前，農(nóng)民消費主要是兩個方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，二是農(nóng)民生活資料。在農(nóng)村生產(chǎn)性消費方面，據(jù)調(diào)查表明：20__年全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)費用支出為387元（占總支出的16.42），20__年為428元（占總支出的19.14），20__年為597元（占總支出的20.25）。說明近幾年雙橋農(nóng)村的生產(chǎn)性消費相對穩(wěn)定，略有上升趨勢。在農(nóng)民生活性消費方面，近幾年的支出及構(gòu)成情況如下表：

　　年度

　　項目

　　20__年（元）

　　20__年（元）

　　農(nóng)村居民人均生活消費支出

　　2344

　　2422

　　其中：食品

　　衣著

　　居住

　　家庭設(shè)備用品及服務(wù)

　　醫(yī)療保健

　　交通與通訊

　　文教娛樂用品及服務(wù)

　　其他商品和服務(wù)

　　1309

　　150

　　203

　　112

　　56

　　106

　　290

　　118

　　1231

　　138

　　260

　　122

　　180

　　86

　　383

　　22

　　從上表可以看出：食品消費占生活消費支出合計的比例20__年為55.84，20__年為50.83；居住消費占生活消費支出合計的比例20__年為8.66，20__年為10.73；文教娛樂用品及服務(wù)消費占生活消費支出合計的比例20__年為12.37，20__年為15.81。此三項消費仍是近年農(nóng)村生活消費支出的主要構(gòu)成。此外，衣著、居住、醫(yī)療保健、消文教娛樂用品費增幅較大，20__年比20__年分別增長了15.39、28.07、221.42和32.06，從一個側(cè)面反映出農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的提高，特別是醫(yī)療保健、文教娛樂用品費用的大幅提高，反映出農(nóng)民群眾更加注重精神生活質(zhì)量。但是，從城鄉(xiāng)比較來看，農(nóng)村居民人均生活消費支出20__年僅占城市居民人均消費性支出的39.48，20__年僅占城市居民人均消費支出的41.9。因此，整個農(nóng)村的消費水平是較低的。

　　二、影響農(nóng)村消費的主要問題

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村農(nóng)民增收難是制約農(nóng)村消費水平提高的“瓶頸”。20__年XX區(qū)農(nóng)村人均純收入為2711元，20__年為2869元，無論從橫向、縱向比較，都處于一個較低的水平。而影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要因素在于：1、農(nóng)民組織化程度較低。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，農(nóng)民僅成為生產(chǎn)的主體，而遠未成為市場的主體。單個農(nóng)戶在市場中的談判地位是較低的，他們有很多事情想辦卻辦不了，即使辦了也辦不好，只有提高農(nóng)民的組織化程度，才能將千家萬戶的農(nóng)民引入千變?nèi)f化的市場。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品比較效益不高。長期以來，農(nóng)民只能靠出售初級農(nóng)產(chǎn)品來維持生計，無法將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，很難享受到農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)的收益。只有大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把生產(chǎn)、加工、銷售三個環(huán)節(jié)連接起來，并在他們之間建立一個合理的利益分配機制，才能較為徹底地改變前述狀況，真正實現(xiàn)助農(nóng)增收。

　　（二）現(xiàn)有農(nóng)村市場資源配置不盡合理不規(guī)范。目前，大部分農(nóng)村居民與外界互通有無仍靠傳統(tǒng)的方式——趕場來實現(xiàn)，一是受時間、地域等因素限制，二是缺乏完善的市場體系及消費環(huán)境，致使農(nóng)村消費存在很大的局限性。

　�。ㄈ�）交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的落后，也給拉動農(nóng)村消費增長帶來負面影響。

　　（四）國家政策對農(nóng)民切身利益的維護與城鎮(zhèn)居民不平等致使農(nóng)民的消費觀念停滯不前，嚴重影響消費增長。

　　三、對啟動農(nóng)村消費市場的建議

　�。ㄒ唬┙�立健全農(nóng)村社會化服務(wù)保障體系，正確引導(dǎo)農(nóng)村消費觀念，培養(yǎng)消費意識。要通過積極的政策引導(dǎo)和正確的輿論導(dǎo)向，逐步改變農(nóng)村落后的傳統(tǒng)消費觀念，使農(nóng)村市場不斷形成新的消費熱點。

　�。ǘ�）發(fā)展合作經(jīng)濟，切實助農(nóng)增收，解決根本性問題。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，對于提高農(nóng)民的組織化程度、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接、解決農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題、幫助農(nóng)民增加收入、加快農(nóng)村小康建設(shè)等均具有十分重要的意義。通過大力發(fā)展農(nóng)民入社入股的合作經(jīng)濟組織，把生產(chǎn)、加工、銷售三個環(huán)節(jié)連接起來，并在它們之間建立一個合理的利益分配機制，讓農(nóng)民分享到加工和流通環(huán)節(jié)的收益，這也是國際公認的一條農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和客觀規(guī)律。

　�。ㄈ�）完善農(nóng)村生產(chǎn)、消費市場建設(shè)，培育消費環(huán)境，搭建現(xiàn)代化平臺，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。社會主義市場經(jīng)濟的大生產(chǎn)必須有大流通與之匹配。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)助農(nóng)增收，市場起著決定性作用。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的載體，是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效手段�？梢詾檗r(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品交易場所，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買難的問題，同時有利于增加就業(yè)崗位、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。應(yīng)著力抓好“四級”市場建設(shè)：1、在經(jīng)濟不發(fā)達的地區(qū)建立初級市場。2、在經(jīng)濟相對發(fā)達、人口較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)建立綜合市場。3、在商品集散地和交通發(fā)達的中心集鎮(zhèn)建立骨干專業(yè)市場。4、適應(yīng)現(xiàn)代流通的需要，建立網(wǎng)絡(luò)市場。

　　（四）創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，整合流通網(wǎng)絡(luò)。商品經(jīng)營連鎖化，使流通產(chǎn)業(yè)發(fā)生了一場革命，對推動生產(chǎn)、引導(dǎo)消費、降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，完善有序競爭的流通秩序，起到了巨大作用。通過發(fā)展商品經(jīng)營連鎖化，讓農(nóng)民買到放心、滿意、質(zhì)優(yōu)價廉的商品，把城鄉(xiāng)兩頭“連”起來，開拓城鄉(xiāng)市場，擴大城鄉(xiāng)消費，實現(xiàn)城鄉(xiāng)交流。利用供銷系統(tǒng)在農(nóng)村的經(jīng)營網(wǎng)點和綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社有機整合，使之成為農(nóng)村市場流通的主體。1、在農(nóng)資連鎖經(jīng)營上，盡可能實行規(guī)模采購，爭取廠家最優(yōu)惠的價格，實行連鎖經(jīng)營讓利農(nóng)民，讓農(nóng)民購買放心的生產(chǎn)資料。2、在日用消費品經(jīng)營上，堅持為民、便民、利民的指導(dǎo)思想，根據(jù)實際情況引導(dǎo)消費，開辟更廣闊的服務(wù)領(lǐng)域，并爭取一些品牌的總經(jīng)銷、總代理，以城鎮(zhèn)為中心，以人口集中、經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，積極穩(wěn)妥地發(fā)展日用消費品連鎖網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄎ澹┥孓r(nóng)部門要加強自身建設(shè)，增強服務(wù)功能。各涉農(nóng)部門要以服務(wù)“三農(nóng)”為己任，化解制約發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”的體制性弊端，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和職能，強化規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，加強聯(lián)合與合作，形成合力，共同唱好服務(wù)“三農(nóng)”這臺戲，攜手為切實助農(nóng)增收、拉動農(nóng)村消費市場作出貢獻。

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